形成強大國內市場(chǎng)是構建新發(fā)展格局的重要支撐。習近平總書(shū)記指出：“構建新發(fā)展格局，把戰略基點(diǎn)放在擴大內需上”“我們將扭住擴大內需戰略基點(diǎn)，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)”。努力擴大居民消費、充分釋放內需潛力，是形成強大國內市場(chǎng)、發(fā)揮我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢的重要方面，對于構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局具有重要意義。

　　以高質(zhì)量供給更好滿(mǎn)足消費需求。當前，我國供給體系的結構還不能很好適應需求結構的變化，產(chǎn)品和服務(wù)的品種、質(zhì)量也難以滿(mǎn)足多層次、多樣化的市場(chǎng)需求，導致國內經(jīng)濟循環(huán)存在斷點(diǎn)、堵點(diǎn)。對此，需要堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，以創(chuàng )新驅動(dòng)促進(jìn)供給體系升級，優(yōu)化供給結構，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性。同時(shí)，緊跟世界科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢，搶抓產(chǎn)業(yè)數字化、數字產(chǎn)業(yè)化帶來(lái)的新機遇，加快5G網(wǎng)絡(luò )、數據中心等新型基礎設施建設，積極布局數字經(jīng)濟、新能源、生命健康、新材料等戰略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，催生新的消費熱點(diǎn)。

　　促進(jìn)消費升級擴容。積極促進(jìn)傳統消費提檔升級，穩定增加汽車(chē)、家電等大宗消費，取消對二手車(chē)交易的不合理限制，增加停車(chē)場(chǎng)、充電樁、換電站等設施，加快建設動(dòng)力電池回收利用體系；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”線(xiàn)上線(xiàn)下一體化發(fā)展，引導商場(chǎng)、超市、餐飲等運用“社交電商”“平臺銷(xiāo)售+直播帶貨+短視頻”等方式開(kāi)展數字化轉型。推進(jìn)服務(wù)消費提質(zhì)擴容，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準入，為市場(chǎng)主體投資服務(wù)消費領(lǐng)域提供更多機會(huì )，擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。有序擴大服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放，促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　提高居民收入水平。擴大消費需求，需要有效提高居民收入，改善收入分配結構。深化收入分配制度改革，努力在經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí)實(shí)現居民收入同步增長(cháng)，在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現勞動(dòng)報酬同步提高。一方面，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，健全各類(lèi)生產(chǎn)要素由市場(chǎng)決定報酬的機制，提高經(jīng)濟潛在增長(cháng)率，夯實(shí)居民勞動(dòng)報酬增長(cháng)的基礎。另一方面，更好發(fā)揮政府作用，完善企業(yè)工資制度，規范企業(yè)按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結合的收入分配方式，健全工資決定、合理增長(cháng)和支付保障機制，完善最低工資標準和工資指導線(xiàn)形成機制；增加中低收入群體要素收入，提高農民土地增值收益分享比例。

　　保障和改善民生。民生保障水平與居民消費水平密切相關(guān)。釋放居民消費需求，必須進(jìn)一步保障和改善民生，提升居民消費意愿和能力。繼續強化就業(yè)優(yōu)先政策，拓寬市場(chǎng)化就業(yè)渠道，促進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，擴大就業(yè)容量，提高就業(yè)質(zhì)量。支持和規范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，保障新型就業(yè)人員的合法權益。完善社會(huì )保障體系，順應廣大人民群眾對美好生活的新期待，繼續擴大社會(huì )保障覆蓋面，激勵更多農民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參加社會(huì )保障，努力增進(jìn)財政性社會(huì )保障支出的公平性和總體效益。著(zhù)力解決農業(yè)轉移人口在醫療、教育、就業(yè)、養老、住房等方面遇到的困難，積極引導居民消費轉型升級。堅持“房住不炒”，通過(guò)增加土地供應、增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權住房供給等辦法增加住房供給，減輕居民住房消費支出壓力，促進(jìn)居民消費更加平衡、消費潛力進(jìn)一步釋放。

　　（作者單位：湖北省社會(huì )科學(xué)院中部發(fā)展研究所）