中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出,要堅持節約優(yōu)先,實(shí)施全面節約戰略。在生產(chǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)資源全面節約、集約、循環(huán)利用。在消費領(lǐng)域,增強全民節約意識,倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。
消費是激勵生產(chǎn)的起點(diǎn)和經(jīng)濟活動(dòng)的終端,也是碳排放的主要來(lái)源。居民消費產(chǎn)生的碳排放主要包括兩個(gè)方面:一是生活中的能源消費造成的直接碳排放,如駕駛燃油汽車(chē)等;二是生活中消費產(chǎn)品和服務(wù)造成的間接碳排放,比如飲用瓶裝飲料等。因此,推進(jìn)“減碳”不僅要關(guān)注供給側,還應關(guān)注居民消費領(lǐng)域碳排放。特別是隨著(zhù)工業(yè)化、城鎮化加速推進(jìn),消費導致的居民生活碳排放不斷提升,如果在衣食住行等方面踐行低碳消費,對于實(shí)現“雙碳”目標大有裨益。
低碳消費模式是資源節約型、環(huán)境友好型的消費模式,是符合綠色發(fā)展理念的消費模式。隨著(zhù)“雙碳”戰略的推進(jìn),共享出行、可回收的網(wǎng)購包裝、“光盤(pán)”打卡等低碳生活正在成為社會(huì )新風(fēng)尚。低碳消費品類(lèi)也越來(lái)越豐富,覆蓋母嬰、家電、食品、汽車(chē)等多個(gè)領(lǐng)域,成為消費市場(chǎng)的新增長(cháng)點(diǎn)。
但是,應該看到,我國現有的消費模式與低碳消費仍存在較大差距,一些制約低碳消費的短板有待破除。
一是,居民低碳消費意識仍待提升。由于教育水平和思想觀(guān)念等原因,過(guò)度消費、奢侈浪費、炫耀性消費等現象還一定程度存在。部分消費者在衣、食、住、行、游的日常生活中尚未形成健康、環(huán)保、適度的消費習慣,對于消費可能產(chǎn)生的環(huán)境影響、代際成本等問(wèn)題認識不足。
二是,低碳產(chǎn)品的供給相對不足。如果市場(chǎng)上低碳產(chǎn)品種類(lèi)少、價(jià)格高,那就會(huì )制約低碳消費。目前,這方面的市場(chǎng)供給還有待進(jìn)一步加強。其中的關(guān)鍵在于低碳產(chǎn)業(yè)鏈不完整,低碳技術(shù)供給不足,很多企業(yè)是單打獨斗自行研發(fā),創(chuàng )新成本較高,不利于產(chǎn)品生產(chǎn)成本的降低,也不利于低碳消費供給規模的進(jìn)一步擴大。
三是,低碳產(chǎn)品認證標準亟待進(jìn)一步完善。“低碳標識”本身可以被視作產(chǎn)品價(jià)格以外的附加價(jià)值標簽,一個(gè)對低碳產(chǎn)品有著(zhù)較高支付意愿的人,就可能愿意以更高的價(jià)格購買(mǎi)碳足跡更低的產(chǎn)品。但是,如果低碳產(chǎn)品認證不清,出現真假“李逵”,最終可能就會(huì )產(chǎn)生劣幣驅逐良幣的后果,影響消費者購買(mǎi)信心,挫傷企業(yè)生產(chǎn)積極性,低碳消費難以真正發(fā)展壯大。
以低碳消費為切入點(diǎn),培養低碳消費理念、形成低碳生活方式是滿(mǎn)足人們對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境相關(guān)需要的重要路徑,也對供給側提出了更高要求。供給側需要更加積極地進(jìn)行低碳轉型,提供更多低碳選擇。同時(shí),政府部門(mén)應進(jìn)一步完善低碳相關(guān)制度的構建,為低碳消費保駕護航。
首先,加大力度培育消費者的低碳意識。建立健全相關(guān)低碳消費教育體制,提高公眾環(huán)境認知能力,積極引導居民消費意識的進(jìn)一步轉變,從而形成良好的低碳消費氛圍,使低碳理念逐漸成為一種習俗慣例,低碳消費成為自覺(jué)行為。
其次,大力增加生產(chǎn)者的低碳供給。要狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān),加強低碳技術(shù)的基礎研究和應用研究,為企業(yè)的低碳研發(fā)提供堅實(shí)的平臺。發(fā)展壯大低碳產(chǎn)業(yè),既要以綠色低碳技術(shù)培育孵化新興產(chǎn)業(yè),又要引導傳統企業(yè)采用新技術(shù)和現代化設備,擴大低碳產(chǎn)品生產(chǎn),實(shí)現傳統產(chǎn)業(yè)低碳化轉型。
再次,完善低碳消費的制度體系。健全相關(guān)法律法規與管理細則,清晰定義低碳產(chǎn)品。當前亟需加強碳核算,在此基礎上建立一個(gè)完善的產(chǎn)品碳足跡數據庫并對公眾免費開(kāi)放,做到低碳消費“心中有數”。同時(shí),還要完善民生保障制度、完善財稅政策,加大低碳消費和低碳生產(chǎn)的支持力度,降低低碳產(chǎn)品的供需成本。
(作者:北京師范大學(xué)中國民營(yíng)經(jīng)濟研究中心主任、教授 韓晶)
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