【光明時(shí)評】

　　作者：儲朝暉（中國教育科學(xué)研究院研究員）

　　日前，繼家庭教育促進(jìn)法正式頒發(fā)實(shí)施后，多個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于指導推進(jìn)家庭教育的五年規劃（2021—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），引發(fā)社會(huì )熱議。

　　這是自2012年以來(lái)，國家層面出臺的第三個(gè)家庭教育“五年規劃”。相比第二個(gè)家庭教育“五年規劃”，參與的機構數量有所增加。結合過(guò)去相關(guān)計劃實(shí)施情況的評估結果來(lái)看，各地實(shí)施的情況與效果差距不小、不均衡的特點(diǎn)明顯，此次參與發(fā)布《規劃》多個(gè)部門(mén)的地方對應機構能否有效協(xié)同、主動(dòng)擔責，將直接關(guān)系這一家庭教育規劃的落地成色。

　　相較于此前的相關(guān)規劃，此次《規劃》中協(xié)同特點(diǎn)凸顯。不僅從字面上來(lái)看，“協(xié)同”一詞在文本中多次出現，而且從實(shí)質(zhì)內容上來(lái)看，協(xié)同也有著(zhù)覆蓋全面的內涵。《規劃》明確提出，把構建覆蓋城鄉的家庭教育指導服務(wù)體系、健全學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人機制、促進(jìn)兒童健康成長(cháng)確立為今后一個(gè)時(shí)期家庭教育發(fā)展的根本目標。不過(guò)，具體如何協(xié)同，《規劃》文本的表述依然不夠清晰，有賴(lài)于各地因地制宜進(jìn)行探索和完善。尤其是，整個(gè)家庭教育的公共資源依舊比較薄弱，特別是貧困地區留守兒童的家庭教育更需要各相關(guān)當事方主動(dòng)擔責。

　　“學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人”已經(jīng)寫(xiě)入家庭教育促進(jìn)法和多個(gè)政策文件，教育部等多個(gè)部門(mén)也將它列入年度工作要點(diǎn)。此次《規劃》是在家庭教育促進(jìn)法實(shí)施的背景下制定推出的，各方的認識和行動(dòng)也都將建立在對協(xié)同更堅固的共識基礎上。推動(dòng)和健全“學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人”，需要各責任主體提出并踐行更可檢驗、可操作的家庭教育政策措施。在這方面，《規劃》指明了一些努力的方向，如推動(dòng)將家庭教育指導服務(wù)納入城鄉社區公共服務(wù)、公共文化服務(wù)、健康教育服務(wù)、兒童友好城市（社區）建設等；探索設立家庭教育指導機構；推動(dòng)縣級以上人民政府因地制宜設立家庭教育指導機構，及時(shí)向有需求的家庭提供服務(wù)，形成有地方特色、有群體適應性的家庭教育指導服務(wù)模式。

　　父母及相關(guān)監護人當承擔家庭教育的主體責任。不過(guò)家庭教育相關(guān)因素較多，要因地制宜探索完善協(xié)同育人工作協(xié)調機制，加強統籌規劃和資源整合，形成學(xué)校、家庭、社會(huì )協(xié)同育人合力是必然要求。有必要改變較長(cháng)時(shí)期以來(lái)主要靠婦聯(lián)在各地牽頭抓家庭教育的狀況。各級政府和社會(huì )機構都應積極主動(dòng)，遵循立德樹(shù)人、兒童優(yōu)先的原則，協(xié)同推進(jìn)，精準服務(wù)，真正建立適合各地實(shí)際、滿(mǎn)足不同家庭需求、針對性強、參與度高、多樣化的家校社協(xié)同育人有效機制和模式。