加快農業(yè)農村現代化是全面建設社會(huì )主義現代化國家的重大任務(wù),而實(shí)現農業(yè)農村現代化,首要的是實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)方式的根本變革。生產(chǎn)方式作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的決定力量,其不僅決定著(zhù)生產(chǎn)力中物的要素,如勞動(dòng)資料性質(zhì)及其變革,而且決定著(zhù)生產(chǎn)力中人的要素,如勞動(dòng)者技能及其提高狀況。從傳統農業(yè)生產(chǎn)方式轉變?yōu)楝F代農業(yè)生產(chǎn)方式,進(jìn)而實(shí)現農村生活方式的現代化,這既是實(shí)施鄉村振興戰略的根本目標,也是全面實(shí)現鄉村振興的現實(shí)基礎。
我國自古以來(lái)就是一個(gè)農業(yè)大國,現代農業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)漫長(cháng)的過(guò)程。傳統農業(yè)生產(chǎn)方式的主要特征是以家庭為單位、男耕女織、自給自足的小農戶(hù)生產(chǎn)。這種傳統農業(yè)生產(chǎn)方式創(chuàng )造了中國古代農業(yè)文明的輝煌,但也阻礙了農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與生產(chǎn)組織的創(chuàng )新,阻礙了農村商品經(jīng)濟和經(jīng)濟制度的發(fā)展變革,堵塞了中國農業(yè)的現代化道路。
改革開(kāi)放以來(lái),我國農業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了一系列重要變革,主要包括三個(gè)方面:農業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)基礎開(kāi)始實(shí)現從傳統手工勞動(dòng)向機械化生產(chǎn)的歷史性轉變,農業(yè)機械化水平大大提高,現代農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)大量運用;農業(yè)生產(chǎn)組織與經(jīng)營(yíng)方式從集體經(jīng)營(yíng)轉變?yōu)檗r戶(hù)經(jīng)營(yíng),從家庭經(jīng)營(yíng)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)化、社會(huì )化、企業(yè)化經(jīng)營(yíng);農村產(chǎn)權制度與勞動(dòng)制度從集體所有、集體占有轉變?yōu)榧w所有、農民占有,從集中勞動(dòng)轉變?yōu)樽灾鲃趧?dòng)。這些變革極大地解放了農村生產(chǎn)力,推動(dòng)了農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,億萬(wàn)農民不僅解決了溫飽問(wèn)題,而且逐步從總體小康走向了全面小康。
隨著(zhù)農村改革進(jìn)入深水區,農業(yè)生產(chǎn)方式兩大矛盾凸顯:小農戶(hù)的生產(chǎn)方式與市場(chǎng)化、社會(huì )化生產(chǎn)要求的矛盾;土地的細碎化、分散化與實(shí)現農業(yè)規模化、集約化經(jīng)營(yíng)要求的矛盾。這兩大矛盾?chē)乐刂萍s了農業(yè)、農村發(fā)展和農民生活水平的提高,是導致農業(yè)不強、農村不美、農民不富等發(fā)展不平衡、不充分的重要原因。因此,必須大力推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)方式變革,全面構造現代農業(yè)生產(chǎn)方式,實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的深度融合,為鄉村振興夯實(shí)根基。
為此,首先就要推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)條件變革,優(yōu)化農村產(chǎn)業(yè)結構。現代農業(yè)的發(fā)展需要與之相匹配的科學(xué)技術(shù)支撐。要加快培育符合現代農業(yè)發(fā)展要求的農業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體,建立健全創(chuàng )新要素高效配置和各類(lèi)創(chuàng )新主體協(xié)調互動(dòng)的農業(yè)科技創(chuàng )新體系,穩步提升糧食生產(chǎn)能力和防災減災能力,保障國家糧食安全。實(shí)行機械化、智能化并重的技術(shù)創(chuàng )新戰略,大力推進(jìn)我國農機裝備和農業(yè)機械化轉型升級,提高農機裝備智能化水平。大力發(fā)展數字農業(yè),實(shí)施智慧農業(yè)工程和“互聯(lián)網(wǎng)+”等現代農業(yè)科技創(chuàng )新行動(dòng),加強農業(yè)遙感、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用,提高農業(yè)生產(chǎn)的精準化水平。深化農業(yè)領(lǐng)域的供給側結構性改革,實(shí)施農村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程,加快發(fā)展種養加一體、農牧漁結合的現代農業(yè),在提升農業(yè)整體素質(zhì)的同時(shí),培育壯大各種特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快農業(yè)品牌建設,提高農業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。
