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            開(kāi)創(chuàng )人類(lèi)人權文明新境界——專(zhuān)家學(xué)者談中國人權發(fā)展道路及其世界意義

            發(fā)布時(shí)間:2022-05-06 10:19:00來(lái)源: 光明網(wǎng)-《光明日報》

              【圓桌對話(huà)】

              光明日報記者 王琎 冀文亞

              編者按

              人人充分享有人權,是人類(lèi)社會(huì )的偉大夢(mèng)想;尊重和保障人權,是中國共產(chǎn)黨人的不懈追求。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央堅持把人民利益擺在至高無(wú)上的地位,把尊重和保障人權作為治國理政的一項重要工作,推動(dòng)中國人權事業(yè)取得巨大成就,為世界人權事業(yè)發(fā)展作出了重大貢獻。習近平總書(shū)記在中共中央政治局第三十七次集體學(xué)習時(shí)發(fā)表重要講話(huà),系統論述新時(shí)代中國的人權立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和發(fā)展道路,為更好推動(dòng)我國人權事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向,為推動(dòng)世界人權事業(yè)進(jìn)步貢獻了中國智慧。如何評價(jià)中國人權事業(yè)取得的成就?如何理解中國人權發(fā)展道路的內涵與意義?如何看待中國人權理論與實(shí)踐對人類(lèi)人權文明的豐富發(fā)展?我們特邀請4位人權研究專(zhuān)家,圍繞上述問(wèn)題進(jìn)行討論。

              與談人

              魯廣錦 中國人權研究會(huì )秘書(shū)長(cháng)、吉林大學(xué)法學(xué)院教授

              張永和 西南政法大學(xué)人權學(xué)院執行院長(cháng)、教授

              汪習根 華中科技大學(xué)法學(xué)院院長(cháng)、教育部長(cháng)江學(xué)者特聘教授

              齊延平 北京市習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心研究員、北京理工大學(xué)講席教授

              主持人

              光明日報記者 王琎 冀文亞

              1 在發(fā)展中保護和促進(jìn)人權

              主持人:習近平總書(shū)記在論述中國人權發(fā)展道路時(shí),明確提出“堅持以生存權、發(fā)展權為首要的基本人權”。這一重要論斷,與西方人權話(huà)語(yǔ)有著(zhù)顯著(zhù)不同。應當如何理解這一重要論斷的理論基礎與現實(shí)必然性?這一人權發(fā)展道路對世界人權觀(guān)念演變有何深刻影響?

              汪習根:堅持生存權、發(fā)展權是首要的基本人權,是中國在實(shí)踐中將人權的普遍性原則與本國國情相結合而形成的最具有中國特色的人權理念命題,是中國對世界人權事業(yè)的一個(gè)原創(chuàng )性貢獻。

              人類(lèi)對“生”的追求與生俱來(lái),生存權以人的生命為載體和內核。西方國家法律一般規定:非經(jīng)法律正當程序,生命權不得剝奪。這顯然是一種消極的人權觀(guān)。應當認識到,包括生命權在內的生存權不僅是一項需要外部消極不侵犯的權利,更呼喚積極有效地予以保護。而發(fā)展權則是20世紀70年代出現的新概念,并于1986年在聯(lián)合國《發(fā)展權利宣言》中得到正式確認。中國不僅為該宣言的出臺作出了重要貢獻,更以自己的成功實(shí)踐在世界人權發(fā)展史上對人權進(jìn)行了重新定位和價(jià)值優(yōu)化——不同于西方提出的“基于人權的發(fā)展路徑”,中國提出的“基于發(fā)展的人權路徑”,突破并超越西方在人權與發(fā)展問(wèn)題上的兩極對立思維,在人權與發(fā)展二元互動(dòng)的基礎上,強調發(fā)展在保護和促進(jìn)人權中的獨特價(jià)值;克服西方立足于個(gè)人主義而把空洞的自由權作為首要人權的歷史局限性,豐富了人權體系內涵,發(fā)展了世界人權話(huà)語(yǔ),為發(fā)展中國家人民爭取平等發(fā)展權提供了理論根據。

