市場(chǎng)主體是經(jīng)濟的力量載體，保市場(chǎng)主體就是保社會(huì )生產(chǎn)力。聚沙成塔，積水成淵，在經(jīng)濟發(fā)展的磅礴浪潮中，千萬(wàn)市場(chǎng)主體如同涓涓細流匯成江河，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展積蓄動(dòng)能。

　　黨的十八大以來(lái)，我國營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化，一項項惠企政策精準落地，為廣大市場(chǎng)主體提供了茁壯成長(cháng)的空間，我國市場(chǎng)主體總量實(shí)現歷史性突破。截至2022年8月底，登記在冊市場(chǎng)主體達1.63億戶(hù)，相比2012年底的5500萬(wàn)戶(hù)凈增超1億戶(hù)，年均增幅12%。其中，企業(yè)從1300多萬(wàn)戶(hù)增加至5100多萬(wàn)戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)從4060萬(wàn)戶(hù)增加至1.09億戶(hù)，農民專(zhuān)業(yè)合作社由不足70萬(wàn)戶(hù)增長(cháng)至222.5萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)了2倍多。這些強有力的數據印證了中國經(jīng)濟的蓬勃生機和強大韌性。

　　各類(lèi)市場(chǎng)主體競相發(fā)展

　　“黨的十八大以來(lái)，黨中央、國務(wù)院繼續毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，著(zhù)力破除制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造廣闊市場(chǎng)空間。”國家市場(chǎng)監管總局相關(guān)負責人表示。

　　在“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針的指引下，我國多種所有制市場(chǎng)主體競相發(fā)展。截至今年8月底，我國民營(yíng)企業(yè)從2012年底的1000多萬(wàn)戶(hù)增長(cháng)到4700多萬(wàn)戶(hù)，翻了兩番多，民營(yíng)企業(yè)占比由不足8成提高到9成多。民營(yíng)企業(yè)的整體實(shí)力也大為增強，不斷有民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入世界500強。

　　十年來(lái)，不管?chē)H風(fēng)云如何變幻，我國依然是吸引國際投資的熱土。我國堅持擴大高水平對外開(kāi)放，對外商投資全面實(shí)行準入前國民待遇加負面清單管理模式，制定實(shí)施《外商投資法》對外商投資給予充分的法治保障。截至今年8月底，我國外資企業(yè)數量已從2012年底的44.1萬(wàn)戶(hù)增長(cháng)到66.8萬(wàn)戶(hù)，增加51.5%。

　　這十年，不僅是市場(chǎng)主體總量持續增長(cháng)的十年，也是其結構和質(zhì)量不斷調優(yōu)的十年。

　　改革，讓市場(chǎng)主體活力充分迸發(fā)。我國加快推進(jìn)經(jīng)濟轉型升級，隨著(zhù)各地調結構、轉方式、促升級各項政策措施落實(shí)，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，市場(chǎng)主體實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。截至今年8月底，全國第一、二、三產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體數量比為5∶10∶85，第三產(chǎn)業(yè)占據主導地位。

　　創(chuàng )新，帶來(lái)取之不竭的前行動(dòng)力。以數字經(jīng)濟、智能產(chǎn)業(yè)為代表的新經(jīng)濟形態(tài)迅速發(fā)展，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現。登記在冊“四新經(jīng)濟”企業(yè)達2300多萬(wàn)戶(hù)，占全部企業(yè)的46.4%；“四新經(jīng)濟”年新設企業(yè)由2012年的74萬(wàn)戶(hù)持續增長(cháng)至2021年的384萬(wàn)戶(hù)，不斷為我國經(jīng)濟發(fā)展和國際競爭力提升積蓄新動(dòng)能。

　　營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化

　　“以前開(kāi)辦企業(yè)需要到市場(chǎng)監管、銀行、稅務(wù)、人社等多個(gè)部門(mén)窗口或網(wǎng)站分別申請填報，流程煩瑣；現在一個(gè)‘一網(wǎng)通平臺’同步辦理多個(gè)事項，半天就完成了，很快就能拿到營(yíng)業(yè)執照。”廣東視源電子公司副總裁鐘志強說(shuō)，2021年，他們多次辦理了子公司開(kāi)辦業(yè)務(wù)，對服務(wù)的變化深有感觸。

