新中國成立后，我們黨不斷思考和探索怎樣建設社會(huì )主義、怎樣治理國家的問(wèn)題，取得許多重大成果。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨繼續深入思考和探索國家治理體系和治理能力問(wèn)題，深刻總結國內外正反兩方面經(jīng)驗，不斷探索實(shí)踐、改革創(chuàng )新，建立和完善中國特色社會(huì )主義制度，形成和發(fā)展黨的領(lǐng)導和經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明等各方面制度，逐漸形成一個(gè)嚴密完整的制度體系。

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)人民統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，推動(dòng)中國特色社會(huì )主義制度更加完善、國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高，為政治穩定、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、民族團結、人民幸福、社會(huì )安寧、國家統一提供了有力保障。回顧歷史可以看出，中國特色社會(huì )主義制度是黨和人民長(cháng)期奮斗、接力探索、歷盡千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)得來(lái)的，是中國革命、建設、改革的必然產(chǎn)物。

　　新中國成立70多年來(lái)，我們黨領(lǐng)導人民創(chuàng )造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會(huì )長(cháng)期穩定奇跡，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的偉大飛躍。實(shí)踐證明，中國特色社會(huì )主義制度是當代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，是具有顯著(zhù)優(yōu)勢、強大自我完善能力的先進(jìn)制度。這一制度是馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結合的產(chǎn)物，符合我國國情，凝結著(zhù)黨和人民長(cháng)期實(shí)踐探索的智慧；是理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新相統一的成果，具有深刻的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯。我們要堅定制度自信，把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能。

　　制度優(yōu)勢是一個(gè)國家最大的優(yōu)勢，制度競爭是國家間最根本的競爭。我們的國家治理體系和治理能力總體上是好的，是適應我國國情和發(fā)展要求的。新時(shí)代謀劃全面深化改革，必須以堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化為主軸，繼續深化各領(lǐng)域各方面體制機制改革，推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。

　　完善和發(fā)展我國國家制度和國家治理體系，必須堅持從國情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，既把握長(cháng)期形成的歷史傳統，又把握黨和人民在我國國家制度建設和國家治理方面走過(guò)的道路、積累的經(jīng)驗、形成的原則，堅定不移走中國特色社會(huì )主義道路。堅定制度自信，不是要固步自封，而是要不斷革除體制機制弊端，讓我們的制度成熟而持久。

　　習近平總書(shū)記指出，從形成更加成熟更加定型的制度看，我國社會(huì )主義實(shí)踐的前半程已經(jīng)走過(guò)了，前半程我們的主要歷史任務(wù)是建立社會(huì )主義基本制度，并在這個(gè)基礎上進(jìn)行改革，現在已經(jīng)有了很好的基礎。后半程，我們的主要歷史任務(wù)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì )和諧穩定、為國家長(cháng)治久安提供一整套更完備、更穩定、更管用的制度體系。這項工程極為宏大，零敲碎打調整不行，碎片化修補也不行，必須是全面的系統的改革和改進(jìn)，是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成，在國家治理體系和治理能力現代化上形成總體效應、取得總體效果。我們要突出堅持和完善支撐中國特色社會(huì )主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，著(zhù)力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，構建起系統完備、科學(xué)規范、運行有效的制度體系。

　　（作者為中國社會(huì )科學(xué)院法學(xué)研究所所長(cháng)）