其次,必須推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)組織變革,構造現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。努力培育和造就一大批新型農民,加快發(fā)展多種類(lèi)型的家庭農場(chǎng),培育發(fā)展合作社、龍頭企業(yè)和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。鼓勵新型經(jīng)營(yíng)主體與農戶(hù)建立契約型、股權型利益聯(lián)結機制,通過(guò)產(chǎn)業(yè)化手段將分散的農民個(gè)體經(jīng)營(yíng)緊密組織起來(lái),推動(dòng)小農戶(hù)有機銜接現代農業(yè)發(fā)展,改善農戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,提高農戶(hù)抵御自然風(fēng)險與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險能力。積極發(fā)展農民股份合作農場(chǎng)與社區集體農場(chǎng)等新型集體經(jīng)營(yíng)方式,為走向高水平的集體經(jīng)濟創(chuàng )造條件、奠定基礎。同時(shí),大力培育新型服務(wù)主體,健全農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系,完善現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,不斷提升農業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。
最后,還要強化制度性供給,催生農村經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。農業(yè)生產(chǎn)方式變革,緊要處在于農村產(chǎn)權制度是否完善。要深入推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革,明晰產(chǎn)權歸屬,完善各項權能,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟要求的農村集體經(jīng)濟運營(yíng)新機制。深化農村土地制度改革,完善農村土地“三權分置”制度,保障集體土地所有權,穩定農戶(hù)承包權,保護土地經(jīng)營(yíng)權,處理好農民和土地的關(guān)系。以制度供給激活主體、要素、各類(lèi)資源潛能,促進(jìn)市場(chǎng)有效作用的發(fā)揮。隨著(zhù)信息技術(shù)的快速發(fā)展,電商、“互聯(lián)網(wǎng)+”等有力推動(dòng)了農村傳統產(chǎn)業(yè)形態(tài)發(fā)生“蝶變”,農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現,各種要素不斷優(yōu)化配置,為農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供新動(dòng)能,不斷推動(dòng)我國農業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
(作者系中國農業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(cháng)、教授)
-
【在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下】中國鄉村走向振興
習近平總書(shū)記指出,要抓住實(shí)施鄉村振興戰略的重大機遇,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。 [詳細] -
融通城鄉要素,擘畫(huà)鄉村振興藍圖
2021年是“十四五”開(kāi)局之年,更是落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì )提出的優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村,全面推進(jìn)鄉村振興的關(guān)鍵之年。 [詳細]
- 高福院士談新冠肺炎疫苗研發(fā):我們的競爭對手是病毒
- 中國立法護僑再上臺階 讓華僑安心“回家”
- 提升美好生活品質(zhì) 天格地板“以舊換新”活動(dòng)獲用戶(hù)好評
- 學(xué)者:“不敢獨、不能獨、必被統”將成為臺灣多數民意
- 高質(zhì)量發(fā)展 中國一批重大交通項目相繼完工
- 香港特首:疫情緩和后特區政府會(huì )在中央支持下重振經(jīng)濟
- 數字經(jīng)濟增長(cháng)強勁 成為經(jīng)濟復蘇新動(dòng)能
- 銀保監會(huì )提示風(fēng)險:警惕網(wǎng)絡(luò )平臺誘導過(guò)度借貸
- 振興鄉村 年青的力量在發(fā)力
- 糧食安全是鄉村振興的重要基礎