光明日報記者 晉浩天

　　最近，關(guān)于“世界大學(xué)排名”的新聞，屢屢登上網(wǎng)絡(luò )熱搜。

　　先是國內首個(gè)引入SCI“洋指標”的南京大學(xué)，有了新動(dòng)作。南京大學(xué)黨委日前公布的一份通報文件明確提出，在《南京大學(xué)“十四五”規劃》和《南京大學(xué)“雙一流”建設高校整體建設方案》編制中，學(xué)校發(fā)展和學(xué)科建設均不再使用國際排名作為重要建設目標。

　　隨后，蘭州大學(xué)也對外表示，未參加過(guò)泰晤士高等教育世界大學(xué)排名。相關(guān)工作人員稱(chēng)：“之前泰晤士曾專(zhuān)門(mén)聯(lián)系學(xué)校，最終決定不參加。QS之前聯(lián)系學(xué)校時(shí)，報過(guò)一年數據，后來(lái)應該沒(méi)有再跟進(jìn)。”

　　“之前流傳的‘退出’傳言并不準確。”一位長(cháng)期從事教育評價(jià)的專(zhuān)家透露，“但這的確反映了一個(gè)趨勢，即我國大學(xué)未來(lái)將不再唯‘洋指標’，而是將國際排名作為自身評價(jià)或發(fā)展的參考依據”。

　　世界大學(xué)排行榜，優(yōu)劣何在？我國高校發(fā)展和學(xué)科建設不再使用國際排名作為重要建設目標，釋放出怎樣的信號？跳出排行榜后，我們又該拿什么衡量高校辦學(xué)質(zhì)量？

　　排行榜的局限性：教學(xué)科研難量化

　　現在，當我們想了解一所大學(xué)好不好時(shí)，各類(lèi)“大學(xué)排行榜”往往是最先映入眼簾的依據。一位今年即將高考的學(xué)生家長(cháng)告訴記者：“在網(wǎng)上搜一所學(xué)校，就會(huì )顯示它在某某排行榜的第幾位，在不深入了解學(xué)校的情況下，這個(gè)數據最直觀(guān)、好辨認。”

　　這也是各類(lèi)國際大學(xué)排行榜盛行多年的原因之一。“排行榜可以幫助大眾快速建立對大學(xué)的外部理解，尤其是為大眾提供如志愿填報、招聘選材、科研合作等方面的便利。”蘇州大學(xué)教育學(xué)院副教授余慶分析說(shuō)。

　　鄭州大學(xué)教育學(xué)院教授羅志敏介紹，目前在世界范圍內，名氣較大的排行榜有四個(gè)，分別是英國泰晤士世界大學(xué)排行榜、英國QS世界大學(xué)排行榜、美國U.S.News世界大學(xué)排行榜、中國軟科世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名。其中一些大學(xué)排行榜，如泰晤士、QS、U.S.News等需要高校報名并提供數據。

　　“大學(xué)排行榜受到國內高校重視，與20世紀90年代以來(lái)的‘211’工程、‘985’工程有很大關(guān)系。”羅志敏表示，當時(shí)，一些高校希望據此尋找與世界名校的差距，從而加快創(chuàng )建世界一流大學(xué)。“回過(guò)頭看，大學(xué)排行榜對中國高等教育發(fā)展還是起到了積極作用。如促進(jìn)高校的國際學(xué)術(shù)交流，帶動(dòng)地方政府加大對高校的投入，幫助社會(huì )大眾了解高校辦學(xué)水平等等。”

　　但今天來(lái)看，排行榜的弊端也顯而易見(jiàn)。“無(wú)論哪一類(lèi)大學(xué)排行榜，也不管其如何渲染專(zhuān)業(yè)權威性，都帶有一定的主觀(guān)色彩。出于便利原則，排行榜大多注重科研成果、論文發(fā)表等量化指標，而忽視了教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生感受等主觀(guān)指標。”余慶說(shuō)。

　　最近，華東師范大學(xué)國家教育宏觀(guān)政策研究院副研究員盧威重讀了美國學(xué)者波恩鮑姆撰寫(xiě)的《高等教育的管理時(shí)尚》一書(shū)。其中有一段話(huà)令他印象深刻：“一切以數字形式呈現給決策者的東西都是表象，而不是真理。認為表象就是真理，必然導致決策的失誤，在大學(xué)里，這可能是災難性的。”

