近年來(lái)，人民銀行積極踐行綠色發(fā)展理念，大力發(fā)展綠色金融。2020年末，中國本外幣綠色貸款余額約12萬(wàn)億元，存量規模居世界第一；綠色債券存量約8000億元，居世界第二，為支持綠色低碳轉型發(fā)揮了積極作用。

　　為實(shí)現碳達峰、碳中和目標，有兩個(gè)方面的任務(wù)格外緊迫：一是實(shí)現碳中和需要巨量投資，要以市場(chǎng)化的方式，引導金融體系提供所需要的投融資支持。二是氣候變化會(huì )影響金融穩定和貨幣政策，需要及時(shí)評估、應對。

　　人民銀行已經(jīng)把綠色金融確定為今年和“十四五”時(shí)期的一項重點(diǎn)工作。

　　一是完善綠色金融標準體系。人民銀行在2015年、2018年分別制定了針對綠色債券和綠色信貸的標準，即將完成修訂《綠色債券支持項目目錄》，刪除化石能源相關(guān)內容。

　　二是強化信息報告和披露。目前，銀行間市場(chǎng)綠色金融債已經(jīng)要求按季度披露募集資金使用情況，同時(shí)金融機構需要報送綠色信貸的資金使用情況和投向。下一步，人民銀行將推動(dòng)在已有試點(diǎn)的基礎上，分步建立強制的信息披露制度，覆蓋各類(lèi)金融機構和融資主體，統一披露標準。

　　三是在政策框架中全面納入氣候變化因素。金融穩定方面，正研究在對金融機構的壓力測試中，系統性地考慮氣候變化因素。貨幣政策方面，正在研究通過(guò)優(yōu)惠利率、綠色專(zhuān)項再貸款等支持工具，激勵金融機構為碳減排提供資金支持。外匯儲備投資方面，將繼續增加對綠色債券的配置，控制投資高碳資產(chǎn)，在投資風(fēng)險管理框架中納入氣候風(fēng)險因素。

　　四是鼓勵金融機構積極應對氣候挑戰。人民銀行已經(jīng)指導試點(diǎn)金融機構測算項目的碳排放量，評估項目的氣候、環(huán)境風(fēng)險；已按季評價(jià)銀行綠色信貸情況，正在研究評價(jià)金融機構開(kāi)展綠色信貸、綠色債券等的業(yè)績(jì)。

　　五是深化國際合作。人民銀行將與意大利、美國和其他G20成員加強協(xié)調，討論制定推進(jìn)可持續金融的總體路線(xiàn)圖，推動(dòng)各方就信息報告和披露、綠色分類(lèi)標準等需要加強國際協(xié)調的重點(diǎn)議題進(jìn)行討論。同時(shí)，人民銀行將繼續在央行與監管機構綠色金融網(wǎng)絡(luò )（NGFS）、可持續金融國際平臺（IPSF）等多邊機制下深化國際合作。

　　總體看，金融體系可以在支持綠色轉型、管理氣候相關(guān)風(fēng)險上發(fā)揮積極作用。下一階段，人民銀行將更加積極主動(dòng)作為，落實(shí)新發(fā)展理念，支持經(jīng)濟綠色、低碳、高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)實(shí)現碳達峰、碳中和目標。

　　（作者為中國人民銀行行長(cháng)，本報記者吳秋余根據其在中國發(fā)展高層論壇2021年年會(huì )的講話(huà)摘要整理）