【光明時(shí)評】

　　作者：陳佳偉（浙江省習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心浙江師范大學(xué)基地研究員）

　　“十四五”是全面推進(jìn)鄉村振興的關(guān)鍵期。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉村建設行動(dòng)實(shí)施方案》，要求加強農村基礎設施和公共服務(wù)體系建設，進(jìn)一步提升鄉村宜居宜業(yè)水平。新時(shí)代的鄉村，將以更好的生產(chǎn)生活條件，為“引資”“引智”、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新提供更堅實(shí)的基礎。

　　在今天的鄉村振興中，返鄉大學(xué)生已經(jīng)成為一支生力軍。從2015年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)的意見(jiàn)》到2017年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的意見(jiàn)》，在國家政策的激勵下，大學(xué)生返回鄉鎮和農村就業(yè)創(chuàng )業(yè)已成潮流。近幾年，眾多高校畢業(yè)生返鄉創(chuàng )業(yè)，為家鄉建設添磚加瓦，讓自身價(jià)值充分實(shí)現。

　　隨著(zhù)《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》等一系列政策的實(shí)施，鄉村創(chuàng )業(yè)空間將更加廣闊。鄉村期待更多高校畢業(yè)生返鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè)，帶來(lái)更多新的理念、模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)。而高校畢業(yè)生規模持續保持高位、大城市就業(yè)崗位日趨飽和，也讓越來(lái)越多的大學(xué)生將創(chuàng )業(yè)目光聚焦在鄉村。大學(xué)生返鄉創(chuàng )業(yè)正當其時(shí)，但也面臨各種挑戰，突出表現在“三個(gè)難關(guān)”——資金、技術(shù)、人情。

　　第一關(guān)是資金關(guān)。萬(wàn)事開(kāi)頭難，大學(xué)生返鄉創(chuàng )業(yè)首先面對的難題就是資金——創(chuàng )業(yè)初期資金少，籌資難度大。解決這個(gè)難題，需要政府、高校、金融機構等共同發(fā)力。政府可設立大學(xué)生創(chuàng )業(yè)基金，給予返鄉創(chuàng )業(yè)者一定額度的資金支持，比如海南省給高校畢業(yè)生發(fā)放1萬(wàn)元創(chuàng )業(yè)補貼，對返鄉創(chuàng )業(yè)大學(xué)生“扶上馬，送一程”。高校可以發(fā)揮橋梁作用，做好有返鄉創(chuàng )業(yè)意愿的大學(xué)生和創(chuàng )投機構、創(chuàng )業(yè)孵化器的對接。金融機構可面向返鄉創(chuàng )業(yè)大學(xué)生，提供優(yōu)惠性貸款，降低貸款門(mén)檻。同時(shí)，還可以出臺政策，鼓勵大企業(yè)、風(fēng)投基金等設立專(zhuān)項投資資金，選擇有前景的創(chuàng )業(yè)項目入股，支持大學(xué)生返鄉創(chuàng )業(yè)。

　　第二關(guān)是技術(shù)關(guān)。返鄉創(chuàng )業(yè)大學(xué)生大多熟悉或掌握互聯(lián)網(wǎng)、大數據等數字技術(shù)，對電子商務(wù)、文化旅游等新商業(yè)模式的理解和接受較快，這是他們創(chuàng )業(yè)的優(yōu)勢所在。但較之大中城市，鄉村的數字技術(shù)等硬件短板較多，同時(shí)大學(xué)生在創(chuàng )業(yè)中得到農業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、管理、財務(wù)等知識和技術(shù)“充電”的機會(huì )和便捷度也不如大城市。在硬件建設上，《鄉村建設行動(dòng)實(shí)施方案》明確“實(shí)施數字鄉村建設發(fā)展工程”“實(shí)施農村基本公共服務(wù)提升行動(dòng)”等，出臺了建立農業(yè)農村大數據體系、推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)向農村延伸覆蓋等一系列實(shí)招。地方政府也應主動(dòng)作為，根據本地資源稟賦、創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域等實(shí)際情況，為返鄉創(chuàng )業(yè)大學(xué)生提供精準服務(wù)和支持，引導大學(xué)生利用新技術(shù)、新模式，主動(dòng)解決制約鄉村發(fā)展的問(wèn)題，如農產(chǎn)品銷(xiāo)售、農業(yè)機械化智能化，鼓勵大學(xué)生將電商直播、云種植、無(wú)人機、智能農機、冷鏈物流等引入鄉村，打造科技含量、生產(chǎn)效率更高的新型農業(yè)產(chǎn)業(yè)。

　　第三關(guān)是人情關(guān)。回到家鄉的大學(xué)畢業(yè)生，既會(huì )感受到鄉親的情誼，也會(huì )體會(huì )到傳統人情社會(huì )與現代市場(chǎng)經(jīng)濟在一些方面的不適應、不匹配。這就需要大學(xué)畢業(yè)生正確認識人情，發(fā)揮其對溝通、理解、共情的正面作用，積極恢復和拓展社會(huì )關(guān)系，為創(chuàng )業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。同時(shí)應對“遇事看親疏”等負面作用保持清醒，守住市場(chǎng)規則，堅持依法辦事、守法經(jīng)營(yíng)，在創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)中彰顯科學(xué)經(jīng)營(yíng)和現代管理的價(jià)值，一旦發(fā)生市場(chǎng)糾紛、矛盾沖突，要堅持通過(guò)合法途徑解決。鄉鎮政府、村兩委等應該成為創(chuàng )業(yè)者的堅強后盾，破解辦事找關(guān)系、托人情等陋習，支持創(chuàng )業(yè)者的合理訴求、合理維權，并借機普及市場(chǎng)規則，通過(guò)探索建立鄉村仲裁制度等，重構鄉村人際關(guān)系體系。事實(shí)上，大學(xué)生返鄉創(chuàng )業(yè)帶給鄉村的，除了經(jīng)濟層面的效益，還有文化層面的價(jià)值，通過(guò)弘揚優(yōu)秀傳統文化、傳遞現代文明理念，促進(jìn)鄉村文化振興。

　　當前全面振興中的鄉村，正是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的舞臺、實(shí)現夢(mèng)想的天地。而更多大學(xué)畢業(yè)生返鄉創(chuàng )業(yè)，將讓鄉村振興的“大合唱”更響亮、更動(dòng)人。