　　“可見(jiàn)，對于以數字衡量高等教育質(zhì)量的風(fēng)潮，西方學(xué)界多有清晰認知。”盧威強調，但凡通過(guò)指標和數字測量大學(xué)的“一流程度”，都不可避免存在很大局限性。“高校教學(xué)科研等活動(dòng)高度復雜，不能簡(jiǎn)單用指標和數字衡量。”

　　淡化排行榜：高校辦學(xué)方向將調整

　　近年來(lái)，從學(xué)術(shù)界到社會(huì )公眾都逐漸認識到排名的局限性和風(fēng)險性。“淡化大學(xué)排名，意味著(zhù)這些高校不再以別人的尺子衡量自身發(fā)展，而是要將辦學(xué)方向調整到適應國情的內涵式發(fā)展道路上。”在余慶看來(lái)，這幾所高校學(xué)術(shù)聲譽(yù)良好，在學(xué)科布局、人才培養上有較強代表性，能夠對其他高校的改革發(fā)展起到引領(lǐng)示范作用。

　　得益于國家在具體政策、人均經(jīng)費、專(zhuān)項投入等方面的高效支持，我國高等教育創(chuàng )造了從“精英化”到“大眾化”，再快速步入“普及化”的超常規、跨越式發(fā)展世界奇跡，其整體辦學(xué)水平已邁入世界第一方陣，一批大學(xué)開(kāi)始躋身世界一流大學(xué)行列。羅志敏指出，這一發(fā)展新階段，為國內高校探索、建設中國特色世界一流大學(xué)帶來(lái)了信心和動(dòng)力，也為開(kāi)啟大學(xué)評價(jià)的“中國標準”帶來(lái)了歷史性契機。

　　在羅志敏看來(lái)，此舉是國家“破五唯”等政策在國內高教界延伸發(fā)酵的結果，對今后我國高等教育健康發(fā)展具有正向意義。“一段時(shí)間以來(lái)，國內一些高校盲目追求國際發(fā)表、論文高引用率及國際化水平，甚至按排名指導辦學(xué)，雖在如留學(xué)生比例、SCI論文數等指標上取得亮眼數據，但與大眾期待的‘好大學(xué)’并不對等。因此，這也是高校自主辦學(xué)行為的正常調整和深刻反思。”

　　事實(shí)的確如此。余慶介紹，凡是在大學(xué)排行榜排名靠前的高校，都是學(xué)科相對齊全的綜合性大學(xué)，依賴(lài)于強有力的政府投入。而沒(méi)有進(jìn)行合并擴張，以及缺乏醫學(xué)、化學(xué)等具備“量化優(yōu)勢”學(xué)科的高校，往往排名情況不及自身學(xué)術(shù)聲譽(yù)。“這樣導致的結果是，很多大學(xué)開(kāi)始朝著(zhù)新建醫學(xué)院，或吸納附屬醫院的方向發(fā)展，將其龐大的科研成果納入自己名下，以獲取排名的進(jìn)一步提升。其實(shí)，這種外延式擴張，既沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的知識進(jìn)步，也無(wú)益于服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。”

　　“當然，淡化大學(xué)排名，不等于要回避大學(xué)排名、拒絕大學(xué)排名。”羅志敏認為，大學(xué)作為一個(gè)被社會(huì )各方寄予厚望、花費大量資源的組織，不可能不被評價(jià)。大學(xué)需要做的是，對各種涉及自身的排名，保持一種自然、開(kāi)放的心態(tài)，既要利用各種排名尋找自身的優(yōu)勢和差距，又要保持發(fā)展定力，不被排名所限制。

　　“認識排名的不科學(xué)、不合理之處，但不妨更好地為我所用。關(guān)鍵在‘不唯’二字，切忌將排名簡(jiǎn)單作為大學(xué)辦學(xué)‘指揮棒’。”盧威坦言，“大學(xué)排名是一種反饋機制，我們仍可從中看出一流大學(xué)應具備的某些要素和條件，以及通過(guò)排名檢視辦學(xué)差距和不足。”

　　“跳出指標”看大學(xué):制定適合自己的教育標準

　　排名，為了什么？

　　“最終目的是促進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展、提升‘雙一流’建設成效。”這是眾多專(zhuān)家給出的答案。中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉認為，大學(xué)的評價(jià)包含多個(gè)維度，排名只是外顯的一種方式。真正的一流大學(xué)沒(méi)有相同的標準，“杰出是不同的杰出，一流也是不同的一流”。

