【來(lái)自國新辦新聞發(fā)布會(huì )的報道】

　　光明日報記者 溫源

　　2021年，面對各種風(fēng)險挑戰，國資央企迎難而上、積極作為，決戰決勝?lài)蟾母锶晷袆?dòng)，強化企業(yè)科技創(chuàng )新，優(yōu)化國有資本布局，防范化解重大風(fēng)險，經(jīng)營(yíng)效益持續增長(cháng)、再創(chuàng )新高，交出了一份亮麗的成績(jì)單。在19日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì )上，國務(wù)院國資委秘書(shū)長(cháng)、新聞發(fā)言人彭華崗圍繞2021年央企主要經(jīng)濟數據進(jìn)行了詳解。

　　央企運行穩中向好、快中提質(zhì)

　　2021年，中央企業(yè)深化提質(zhì)增效，圍繞穩產(chǎn)增收、降本節支、創(chuàng )新發(fā)展、風(fēng)險防范等不斷實(shí)現突破，推動(dòng)經(jīng)濟運行穩中向好、快中提質(zhì)。“去年，國資央企規模效益大幅增長(cháng)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)創(chuàng )歷史最好水平。運行效率大幅提升，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高。”彭華崗表示。

　　數據顯示，2021年，中央企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入36.3萬(wàn)億元，同比增長(cháng)19.5%；實(shí)現利潤總額2.4萬(wàn)億元，同比增長(cháng)30.3%；實(shí)現凈利潤1.8萬(wàn)億元，同比增長(cháng)29.8%，均創(chuàng )歷史最好水平。中央企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率人均達到69.4萬(wàn)元，同比增長(cháng)17.5%；百元營(yíng)業(yè)收入支付的成本費用為94元，同比下降0.9元；年末資產(chǎn)負債率為64.9%，圓滿(mǎn)完成控制在65%以下的目標。

　　中國人首次進(jìn)入自己的空間站，“天問(wèn)一號”著(zhù)陸火星，“深海一號”大氣田投運，白鶴灘水電站首批機組投產(chǎn)，“華龍一號”實(shí)現商業(yè)運行，川藏鐵路拉林段正式運營(yíng)，中老鐵路成功開(kāi)通……一系列重大科技創(chuàng )新和重大工程成果，彰顯了中央企業(yè)在國家科技自立自強中的突出作用。2021年，中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入9045.9億元，同比增長(cháng)16.1%；完成固定資產(chǎn)投資（不包括房地產(chǎn)投資）3.2萬(wàn)億元，同比增長(cháng)10.1%。研發(fā)投入和投資的穩步增長(cháng)，為中央企業(yè)今后的發(fā)展打下堅實(shí)基礎。

　　與此同時(shí)，中央企業(yè)自覺(jué)履行政治責任和社會(huì )責任。去年，中央企業(yè)煤炭產(chǎn)量首次突破10億噸，全年發(fā)電量達到4.95萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)10.2%，為打好能源保供攻堅戰提供堅實(shí)保障。

　　市場(chǎng)化改革在更深層次破冰破局

　　改革激發(fā)活力、發(fā)展凝聚動(dòng)力。2021年，國企改革三年行動(dòng)70%目標任務(wù)順利完成，進(jìn)入最后沖刺攻堅階段。

　　國有資本布局優(yōu)化形成新格局。中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的“兩非”（非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)）“兩資”（低效資產(chǎn)、無(wú)效資產(chǎn)）剝離清退率超過(guò)80%，中央企業(yè)重點(diǎn)虧損子企業(yè)三年減虧83.8%。與此同時(shí)，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制呈現新氣象。經(jīng)理層任期制和契約化管理普遍推行，覆蓋率超過(guò)90%；5600多戶(hù)具備條件的企業(yè)開(kāi)展了中長(cháng)期激勵，激勵人數超過(guò)45萬(wàn)人；公開(kāi)招聘、競爭上崗、全員績(jì)效考核等市場(chǎng)化用工制度普遍推行，形成中國特色現代企業(yè)制度下的新型經(jīng)營(yíng)責任制。

　　彭華崗指出，2021年，中國特色現代企業(yè)制度和國資監管體制向更加成熟定型邁出實(shí)質(zhì)性步伐，企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制改革在更大范圍、更深層次破冰破局。戰略性重組、專(zhuān)業(yè)化整合、新興產(chǎn)業(yè)布局，有力推動(dòng)國有資本結構優(yōu)化提升，改革為國資央企高質(zhì)量發(fā)展提供了強勁動(dòng)力。