              作為世界上最大的發(fā)展中國家,從改革開(kāi)放之初提出“發(fā)展是硬道理”,到強調“發(fā)展是執政興國的第一要務(wù)”“發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙”,中國始終立足自身實(shí)際,堅定不移在發(fā)展中夯實(shí)各項人權全面發(fā)展的根基。進(jìn)入新時(shí)代,以習近平同志為核心的黨中央立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,領(lǐng)導人民全面建成小康社會(huì ),實(shí)現了第一個(gè)百年奮斗目標,踏上全面建設社會(huì )主義現代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍新征程。黨在堅持生存權、發(fā)展權是首要的基本人權的基礎上,協(xié)調增進(jìn)各項人權全面發(fā)展,努力促進(jìn)人的全面發(fā)展,推動(dòng)中國邁入人權發(fā)展新天地,并不斷為世界人權供給具有實(shí)踐性、示范性和引領(lǐng)性的中國方案。

              魯廣錦:發(fā)展是人類(lèi)社會(huì )永恒的主題。在發(fā)展中保護和促進(jìn)人權,符合馬克思主義關(guān)于人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的基本觀(guān)點(diǎn),也符合馬克思主義對人權的基本認知。歷史唯物主義認為,作為社會(huì )存在的人,首先要解決的是生存問(wèn)題,物質(zhì)資料的生產(chǎn)在人類(lèi)活動(dòng)中永遠是第一位的。同時(shí),人類(lèi)社會(huì )發(fā)展是一個(gè)由低級社會(huì )形態(tài)向高級社會(huì )形態(tài)發(fā)展的過(guò)程。馬克思主義經(jīng)典作家在肯定資產(chǎn)階級提出的人權口號的進(jìn)步作用的同時(shí),也指出了其代表資產(chǎn)階級利益的虛偽性和局限性。在他們看來(lái),人權是歷史的、發(fā)展的、具體的,人權的產(chǎn)生、實(shí)現和發(fā)展,都必然以一定的社會(huì )經(jīng)濟條件為前提和基礎。基于對社會(huì )主義和共產(chǎn)主義的科學(xué)設計,馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中提出了未來(lái)社會(huì )的最理想狀態(tài)——“代替那存在著(zhù)階級對立的資產(chǎn)階級舊社會(huì )的,將是這樣一個(gè)聯(lián)合體,在那里,每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。這也是迄今人類(lèi)對理想社會(huì )中人權的一種最科學(xué)和最經(jīng)典的表述。要實(shí)現這一人權理想狀態(tài),必然要以充分的發(fā)展為條件,這種發(fā)展是每個(gè)人的發(fā)展,是社會(huì )的發(fā)展,是人的自由全面發(fā)展。在不斷發(fā)展中保護和促進(jìn)人權,正是馬克思主義人權理論在當今世界的現實(shí)意義所在。

              齊延平:必須清醒認識到,當前,我國仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段,我國仍然是世界最大的發(fā)展中國家。在此背景下,不解決發(fā)展問(wèn)題,其他一切都是零。在發(fā)展中保護和促進(jìn)人權,是中國人權事業(yè)取得卓越成就的一條重要經(jīng)驗。堅持生存權、發(fā)展權是首要的基本人權,與實(shí)現各項人權的全面發(fā)展有著(zhù)必然聯(lián)系。沒(méi)有高質(zhì)量發(fā)展以奠定物質(zhì)基礎和各方面社會(huì )條件,沒(méi)有生存權、發(fā)展權的優(yōu)先實(shí)現,就不可能實(shí)現各項人權的全面發(fā)展。中國基于社會(huì )主義平等原則和具體國情,堅持集體人權與個(gè)人人權相統一,在發(fā)展中保護和促進(jìn)人權,推進(jìn)各項人權全面發(fā)展,是對西方人權片面性與局限性的超越。

