“‘雙減’政策下，學(xué)生的課后服務(wù)實(shí)現了全覆蓋，但教師的工作量、在校工作時(shí)長(cháng)均有增加，也出現了新的矛盾，教師激勵政策應適時(shí)而出。”2月23日，全國人大代表、寧夏銀川市二十一小學(xué)黨總支書(shū)記馬恒燕在接受中新社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)如是說(shuō)。

　　全國人大代表、寧夏銀川市二十一小學(xué)黨總支書(shū)記馬恒燕(左二)與銀川市二十一小學(xué)健康城分校教師交流。 李佩珊 攝

　　2021年，“雙減”政策在中國近21萬(wàn)所義務(wù)教育學(xué)校落地。“雙減”政策的落地，為家長(cháng)、學(xué)生帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的福利。“談了很多年的‘減負’目標實(shí)現，孩子們有了更多時(shí)間關(guān)注音樂(lè )、體育、美術(shù)、勞動(dòng)實(shí)踐。”馬恒燕說(shuō)。

　　記者當天采訪(fǎng)的時(shí)間恰巧與課后延時(shí)服務(wù)重合。這是“雙減”政策之下的第二個(gè)新學(xué)期，銀川市二十一小學(xué)建康城分校內，剪紙課、合唱課、籃球課、乒乓球等課程在老師的帶領(lǐng)下依次展開(kāi)，每個(gè)班級里都充滿(mǎn)了歡聲笑語(yǔ)。

　　盡管如此，“雙減”落地過(guò)程中的新問(wèn)題也不斷產(chǎn)生。

　　馬恒燕表示，教師的工作時(shí)間明顯延長(cháng)。“課后服務(wù)中，教師需要付出更多的精力和時(shí)間備課、上課，也需要時(shí)刻關(guān)注學(xué)生的安全問(wèn)題。”她說(shuō)。

馬恒燕與學(xué)生共上剪紙課。 李佩珊 攝

　　以銀川市二十一小學(xué)為例，該學(xué)校共有2975名學(xué)生，參加課后服務(wù)的學(xué)生達到96.4%。“學(xué)生的參與熱情很高，但有的學(xué)生選擇第一課時(shí)，有的選擇第二課時(shí)，社團課選擇更為復雜。不固定的報名情況導致教師需投入大量精力在統計中，給老師增加了負擔。”馬恒燕說(shuō)。

　　與此同時(shí)，馬恒燕發(fā)現，延時(shí)服務(wù)接近晚飯時(shí)間，許多正在長(cháng)身體的學(xué)生也一直喊餓，精力無(wú)法集中。若要解決餐補問(wèn)題，也需要經(jīng)費的支持。

　　2021年9月，銀川市發(fā)改委聯(lián)合教育局、財政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于制定中小學(xué)課后服務(wù)費收費標準(試行)的通知》，明確學(xué)校提供的延時(shí)托管服務(wù)收費標準為城區2.00元/課時(shí)·生，鄉鎮1.50元/課時(shí)·生。“可具體實(shí)踐過(guò)程也困難重重。服務(wù)收費和服務(wù)質(zhì)量的關(guān)系容易引發(fā)家校矛盾。”馬恒燕說(shuō)，怎么收、如何發(fā)，均需要更有效、更詳細的保障機制。

　　為此，馬恒燕建議各地對教師額外付出的勞動(dòng)給予相應的報酬，并根據教師工作成果加大激勵力度提出意見(jiàn)建議。

銀川市二十一小學(xué)健康城分校學(xué)生參加籃球興趣課。 李佩珊 攝

　　馬恒燕建議，財政部門(mén)應優(yōu)化中小學(xué)教師績(jì)效工資方案，在教師的績(jì)效工資中設立“課后服務(wù)經(jīng)費”專(zhuān)項資金，根據學(xué)生人數給每個(gè)學(xué)校撥款，確保課后服務(wù)經(jīng)費主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的津補貼。

　　同時(shí)，馬恒燕還建議教育部門(mén)協(xié)同人事部門(mén)將教師參加課后服務(wù)的表現作為職稱(chēng)評聘、表彰獎勵和績(jì)效工資分配的參考，讓教師付出有所回報。“無(wú)論是經(jīng)濟報酬，還是精神鼓勵，都希望讓每個(gè)人關(guān)注教育本身，也讓更多人愿意長(cháng)久留在教師隊伍。”馬恒燕說(shuō)。