黨的十八大以來(lái)，黨中央把逐步實(shí)現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，采取有力措施保障和改善民生，打贏(yíng)脫貧攻堅戰，全面建成小康社會(huì )，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng )造了良好條件。我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設社會(huì )主義現代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的新發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)共同富裕具有高度的內在一致性，新發(fā)展階段，必須在高質(zhì)量發(fā)展中扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

　　共同富裕是高質(zhì)量發(fā)展的內在要求

　　黨的十九大提出，我國經(jīng)濟由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。相比于高速增長(cháng)重視解決總量問(wèn)題，高質(zhì)量發(fā)展更加重視解決結構問(wèn)題。從高質(zhì)量發(fā)展的目的及內涵來(lái)看，推進(jìn)共同富裕是高質(zhì)量發(fā)展的內在要求。

　　共同富裕是高質(zhì)量發(fā)展的根本目的。當前我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民的訴求更多表現為對高質(zhì)量發(fā)展的追求。高質(zhì)量發(fā)展，通俗地說(shuō)，就是從“有沒(méi)有”轉向“好不好”，不僅需要滿(mǎn)足人民對物質(zhì)、生態(tài)、精神、社會(huì )和政治等方面的需求，更要通過(guò)解決城鄉差距、地區差距和收入差距等問(wèn)題，增強發(fā)展的平衡性、協(xié)調性和包容性，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，最終實(shí)現共同富裕，推進(jìn)共同富裕是高質(zhì)量發(fā)展的根本目的。

　　共同富裕是高質(zhì)量發(fā)展的重要內容。高質(zhì)量發(fā)展是“能夠很好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng )新成為第一動(dòng)力、協(xié)調成為內生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展”。實(shí)現共享發(fā)展，強調堅持人民主體地位，廣大人民既是成就的創(chuàng )造者，也是成果的享受者。堅持共享發(fā)展就是要實(shí)現全民共享、全面共享、共建共享和漸進(jìn)共享，縮小收入分配差距，促進(jìn)社會(huì )公平正義，讓全體人民都能享受到改革發(fā)展的成果。全面共享就是要統籌推進(jìn)經(jīng)濟建設、政治建設、社會(huì )建設、文化建設和生態(tài)文明建設，使各方面發(fā)展相互協(xié)調，全面保障人民各方面的合法權益和利益。共建共享就是要匯聚民智、激發(fā)民力，形成人人參與、全民共建的生動(dòng)局面。漸進(jìn)共享是指實(shí)現共享發(fā)展是一個(gè)從低級到高級、從不均衡到均衡的漸進(jìn)過(guò)程。實(shí)現共享發(fā)展任重道遠，需要全黨全國各族人民的持續共同努力。

　　高質(zhì)量發(fā)展是共同富裕的牢固基石

　　共同富裕具有鮮明的時(shí)代特征，是全體人民通過(guò)辛勤勞動(dòng)和相互幫助，普遍達到生活富裕富足、精神自信自強、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會(huì )和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠，實(shí)現人的全面發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步，共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活的狀態(tài)。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，要在“做大蛋糕”的基礎上“分好蛋糕”。高質(zhì)量發(fā)展可以實(shí)現效率與公平的統一，能夠在“做大蛋糕”和“分好蛋糕”兩方面持續發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

　　實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展可以進(jìn)一步“做大蛋糕”。生產(chǎn)力是推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步最活躍、最革命的要素。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟基礎決定上層建筑，只有在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上才能實(shí)現共同富裕。實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，從供給看，表現為產(chǎn)業(yè)體系更加完整，生產(chǎn)組織方式實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化智能化，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不斷提高；從需求看，表現為不斷滿(mǎn)足人民群眾個(gè)性化、多樣化的升級需求；從投入產(chǎn)出看，意味著(zhù)不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用效率，不斷提升科技進(jìn)步貢獻率，不斷提高全要素生產(chǎn)率；從宏觀(guān)經(jīng)濟循環(huán)看，實(shí)現了生產(chǎn)、流通、分配、消費各環(huán)節的循環(huán)暢通，國民經(jīng)濟重大比例關(guān)系和空間布局比較合理，經(jīng)濟發(fā)展比較平穩，不出現大的起落。這些特征表明，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，我國的現代化經(jīng)濟體系將更加系統完備、國際競爭力進(jìn)一步增強，從而為推進(jìn)共同富裕打下堅實(shí)物質(zhì)基礎。