              西方人權建立在個(gè)人本位之上,標榜以個(gè)人人權對抗國家的防御功能,偏執于消極的公民權利和政治權利。中國人權制度不僅包括公民權利與政治權利體系,也包括一些不被西方國家認可為權利的經(jīng)濟、社會(huì )、文化權利體系;不僅包括人權司法保障體系,也包括人權積極促進(jìn)體系。中國人權的全面性還體現在優(yōu)先夯實(shí)人人平等的政治前提和制度基礎,以及積極創(chuàng )造人人共享人權的社會(huì )條件上。實(shí)踐證明,中國堅持以生存權、發(fā)展權為首要的基本人權,堅持在發(fā)展中保護和促進(jìn)人權,不僅為本國各項人權的不斷發(fā)展創(chuàng )造了更加充分的條件,帶來(lái)了人權的整體性全面性發(fā)展,而且為其他國家提供了可供借鑒的成功范例。

              2 保障最廣大人民各項基本權利

              主持人:習近平總書(shū)記指出,人民性是中國人權發(fā)展道路最顯著(zhù)的特征。人權不是空洞的口號,而是實(shí)實(shí)在在的幸福生活。保障最廣大人民各項基本權利,是中國人權事業(yè)的重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是中西方人權觀(guān)的本質(zhì)區別。請結合中國民主政治實(shí)踐,從中西比較的視域出發(fā),談?wù)勅绾伟盐罩袊藱喟l(fā)展道路的人民性特征。

              張永和:人民性是當代中國人權最具標識性的精神內核,也是中國人權與西方資本主義人權的根本不同所在。理解中國人權發(fā)展道路的人民性特征,需要關(guān)注以下幾個(gè)方面:一是尊重人民主體地位,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,這也是社會(huì )主義中國保障最大多數人的人權的必然要求。二是確保人民當家作主,推進(jìn)全過(guò)程人民民主,使人民有效行使知情權、參與權、表達權、監督權。這里的“四權”不是空泛的、玄虛的概念,而是可以被觸摸的廣泛充分、真實(shí)具體、有效管用的權利。三是把人民是否滿(mǎn)意作為人權評判標準,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,不斷提升人民獲得感幸福感安全感。

              習近平總書(shū)記多次強調:“人民幸福生活是最大的人權。”這一重要論述,揭示了人民性的重要一面,即人民要能夠享受到人權事業(yè)進(jìn)步帶來(lái)的紅利。改革開(kāi)放以來(lái),中國人權事業(yè)發(fā)展取得的最具標志性的成就,是歷史性解決絕對貧困問(wèn)題,全面建成小康社會(huì )。特別是,我國提前10年完成聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程減貧目標,為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻。聯(lián)合國相關(guān)報告顯示,受新冠肺炎疫情等影響,亞太地區在實(shí)現2030年可持續發(fā)展議程方面進(jìn)展嚴重放緩,預計只能在2065年之前實(shí)現17項可持續發(fā)展目標,比最初設定的目標完成時(shí)間晚35年。根據聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署公布的“人類(lèi)發(fā)展指數”,我國從1990年的0.501上升到2020年的0.761,是唯一從低人類(lèi)發(fā)展水平組跨入高水平組的國家。作為一個(gè)發(fā)展中大國,中國在較短時(shí)間內使全體人民人權保障水平得到整體性大幅度提升,這在人類(lèi)人權發(fā)展史上絕無(wú)僅有。

              齊延平:民主促進(jìn)人權,人權彰顯民主,人權與民主,是一體之兩面。理解中國人權發(fā)展道路的人民性,民主制度及其實(shí)踐績(jì)效是重要一維。中國共產(chǎn)黨從歷史文化傳統和現實(shí)國情出發(fā),創(chuàng )造性提出全過(guò)程人民民主重大理念,不僅堅持人民當家作主,確保中國人權事業(yè)取得輝煌成就,也極大豐富了人類(lèi)政治文明和人權文明,為人類(lèi)走出美西方民主和人權困境提供了中國智慧。

