新發(fā)展格局要求拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的“三駕馬車(chē)”提速升級，需要更高質(zhì)量的投資、消費升級和高水平的對外貿易。

　　在高質(zhì)量投資方面，要由傳統投資向綠色、智慧、高效轉型。首先，通過(guò)國家戰略層面產(chǎn)業(yè)布局與區域協(xié)調發(fā)展，有效發(fā)揮政府在戰略規劃、政策引導和公共產(chǎn)品提供方面的重大作用。其次，充分鼓勵公私合營(yíng)等多種參與模式，激發(fā)不同類(lèi)型市場(chǎng)主體在城市（群）建設中各展所長(cháng)。再次，注意投資中的控能、控污、控碳問(wèn)題，避免盲目性。投資升級關(guān)鍵是通過(guò)智慧城市和生態(tài)城市建設，激發(fā)內需潛能，形成良性的內部循環(huán)。

　　在消費升級方面。首先，充分關(guān)注實(shí)力消費群體。他們的消費是品牌化、定制化、智能化，這將倒逼供給側從需求側出發(fā)優(yōu)化資源配置，提升品牌溢價(jià)，適宜發(fā)展高端產(chǎn)品線(xiàn)。應進(jìn)一步推進(jìn)鄉村振興戰略，發(fā)展新型城鎮化，完善收入分配結構，壯大中等收入群體。其次，大力培育服務(wù)產(chǎn)業(yè)新增長(cháng)點(diǎn)，為未來(lái)注入新動(dòng)能。服務(wù)類(lèi)消費的均等化和日常化創(chuàng )造了眾多經(jīng)濟增長(cháng)機會(huì )，比如健康服務(wù)、文娛服務(wù)、金融服務(wù)、教育服務(wù)等。再次，自貿區和保稅區應圍繞消費升級，完善服務(wù)政策，提升服務(wù)水平，打造完善的物流運輸網(wǎng)絡(luò )，增強內循環(huán)動(dòng)能。消費升級關(guān)鍵在于供給側與需求側的響應與聯(lián)動(dòng)，全面提升人民生活質(zhì)量，同時(shí)鞏固和擴大國內市場(chǎng)優(yōu)勢，為雙循環(huán)發(fā)展提供堅實(shí)基礎和保障。

　　高水平的貿易，是堅定不移推動(dòng)高水平開(kāi)放，更加積極主動(dòng)對待出口與進(jìn)口，優(yōu)化結構，防御風(fēng)險。高水平出口更聚焦高附加值產(chǎn)品，實(shí)現從加工貿易到一般貿易的升級，實(shí)現在全球價(jià)值鏈位置的躍升；高水平進(jìn)口主要聚焦先進(jìn)技術(shù)、重要設備、能源資源和優(yōu)質(zhì)居民生活用品。“高水平”還體現在綠色低碳產(chǎn)品進(jìn)出口也將成為貿易熱點(diǎn)。要充分利用“一帶一路”倡議、多層次自貿協(xié)定、國內自貿區建設及進(jìn)博會(huì )等契機，深耕商品、服務(wù)、工程、資本和貨幣多領(lǐng)域的競爭與合作，加深跨國經(jīng)濟聯(lián)系，與世界共享市場(chǎng)機遇。通過(guò)主動(dòng)擴大進(jìn)口，滿(mǎn)足廣大人民對商品與服務(wù)的多樣化美好需求。

　　同時(shí)，還應進(jìn)一步下調關(guān)稅整體水平，出臺跨境服務(wù)貿易負面清單，探索建設國家服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展示范區等，降低進(jìn)口環(huán)境的制度性成本。貿易升級關(guān)鍵是加強共贏(yíng)且可持續的國際合作，提升貿易規則制定中的話(huà)語(yǔ)權，激發(fā)企業(yè)活力，找準參與全球價(jià)值鏈的定位和機會(huì )，綜合提升科技和管理實(shí)力，推動(dòng)中國產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、品牌、標準“走出去”。(作者：對外經(jīng)濟貿易大學(xué)國家對外開(kāi)放研究院教授 董秀成；對外經(jīng)濟貿易大學(xué)國際經(jīng)貿學(xué)院助理教授 董聰)