　　實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展有助于“分好蛋糕”。共同富裕不是少數人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義。實(shí)現共同富裕，要求在“做大蛋糕”的基礎上，通過(guò)形成人人享有的合理分配格局以及保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì )公平，實(shí)現效率與公平、發(fā)展與共享的統一。實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，要求實(shí)現投資有回報、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收，并且充分反映各自按市場(chǎng)評價(jià)的貢獻，通過(guò)按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結合，完善收入分配制度，縮小收入分配差距。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，要求通過(guò)實(shí)施鄉村振興戰略縮小城鄉發(fā)展差距，通過(guò)實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略縮小區域發(fā)展差距。總之，高質(zhì)量發(fā)展有助于通過(guò)“分好蛋糕”，切實(shí)推進(jìn)共同富裕。

　　以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕

　　在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現共同富裕，要以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力，以解決地區差距、城鄉差距、收入差距為主攻方向，盡力而為、量力而行。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要指出，到2035年全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)進(jìn)展；黨的十九大報告強調，到2050年全體人民共同富裕基本實(shí)現。要實(shí)現這些目標，就必須通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

　　提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎。以供給側結構性改革為主線(xiàn)，把經(jīng)濟工作的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，提高供給質(zhì)量，建設現代化經(jīng)濟體系。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，在中高端消費、共享經(jīng)濟等領(lǐng)域培育新的增長(cháng)點(diǎn)，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。提升經(jīng)濟循環(huán)的效率，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個(gè)環(huán)節，構建新發(fā)展格局，扭住擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。加強自主創(chuàng )新能力建設，深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系。

　　堅持和完善基本經(jīng)濟制度，處理好效率與公平的關(guān)系。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制等社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度，既體現了社會(huì )主義制度優(yōu)越性，又同我國社會(huì )主義初級階段社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應，是黨和人民的偉大創(chuàng )造。必須堅持和完善基本經(jīng)濟制度，正確處理效率和公平的關(guān)系，堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，才能真正扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府的更好結合，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。完善收入分配制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結合起來(lái)，建立健全初次分配、再分配、三次分配的調節機制，縮小貧富差距，促進(jìn)社會(huì )公平正義。

　　實(shí)現基本公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享，不斷縮小城鄉、區域發(fā)展差距。城鄉、區域發(fā)展差距不僅表現為經(jīng)濟發(fā)展水平的差距，還表現為基本公共服務(wù)供給水平的差距。實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，增強發(fā)展的平衡性、協(xié)調性和包容性，必須實(shí)現基本公共服務(wù)的優(yōu)質(zhì)共享。要實(shí)現基本公共服務(wù)均等化，在義務(wù)教育、養老服務(wù)、衛生保健、住房保障等基本民生問(wèn)題上向鄉村和偏遠地區傾斜。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化，健全農業(yè)轉移人口市民化長(cháng)效機制。完善社會(huì )保障制度，健全多層次、多支柱養老保險體系，推動(dòng)基本醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險更高層次統籌，完善分層分類(lèi)、城鄉統籌的社會(huì )救助體系。

　　打造生態(tài)宜居環(huán)境，豐富人民群眾精神生活。共同富裕不僅是物質(zhì)富裕，而且是精神富裕。要以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引導，加強愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義教育，形成勤勞致富、共同富裕的文化氛圍。要深入實(shí)施文化惠民工程，實(shí)現基本公共文化服務(wù)均等化。同時(shí)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設，建設美麗中國，實(shí)現人與自然和諧共生。強化國土空間規劃和用途管控，堅持耕地保護和節約用地原則，嚴厲打擊在發(fā)展過(guò)程中污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，實(shí)現綠色發(fā)展。推進(jìn)垃圾分類(lèi)，倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，為人民群眾打造生態(tài)宜居的生活環(huán)境。

　　（作者：施紅、程靜，分別系中央黨校〔國家行政學(xué)院〕習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心研究員、中央黨校〔國家行政學(xué)院〕博士研究生）