              美西方基于黨爭的選舉式代議民主,實(shí)質(zhì)是通過(guò)一次選舉擇定“民之主”,選舉過(guò)后政治權利就進(jìn)入無(wú)人過(guò)問(wèn)的休眠狀態(tài),選民的利益就交由所選之“主”操控。這種民主制度下,金錢(qián)政治、身份政治、政治極化、社會(huì )撕裂等問(wèn)題愈演愈烈,真正的人權不見(jiàn)蹤影。我國全過(guò)程人民民主采用人民直接參與或通過(guò)所選代表參與等形式,以全鏈條、全方位、全覆蓋的制度設計為保障,具有時(shí)間上的連續性、內容上的整體性、運行上的協(xié)同性和人民參與上的廣泛性和持續性,實(shí)現了過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統一,使人民當家作主真正體現于國家政治生活和社會(huì )生活之中,實(shí)現了國家的高效治理、社會(huì )的穩定和諧、人民的生活幸福,是真正基于人權、保障人權、發(fā)展人權的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。

              汪習根:人權是法治的根本價(jià)值,法治是人權的有力保障。黨的十八大以來(lái),循著(zhù)法治中國建設的時(shí)代律動(dòng),中國人權法治建設歷經(jīng)了從重視人權立法,到黨的十八屆三中全會(huì )提出加強人權司法保障,再到黨的十九大提出加強人權法治保障,新時(shí)代中國人權法治化保障水平不斷提升。堅持以人民為中心是習近平法治思想的核心要義。習近平總書(shū)記指出,“要把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國各領(lǐng)域全過(guò)程”,“用法治保障人民安居樂(lè )業(yè)”。這是對“人民幸福生活是最大的人權”的深刻詮釋。我們黨牢牢抓住“人民”這個(gè)法治之本,全方位彰顯依法保障人權的價(jià)值訴求,既保障公民依法享有人身人格權、政治權利,又依法保障經(jīng)濟、社會(huì )、文化權利,還重視在綠色發(fā)展中保障環(huán)境權利。法治中國建設在人權保障上所具有的獨特價(jià)值,集中體現為權利主體的全民性、權利內容的普惠性、權利實(shí)現的真實(shí)性,一言以蔽之,就是法治建設以人民權利為根本立足點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)保障人民依法享有廣泛的權利和自由。

              3 推動(dòng)世界人權事業(yè)發(fā)展進(jìn)步

              主持人:中國自古就有仁愛(ài)天下、協(xié)和萬(wàn)邦的文化傳統,中國共產(chǎn)黨始終堅持胸懷天下,以世界眼光關(guān)注人類(lèi)前途命運。中國是國際人權事業(yè)的積極參與者、建設者和貢獻者,致力于在平等和相互尊重的基礎上開(kāi)展國際人權交流與合作,為全球人權治理貢獻智慧和力量。請談?wù)勚袊鴧⑴c全球人權治理、推動(dòng)世界人權事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要理念和行動(dòng)。

              魯廣錦:在國際人權領(lǐng)域,美西方把持著(zhù)人權話(huà)語(yǔ)權和規制權,并大搞人權雙重標準,用狹隘的人權標準評判各國人權狀況,將人權作為政治工具,干涉包括中國在內的發(fā)展中國家的內政,甚至借所謂人權問(wèn)題顛覆他國政權。在此背景下,全球人權治理充斥著(zhù)片面、失衡、僵化、消極、對抗等問(wèn)題。

              黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記審時(shí)度勢、高瞻遠矚,提出構建人類(lèi)命運共同體重大理念和共建“一帶一路”倡議等,為百年變局中的世界指明了發(fā)展方向。構建人類(lèi)命運共同體重大理念,以全人類(lèi)為主體,從世界各國人民利益出發(fā),關(guān)愛(ài)人的生命和健康、生存和發(fā)展;堅持主權平等和人權保護平等非歧視原則,摒棄“叢林法則”,超越零和思維,彰顯廣泛包容性和普遍適用性;既體現和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類(lèi)共同價(jià)值,又體現公正、合理、包容、合作、共享等時(shí)代精神,順應時(shí)代潮流,占據人類(lèi)道義高地。正因如此,構建人類(lèi)命運共同體重大理念得到國際社會(huì )高度評價(jià),被寫(xiě)入聯(lián)合國多個(gè)文件,有效引領(lǐng)全球人權治理體系變革。