　　混合所有制改革是提高國有企業(yè)活力的重要途徑。2021年，中央企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化方式，實(shí)施混合所有制改革項目超過(guò)890項，引入社會(huì )資本超過(guò)3800億元。中央企業(yè)在引進(jìn)各類(lèi)社會(huì )資本開(kāi)展合資合作的同時(shí)，也從加強產(chǎn)業(yè)鏈合作、培育壯大新增長(cháng)點(diǎn)出發(fā)，通過(guò)市場(chǎng)化方式開(kāi)展對民營(yíng)企業(yè)的參股投資。目前，中央企業(yè)對外參股企業(yè)超過(guò)6000戶(hù)。

　　“混改企業(yè)堅持以混促改，以深度轉換經(jīng)濟機制為重點(diǎn)，在完善公司治理、市場(chǎng)化選人用人、中長(cháng)期激勵、全員績(jì)效考核等方面取得了積極進(jìn)展。”彭華崗同時(shí)強調，混改要根據企業(yè)功能定位分類(lèi)、分層推進(jìn)，宜改則改，務(wù)求實(shí)效，避免一混了之，并堅決防止國有資產(chǎn)流失。

　　鞍鋼重組本鋼，寶武重組太鋼，中國電科重組中國普天，新組建成立中國星網(wǎng)、中國電氣裝備、中國物流、中國稀土集團、國家管網(wǎng)集團……2021年，央企重組整合邁出大步伐。“重組整合項目之多、力度之大、規模之新、效果之好前所未有，有力推動(dòng)了國有資本布局結構優(yōu)化，促進(jìn)了行業(yè)轉型升級。”彭華崗表示，今后將按照“成熟一戶(hù)、推進(jìn)一戶(hù)”的原則，穩步推進(jìn)鋼鐵等領(lǐng)域的重組整合，同時(shí)以?xún)?yōu)勢企業(yè)為主體，積極推動(dòng)糧食儲備加工、港口碼頭等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化整合，切實(shí)提升資源配置效率和企業(yè)核心競爭力。

　　全力以赴拔硬釘子、啃硬骨頭

　　2022年，中央企業(yè)提出了“兩增一控三提高”的發(fā)展目標。“兩增”即利潤總額和凈利潤增速要高于國民經(jīng)濟增速；“一控”即資產(chǎn)負債率控制在65%以?xún)龋弧叭岣摺奔礌I(yíng)業(yè)收入利潤率再提高0.1個(gè)百分點(diǎn)、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率再提高5%、研發(fā)經(jīng)費投入要進(jìn)一步提高。

　　“2022年，中央企業(yè)要堅持把穩增長(cháng)、防風(fēng)險擺在更加突出的位置，掌握穩增長(cháng)主動(dòng)權，突出主責主業(yè)，增強效益增長(cháng)的穩定性、可持續性，堅決守住不發(fā)生重大風(fēng)險底線(xiàn)。”彭華崗認為，中央企業(yè)要堅持以改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力，對照國企改革三年行動(dòng)目標要求和重點(diǎn)任務(wù)，全力以赴拔硬釘子、啃硬骨頭。

　　據悉，中央企業(yè)今年將全面聚焦三年行動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行攻堅，包括建設專(zhuān)業(yè)盡責、規范高效的董事會(huì )，推進(jìn)三項制度改革在各層級子企業(yè)落深落實(shí)，對關(guān)鍵核心技術(shù)人才實(shí)行具有市場(chǎng)競爭力的薪酬激勵制度，推動(dòng)混合所有制企業(yè)深度轉換經(jīng)營(yíng)機制等。

　　彭華崗提出，2022年中央企業(yè)要堅持強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位、打造國家戰略科技力量。以國家戰略性需求為導向，加快打造原創(chuàng )技術(shù)策源地，加強行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)、前沿技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)一批重大攻關(guān)成果示范應用，培育壯大發(fā)展新動(dòng)能。

　　據透露，國務(wù)院國資委正大力推進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新，組織開(kāi)展中央企業(yè)碳達峰碳中和科技創(chuàng )新路徑研究，鼓勵支持中央企業(yè)瞄準世界先進(jìn)水平，加強低碳零碳負碳的重大科技攻關(guān)。

　　《光明日報》（ 2022年01月20日 10版）