　　削減審批事項，為市場(chǎng)主體松綁減負；推進(jìn)商事制度改革，放寬市場(chǎng)準入；深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，辦事更加便捷高效……在市場(chǎng)主體發(fā)展壯大的背后，是持續優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境為其提供的“優(yōu)質(zhì)土壤”。

　　2014年3月，商事制度改革全面實(shí)施，開(kāi)啟了我國“放管服”改革的先手棋。此后，注冊資本實(shí)繳制改為認繳制、簡(jiǎn)化住所登記、名稱(chēng)自主申報等一系列改革舉措有效降低了市場(chǎng)準入門(mén)檻；“先照后證”“多證合一”“證照分離”、全程電子化、注銷(xiāo)便利化等改革大幅削減登記前置審批事項，極大提升了注冊的便利化程度。

　　改革以來(lái)，我國企業(yè)平均開(kāi)辦時(shí)間由1個(gè)多月壓縮至4個(gè)工作日以?xún)龋晃覈鵂I(yíng)商環(huán)境全球排名從第96位躍升至最新的第31位；開(kāi)辦企業(yè)便利度排名從150位之后大幅躍升至第27位。我國成為全球營(yíng)商環(huán)境改善最大的經(jīng)濟體之一。

　　健全企業(yè)信用監管機制，加大知識產(chǎn)權保護，反不正當競爭……公平有序的市場(chǎng)競爭環(huán)境，讓市場(chǎng)主體更加規范、更具活力、更可持續。近年來(lái)，市場(chǎng)監管體制機制不斷完善，監管效能不斷提升，穩定透明可預期的制度環(huán)境，成為維護市場(chǎng)主體合法權益、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的基礎。

　　惠企政策持續發(fā)力

　　今年5月，邱杰在深圳的咖啡店開(kāi)業(yè)了。“回顧創(chuàng )業(yè)過(guò)程，我最感謝兩項幫扶政策：一是免租金，二是免稅。”他說(shuō)。

　　市場(chǎng)主體“青山常在”，是經(jīng)濟行穩致遠的根基所在。近年來(lái)，面對新冠肺炎疫情和內外形勢挑戰，黨中央、國務(wù)院把“六穩”“六保”作為宏觀(guān)經(jīng)濟的政策取向，緊密聯(lián)系微觀(guān)主體，在稅收、金融、就業(yè)、社保等方面出臺一攬子幫扶措施，一系列“組合拳”讓惠企政策紅利及時(shí)足額到達各類(lèi)市場(chǎng)主體，為市場(chǎng)主體強信心、增活力。2020年以來(lái)，我國市場(chǎng)主體繼續保持增長(cháng)，凈增3700多萬(wàn)戶(hù)，占過(guò)去十年凈增總量的35%，經(jīng)濟展現更大韌性。

　　今年5月，國務(wù)院印發(fā)《扎實(shí)穩住經(jīng)濟的一攬子政策措施》，推出33條具體舉措。地方版“一攬子穩經(jīng)濟政策措施”隨之迅速出臺——北京“穩經(jīng)濟45條”、浙江“穩經(jīng)濟38條”、甘肅“穩經(jīng)濟53條”、廣東“穩經(jīng)濟131條”。更大力度增值稅留抵退稅、緩繳社保費、加大普惠小微貸款力度、小微企業(yè)普惠減稅降費、減免物業(yè)房租……各大市場(chǎng)主體迎來(lái)政策“及時(shí)雨”，一系列實(shí)實(shí)在在的紅利落入“口袋”。

　　今年3月實(shí)施的《市場(chǎng)主體登記管理條例》首設了歇業(yè)制度，為短期經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)設置了“緩沖區”，讓市場(chǎng)主體“留得青山”，積蓄后續發(fā)展力量。各地方各部門(mén)結合企業(yè)實(shí)際運營(yíng)需求，在保障物流暢通、降低經(jīng)營(yíng)成本、助力開(kāi)拓市場(chǎng)等方面也采取了一系列配套措施。這些助企惠企政策措施，不僅解急難，更為市場(chǎng)主體的長(cháng)遠發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。