兩會(huì )熱議

　　走在內蒙古鄂爾多斯市伊金霍洛旗烏蘭木倫鎮煤礦沉陷區，昔日漫天風(fēng)沙景象一去不返，取而代之的是一望無(wú)際的綠色、數萬(wàn)畝連成一片的光伏發(fā)電板。隨著(zhù)天驕綠能50萬(wàn)千瓦采煤沉陷區生態(tài)治理光伏發(fā)電示范項目陸續并網(wǎng)發(fā)電，能源大區在新舊能源更迭進(jìn)程中再添濃墨重彩的一筆。

　　加快推進(jìn)光伏、風(fēng)電等清潔能源開(kāi)發(fā)利用，為我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的借鑒，內蒙古是一個(gè)縮影。

　　昂首闊步邁入“十四五”，清潔能源產(chǎn)業(yè)如何高質(zhì)量發(fā)展？今年全國兩會(huì )上，擁有這一雄厚資源的西部地區多位代表委員提出了真知灼見(jiàn)。

　　鼓勵能源多元利用

　　記者了解到，伊金霍洛旗將對該區域約4.2萬(wàn)畝采煤沉陷區土地進(jìn)行高標準生態(tài)修復，修復完成后實(shí)施“光伏+”項目，也就是將光伏組件利用支架加高布置于地面上方，上層用于太陽(yáng)能發(fā)電，下層用于農林業(yè)種植、水產(chǎn)養殖，配套發(fā)展農業(yè)觀(guān)光、特色果蔬等旅游產(chǎn)業(yè)，將采煤沉陷區轉變?yōu)椤爸悄芄夥飯@綜合體”。

　　“‘雙碳’背景下發(fā)展新能源，必須強化系統觀(guān)念、鏈式思維，推進(jìn)新舊能源有序替代，確保能源安全穩定供應。”內蒙古自治區黨委書(shū)記、人大常委會(huì )主任石泰峰代表指出。

　　今年起，內蒙古將進(jìn)一步加快推進(jìn)風(fēng)電、光伏等新能源開(kāi)發(fā)利用，在全國率先建成以新能源為主體的能源供給體系、率先構建以新能源為主體的新型電力系統，實(shí)現由化石能源大區向清潔能源大區轉變。

　　聚集優(yōu)勢資源，鼓勵多元發(fā)展，這與寧夏電力投資集團有限公司信息中心業(yè)務(wù)主管方敏代表的觀(guān)點(diǎn)不約而同。

　　寧夏回族自治區地處西北腹地，風(fēng)能、太陽(yáng)能資源豐富，2012年被國家能源局確定為全國首個(gè)新能源綜合示范區。作為最重要的清潔能源品種之一，光伏在能源及電力結構的占比仍然很小。

　　方敏建議國家支持不同技術(shù)路線(xiàn)的太陽(yáng)能熱發(fā)電，建設太陽(yáng)能光熱發(fā)電示范工程，擴大“光伏+”多元化利用，鼓勵在工業(yè)園區、大型公共建筑及民用住宅屋頂、農業(yè)大棚建設分布式光伏發(fā)電，推進(jìn)光伏與設施農業(yè)、畜牧養殖、水產(chǎn)開(kāi)發(fā)、防沙治沙、生態(tài)旅游一體化發(fā)展。

　　促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高地建設

　　今年2月，華電貢覺(jué)縣拉妥和芒康縣昂多330萬(wàn)千瓦光伏電站項目開(kāi)工建設。這是金沙江上游清潔能源基地新能源開(kāi)發(fā)的破局工程，也是目前全球單體規模最大的光伏項目。

　　“作為西藏水光風(fēng)儲一體化開(kāi)發(fā)的首批光伏項目，這標志著(zhù)昌都市光伏資源開(kāi)發(fā)進(jìn)入規模化、高速度、高質(zhì)量階段。”西藏自治區昌都市人民政府市長(cháng)陳軍委員表示。

　　“十四五”期間，昌都市將聚焦打造國家重要清潔能源基地、國家清潔能源利用示范城市、新型電力系統示范區，在嚴守生態(tài)保護底線(xiàn)前提下，全力打造金沙江、瀾滄江兩個(gè)千萬(wàn)千瓦級清潔能源產(chǎn)業(yè)帶，科學(xué)開(kāi)發(fā)中小流域和光伏、地熱、風(fēng)電、光熱等新能源，打造國家級大型水風(fēng)光儲示范基地。

　　促進(jìn)國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地建設，這也是來(lái)自住青全國政協(xié)委員馬海軍的建議。

　　青海發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)條件得天獨厚，發(fā)展潛力巨大。馬海軍認為，結合各省資源稟賦，高質(zhì)量打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地是實(shí)現“雙碳”目標的重中之重。然而目前還存在新能源產(chǎn)業(yè)集群尚未形成、綠電消納空間有限、綠電價(jià)值體現不足、創(chuàng )新能力急需提升等問(wèn)題。

　　馬海軍提出，推進(jìn)資源稟賦省份產(chǎn)業(yè)新基建，推進(jìn)儲能先行示范區建設，提升電網(wǎng)運行水平；制定國家層面的消納方案，加大清潔能源外送消納研究；體現綠電價(jià)值，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新，提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng )新能力。

　　構建行業(yè)發(fā)展體系

　　“‘雙碳’目標是能源行業(yè)開(kāi)啟‘加速跑’的指令牌。當下需做好的首推加快構建清潔低碳安全高效能源體系。”金風(fēng)科技董事長(cháng)武鋼委員指出。

　　風(fēng)電目前是中國第三大主力電源，裝機容量超過(guò)3.28億千瓦，作為國內風(fēng)電龍頭企業(yè)，金風(fēng)科技更有發(fā)言權。

　　一方面，企業(yè)基于海量不同顆粒度的數據，不斷提高風(fēng)功率的預測、預報精準度；另一方面，基于場(chǎng)級協(xié)同控制和物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)，滿(mǎn)足集中式和分散式場(chǎng)景下日益苛刻的環(huán)境要求，使風(fēng)電機組和風(fēng)電場(chǎng)真正實(shí)現全生命周期的綠色運行。

　　武鋼建議，國家應健全能源管理體系，強化重點(diǎn)用能單位節能管理和目標責任；瞄準國際先進(jìn)水平，加快實(shí)施節能降碳改造升級；堅持集中式與分布式并舉，優(yōu)先推動(dòng)風(fēng)能、太陽(yáng)能就地就近開(kāi)發(fā)利用；構建以新能源為主體的新型電力系統，提升電網(wǎng)對高比例可再生能源的消納和調控能力。

　　而對于構建行業(yè)發(fā)展體系，甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì )主任康軍代表還提出了改革能耗統計口徑、支持新能源“綠電”發(fā)展的建議。

　　康軍認為，若將清潔能源折標系數不再按火電煤耗折標系數計算，而是根據其碳排放折標為0對待，“十四五”期間就能為甘肅騰挪出3000萬(wàn)噸標準煤用能空間。屆時(shí)，甘肅承接東中部產(chǎn)業(yè)轉移的能力將不斷增強，有助于加速甘肅省經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現綠色高質(zhì)量發(fā)展。

　　“如能實(shí)現能耗雙控向碳雙控轉變，我省風(fēng)光資源豐富的比較優(yōu)勢將得到充分發(fā)揮。”康軍充滿(mǎn)期待。（記者 王迎霞 張景陽(yáng) 張 蘊 符曉波 頡滿(mǎn)斌 實(shí)習記者 楊宇航）