              推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體,中國身體力行。中國推動(dòng)人權理事會(huì )通過(guò)“發(fā)展對享有所有人權的貢獻”“在人權領(lǐng)域促進(jìn)合作共贏(yíng)”等決議,多次代表發(fā)展中國家就“落實(shí)發(fā)展權”“減貧促人權”“促進(jìn)全球疫苗公平分配”等作共同發(fā)言,為維護廣大發(fā)展中國家人民的生存權、發(fā)展權、和平權、環(huán)境權發(fā)揮了重要作用。迄今,中國是聯(lián)合國安理會(huì )常任理事國中派出維和人員最多的國家,也是聯(lián)合國維和經(jīng)費的第二大攤款國,已累計派出維和軍事人員4萬(wàn)余人次,參加了近30項聯(lián)合國維和行動(dòng)。2015年,中國宣布設立南南合作援助基金,目前已向亞洲、非洲、美洲等地區50多個(gè)國家實(shí)施了100余個(gè)有關(guān)救災、衛生、婦幼、難民、環(huán)保等領(lǐng)域的發(fā)展合作項目。截至2020年底,中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金2030年可持續發(fā)展議程子基金相繼啟動(dòng)實(shí)施34個(gè)項目,涵蓋經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境三大領(lǐng)域,為全球落實(shí)議程注入強大動(dòng)力。截至2021年10月,中國已與140個(gè)國家、32個(gè)國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件,對沿線(xiàn)國家非金融類(lèi)直接投資超過(guò)1300億美元,大批合作項目成功落地,有效促進(jìn)了有關(guān)國家和地區民眾經(jīng)濟社會(huì )文化權利的實(shí)現。面對新冠肺炎疫情,中國與有關(guān)國家和國際組織加強抗疫國際合作,累計向120多個(gè)國家和國際組織提供了21億多劑疫苗,是世界上對外提供新冠疫苗最多的國家。

              張永和:黨的十八大以來(lái),中國將本國人權發(fā)展與世界人權進(jìn)步相結合,注重世界人權的全面、共同、合作和可持續的發(fā)展,形成了推動(dòng)全球人權治理朝著(zhù)公正、合理、包容方向發(fā)展的整體性方案。我們深知,世界人權事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步唯有在一個(gè)和平、發(fā)展、安全的環(huán)境中方能實(shí)現,推動(dòng)全球人權治理,必須維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關(guān)系基本準則。中國堅持在聯(lián)合國的治理框架下參與全球人權治理,深入參與多邊人權機制工作,已五次當選聯(lián)合國人權理事會(huì )成員,倡導恪守聯(lián)合國憲章宗旨和原則及國際關(guān)系基本準則,秉持公正、客觀(guān)和非選擇性原則,秉持整體性思維,同等重視、系統推進(jìn)各類(lèi)人權。在全球人權治理中,中國弘揚全人類(lèi)共同價(jià)值,堅持平等互信、包容互鑒、合作共贏(yíng)、共同發(fā)展的理念,積極參與聯(lián)合國人權事務(wù),廣泛同各國特別是發(fā)展中國家開(kāi)展國際人權交流合作,在反恐、環(huán)境、氣候、糧食等涉人權領(lǐng)域與國際社會(huì )一道做了大量工作,對于推動(dòng)世界人權事業(yè)發(fā)展進(jìn)步發(fā)揮了建設性作用。

              魯廣錦:當然,我們還應看到,當今世界在人權領(lǐng)域依然面臨諸多問(wèn)題,舊的問(wèn)題尚未解決,新的問(wèn)題還在出現。以生存權、發(fā)展權為例。肆虐全球的新冠肺炎疫情,使本已取得一定成果的全球減貧進(jìn)程受到?jīng)_擊。當前,全球依然有三分之一的人口生活在低人類(lèi)發(fā)展水平上,有約8億人處于極端貧困狀態(tài)。以生命健康權為例。新冠肺炎疫情對人類(lèi)健康構成極大威脅,而疫苗分配嚴重不平等更是雪上加霜。目前,世界上仍有近30億人在等待第一針接種。以環(huán)境權為例。聯(lián)合國最新報告認為,氣候變化對人類(lèi)福祉和地球健康構成嚴重威脅,在未來(lái)20年里,隨著(zhù)全球變暖超過(guò)1.5℃,世界將不可避免地面臨多種氣候危害。面對這些人權問(wèn)題與挑戰,只有推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體,建設一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界,才能推動(dòng)歷史車(chē)輪向著(zhù)光明的前途前進(jìn)。