　　那么，一流大學(xué)，該如何衡量？

　　盧威說(shuō)，真正的世界一流大學(xué)，都是那些對文明發(fā)展進(jìn)步作出卓越貢獻的大學(xué)，是引領(lǐng)世界發(fā)展潮流的大學(xué)，是人類(lèi)文明的燈塔。“一味對照指標、刻意制造數字上的顯示度，而在貢獻知識、培養人才、服務(wù)社會(huì )、引領(lǐng)潮流方面乏善可陳，是不能稱(chēng)之為一流的。”

　　“‘跳出指標’看一流大學(xué)，你會(huì )發(fā)現，那些卓越、精彩的‘數字’，只是副產(chǎn)品。”盧威表示，他們秉持的學(xué)術(shù)精神、追求卓越的辦學(xué)理念、高效運行的治理制度等等難以簡(jiǎn)單量化的要素，才是鑄就一流大學(xué)的根基。

　　破立并舉。在淡化國際大學(xué)排名的同時(shí)，我們又該如何建立適合自己的評價(jià)體系？

　　“我國完全有能力制定自身的教育標準，而非被國際排名牽著(zhù)鼻子走。如今的‘雙一流’建設主要遵循‘四個(gè)面向’，在具體操作上，重點(diǎn)強調服務(wù)國家戰略，如是否拿到國家重大項目、國家重大獎項，有沒(méi)有國家重大平臺等，這是恢復學(xué)術(shù)自信的一種表現。”有專(zhuān)家指出，高校評價(jià)的未來(lái)趨勢，應由外部轉向內部。基于“自我問(wèn)責”的學(xué)科國際評估，將成為“雙一流”建設高校主要評估形式。學(xué)科國際評估可以分為兩部分——文獻計量的評估可以委托第三方機構，定性的同行評估可以邀請國際上若干名該領(lǐng)域的頂級專(zhuān)家，組成考察團，讓他們在考察中發(fā)現問(wèn)題形成報告。

　　“超越大學(xué)排名等外在指標，推動(dòng)高等教育內涵式發(fā)展，關(guān)鍵要進(jìn)一步激活高校提升教學(xué)和科研質(zhì)量的內在動(dòng)力。同時(shí)，政府對高校的評價(jià)也要向那些難以量化卻惠及長(cháng)遠的教學(xué)和科研活動(dòng)傾斜，通過(guò)評價(jià)改革撬動(dòng)教學(xué)和科研關(guān)系的優(yōu)化。如可以根據不同學(xué)科的特點(diǎn)，探索分類(lèi)評價(jià)、開(kāi)展長(cháng)周期導向的評價(jià)等。”盧威指出，當前大學(xué)的評價(jià)改革，要將塑造良好學(xué)術(shù)生態(tài)作為首要導向，激勵更多好老師潛心教學(xué)、讓更多“板凳甘坐十年冷”的勤勉學(xué)者脫穎而出。

　　余慶建議，分類(lèi)評價(jià)應依據大學(xué)的功能進(jìn)行細化，分為人才培養、科學(xué)研究、社會(huì )服務(wù)等，充分發(fā)揮比較評價(jià)的積極作用。在人才培養上，可根據師生比、博士生占比、學(xué)生就讀經(jīng)驗及畢業(yè)生發(fā)展跟蹤等指標進(jìn)行考察；在科學(xué)研究上，可參考學(xué)科評估、學(xué)術(shù)聲譽(yù)、頂尖期刊發(fā)文量等；在社會(huì )服務(wù)上，可參照雇主聲譽(yù)、申請專(zhuān)利數、師均橫向經(jīng)費等。“這些指標雖然不能全面完整地衡量高等教育質(zhì)量，但可以從不同角度反映大學(xué)建設的特色。”

　　“目前我國大學(xué)建設與發(fā)展的當務(wù)之急是，堅守人才自主培養的內涵式發(fā)展道路，形成大學(xué)發(fā)展和評價(jià)自主性，打破各類(lèi)排行榜對大學(xué)發(fā)展路徑的限制，避免成為僅僅停留在排行榜上的‘世界一流大學(xué)’。”余慶強調，大學(xué)應立足于自身學(xué)科體系、辦學(xué)傳統，準確研判經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求，積極主動(dòng)回應國家中長(cháng)期戰略需求，以貢獻度為價(jià)值尺度，進(jìn)而帶動(dòng)高質(zhì)量高等教育體系的建設發(fā)展。