新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展造成較大沖擊和影響，其中中小微企業(yè)受沖擊最大，經(jīng)營(yíng)面臨較大困難。必須做好“六穩”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，努力幫助中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

　　中小微企業(yè)是我國最活躍的市場(chǎng)主體，在促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、擴大就業(yè)、確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定等方面發(fā)揮著(zhù)獨特作用，關(guān)系億萬(wàn)家庭的就業(yè)與生計。截至2018年底，我國中小微企業(yè)數量已經(jīng)超過(guò)3000萬(wàn)家，個(gè)體工商戶(hù)數量超過(guò)7000萬(wàn)戶(hù)，貢獻了全國50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng )新成果和80%以上的勞動(dòng)力就業(yè)。可以說(shuō)，中小微企業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)和支持就業(yè)的重要力量。幫扶中小微企業(yè)，有助于穩增長(cháng)、保就業(yè)。同時(shí)，在經(jīng)濟全球化時(shí)代，中小微企業(yè)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟的毛細血管，在保持全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。在新冠肺炎疫情沖擊下保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，也需要加大對中小微企業(yè)的幫扶力度。

　　解決當前形勢下廣大中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難，需要在復工復產(chǎn)、資金支持、產(chǎn)業(yè)轉型扶持、公共服務(wù)等方面協(xié)同發(fā)力，盡快把幫扶中小微企業(yè)紓困發(fā)展的各項政策舉措落到實(shí)處，推動(dòng)各種扶持政策形成合力。

　　做好中小微企業(yè)復工復產(chǎn)工作。有關(guān)部門(mén)應緊密跟蹤商貿服務(wù)業(yè)、外貿出口、產(chǎn)業(yè)鏈加工、餐飲酒店等受疫情影響嚴重行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的市場(chǎng)環(huán)境變化作出研判，采取針對性強的政策措施；積極了解中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的實(shí)際困難，盡可能幫助企業(yè)解決困難，促進(jìn)企業(yè)恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　切實(shí)解決中小微企業(yè)融資難題。融資難融資貴是中小微企業(yè)生存發(fā)展中的老問(wèn)題，在疫情沖擊下，這一問(wèn)題顯得更加突出。必須加大大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款力度，鼓勵金融機構向中小微企業(yè)提供專(zhuān)項扶持資金，增強金融服務(wù)中小微企業(yè)的能力，暢通資金傳導鏈條、打通金融服務(wù)中小微企業(yè)的“最后一公里”，切實(shí)解決中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。

　　引導和鼓勵中小微企業(yè)轉型升級。受疫情影響，人們的生產(chǎn)生活方式發(fā)生了諸多改變，對企業(yè)發(fā)展提出了新挑戰，也帶來(lái)了新機遇。應引導和鼓勵中小微企業(yè)適應這一發(fā)展趨勢，加快轉型升級。加大對中小微企業(yè)轉型升級的政策幫扶、產(chǎn)業(yè)引導、技術(shù)支持力度；鼓勵和引導中小微企業(yè)積極調整經(jīng)營(yíng)思路，充分發(fā)揮“精”“特”“專(zhuān)”的優(yōu)勢，找準適合自身發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)、新模式，實(shí)現轉型升級。

　　更大力度降低企業(yè)成本。大幅壓減行政事業(yè)性收費和自然壟斷行業(yè)服務(wù)收費，進(jìn)一步清理規范行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費。通過(guò)引導貸款利率和債券利率下行、發(fā)放優(yōu)惠利率貸款、實(shí)施中小微企業(yè)貸款延期還本付息、支持發(fā)放小微企業(yè)無(wú)擔保信用貸款、減少銀行收費等一系列政策，有效降低市場(chǎng)主體實(shí)際融資成本。加大減稅降費力度，將免征中小微企業(yè)養老、失業(yè)和工傷保險單位繳費，減免小規模納稅人增值稅，免征公共交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂(lè )、文化體育等服務(wù)增值稅，減免民航發(fā)展基金、港口建設費等政策執行期限全部延長(cháng)到今年年底。小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)所得稅繳納一律延緩到明年。

　　（作者單位：四川大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院）

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