              4 豐富發(fā)展人類(lèi)人權文明多樣性

              主持人:《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》在闡述“黨的百年奮斗深刻影響了世界歷史進(jìn)程”時(shí)指出,“黨領(lǐng)導人民成功走出中國式現代化道路,創(chuàng )造了人類(lèi)文明新形態(tài)”。中國人權發(fā)展道路是中國式現代化道路的重要一維。那么,從創(chuàng )造人類(lèi)文明新形態(tài)的視角觀(guān)之,中國人權發(fā)展道路從哪些方面豐富發(fā)展了人類(lèi)人權文明多樣性?

              張永和:習近平總書(shū)記指出,人權是歷史的、具體的、現實(shí)的,不能脫離不同國家的社會(huì )政治條件和歷史文化傳統空談人權。人權概念源自西方,人權最早的理論框架是西方搭建的。但是,這一理論框架是由資產(chǎn)階級在資本主義上升時(shí)期建立起來(lái)的,是那個(gè)時(shí)代的產(chǎn)物,這也就決定了美西方人權觀(guān)存在嚴重局限性,特別是文化上的偏見(jiàn)。由于美西方人權觀(guān)遮蔽了人權精彩紛呈的跨文化樣態(tài),也就很難在不同的文化背景中真正生根發(fā)芽、開(kāi)花結果。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導人民進(jìn)行革命、建設和改革的偉大進(jìn)程中,堅持把人權的普遍性原則與中國國情相結合,才使中國走上人權事業(yè)不斷發(fā)展的康莊大道。中國人權發(fā)展道路的成功實(shí)踐告訴世界:人類(lèi)人權文明是多樣的,世界上并不存在唯一的人權模式,只有走適合本國國情的人權發(fā)展道路,才能使本國人民不斷享有更加充分的人權。

              齊延平:人權是一定社會(huì )歷史文化條件下的產(chǎn)物。把馬克思主義人權觀(guān)同中國具體實(shí)際相結合、同中華優(yōu)秀傳統文化相結合,是中國人權發(fā)展道路的鮮明文化特征,也是這條道路不斷走向成功的底蘊和支撐。

              馬克思在《論猶太人問(wèn)題》一文中表達了讓每個(gè)人廣泛而平等地參與政治生活、真正成為國家主人的觀(guān)點(diǎn)。馬克思主義的平等自由觀(guān)、人權觀(guān),與西方基于個(gè)人本位的人權制度和發(fā)展道路截然不同。以馬克思主義為根本指導思想的中國共產(chǎn)黨,歷史性地選擇了優(yōu)先實(shí)現“全體”的、“人人”的獨立與自由、權利與利益的整體性人權發(fā)展道路。新中國成立后,我們注重建設實(shí)現人人平等共享人權的制度基礎和社會(huì )條件,在世界憲法史上開(kāi)創(chuàng )了國家積極促進(jìn)人權的憲法規范體系。在實(shí)踐中,聚合黨自上而下的領(lǐng)導力、政府統籌全局的行動(dòng)力和人民群眾自下而上的推動(dòng)力,運用政治、經(jīng)濟、社會(huì )、文化諸手段而非法律一種手段,通過(guò)立法、執法、司法等各種途徑而非司法一種途徑,一體推進(jìn)全體人民各項人權的全面發(fā)展。

              中國人權發(fā)展道路深深扎根于中國優(yōu)秀文化傳統之中。西方人權觀(guān)基于個(gè)人本位,突出表現為個(gè)人與國家、個(gè)人與社會(huì )的二元對立。而在中國文化傳統中,從來(lái)沒(méi)有如西方般強烈的個(gè)人與國家、個(gè)人與社會(huì )的對立二分觀(guān)念。西方人權中的人是抽象而獨在的,所以往往是只講權利而罔顧責任,但中國文化傳統中的人從來(lái)都是具體而共在的,強調義務(wù)、責任,甚至義務(wù)重于權利、責任重于權利。中國文化傳統中的天下為公、以民為本、先人后己等思想以及不走極端、執兩用中、系統平衡等思維,為中國人權發(fā)展提供了文化支撐,也為世界人權文明進(jìn)步注入新的思想活力。

              汪習根:社會(huì )主義的制度屬性和制度效能,蘊含著(zhù)豐富的人權價(jià)值,指明了中國人權的發(fā)展方向和實(shí)現路徑。一是實(shí)現一般人權和基本人權相協(xié)調。堅持把生存權和發(fā)展權作為首要的基本人權,并在此基礎上強調保障全體人民的經(jīng)濟、政治、社會(huì )、文化和環(huán)境權利,重點(diǎn)保護少數民族、婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體權益。二是實(shí)現平等保護和重點(diǎn)保護相結合。建立機會(huì )公平、規則公平和權利公平的社會(huì )公平體系,堅持法律面前人人平等,確保共商共建共享人權。三是實(shí)現依法治理和系統治理相統一。建構起一整套由憲法法律和政策、規劃、舉措構成的內在協(xié)調、運行高效的人權保障體系。四是實(shí)現國內人權和國際人權相統籌。既按照中國國情和人民需要發(fā)展人權事業(yè),又借鑒人類(lèi)人權文明有益成果,并且積極優(yōu)化全球人權治理,推進(jìn)了世界人權事業(yè)發(fā)展方式的多樣性。

                魯廣錦:作為一個(gè)超大規模國家,中國人權發(fā)展道路是人類(lèi)人權文明中的一種樣態(tài),是中國的,更是世界的。習近平總書(shū)記從六個(gè)方面總結了我國人權事業(yè)發(fā)展取得的寶貴經(jīng)驗。認真學(xué)習習近平總書(shū)記重要論述,可把握以下幾個(gè)重點(diǎn)。一是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、社會(huì )主義制度與尊重和保障人權相統一,發(fā)揮體制和制度優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和社會(huì )主義制度,決定了我國人權的社會(huì )主義性質(zhì),而尊重和保障人權能夠更好地體現中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和社會(huì )主義制度的優(yōu)越性。二是堅持人權是歷史的、具體的、現實(shí)的,從國情和人民需要出發(fā)不斷推進(jìn)人權事業(yè)發(fā)展。歷史事實(shí)反復表明,簡(jiǎn)單盲目地照抄照搬別國人權模式,只能導致人權倒退。三是堅持生存權、發(fā)展權是首要的基本人權,在發(fā)展中保護和促進(jìn)人權。發(fā)展權是一項綜合性人權,只有通過(guò)發(fā)展才能實(shí)現發(fā)展權,只有實(shí)現了發(fā)展權才能促進(jìn)各項人權的全面發(fā)展。四是堅持人民幸福生活是最大的人權,不斷實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。社會(huì )主義中國的人權,是以人民為主體的人權,是最廣大人民的人權。五是堅持集體人權與個(gè)人人權相統一,促進(jìn)人的全面發(fā)展。馬克思主義認為,“要不是每一個(gè)人都得到解放,社會(huì )本身也不能得到解放”,“只有在集體中,個(gè)人才能獲得全面發(fā)展其才能的手段”。我國人權事業(yè)發(fā)展之所以取得歷史性成就,很重要的一點(diǎn),就是實(shí)現了集體人權與個(gè)人人權的共同發(fā)展,使全體人民共享發(fā)展成果。正是在這些方面,中國人權發(fā)展道路打破了美西方在人權問(wèn)題上的話(huà)語(yǔ)壟斷,豐富和發(fā)展了人類(lèi)人權文明多樣性,為推動(dòng)人類(lèi)文明進(jìn)步作出了新的貢獻。

            (責編: 常邦麗)

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