中國青年網(wǎng)北京11月17日電（記者 楊月）日前，中國社會(huì )科學(xué)院大學(xué)與社會(huì )科學(xué)文獻出版社聯(lián)合發(fā)布了《社會(huì )組織藍皮書(shū)：中國社會(huì )組織報告（2022）》。藍皮書(shū)指出，根據2022年《中國民政統計年鑒》統計數據，截至2021年底，全國社會(huì )組織總量為901870個(gè)，與2020年的894162個(gè)相比，增長(cháng)了7708個(gè)，增速為0.86%，相比2020年的增速下降了2.35個(gè)百分點(diǎn)，為2008年以來(lái)的最低增速。

　　究其原因，藍皮書(shū)認為，相關(guān)規定的出臺為各地嚴格規范社會(huì )組織行為、打擊整治非法社會(huì )組織、清理“僵尸型”社會(huì )組織提供了指導，新冠肺炎疫情也對社會(huì )組織的發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。同時(shí)，課題組發(fā)現，社會(huì )組織的行業(yè)得到了進(jìn)一步豐富，教育、社會(huì )服務(wù)兩領(lǐng)域的社會(huì )組織數量占總量的近一半。

　　藍皮書(shū)指出，從2021年來(lái)我國慈善組織發(fā)展的狀況來(lái)看，慈善組織在數量增長(cháng)、對慈善事業(yè)的貢獻等方面均有明顯的進(jìn)步，慈善組織在疫情中也發(fā)揮了較為重要的作用，未來(lái)還需在“堅持黨建引領(lǐng)發(fā)展”等方面進(jìn)行優(yōu)化和完善。此外，報告建議，推動(dòng)慈善組織的高速、高質(zhì)量及區域協(xié)調發(fā)展。慈善組織增速放緩，加之區域內及區域間發(fā)展不平衡，都一定程度上限制了慈善組織的發(fā)展，影響了慈善組織的作用發(fā)揮。一方面，要進(jìn)一步完善《慈善法》，促進(jìn)《慈善法》有效實(shí)施，吸引社會(huì )組織進(jìn)行申請認定，促進(jìn)慈善組織數量增長(cháng)；另一方面，要加強政策引導和政策激勵，保持東部地區慈善組織總量快速增長(cháng)趨勢，激勵中西部地區慈善組織快速發(fā)展。立足國家重大戰略發(fā)展區域，發(fā)揮政策優(yōu)勢，促進(jìn)區域內慈善組織協(xié)調發(fā)展。

　　報告還建議，加強慈善組織人才隊伍建設，為慈善組織提供高質(zhì)量服務(wù)提供基礎。一方面，有必要加強對慈善組織內員工的培訓，提高慈善組織內員工的專(zhuān)業(yè)精神和整體素質(zhì)。提高專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作者和助理社會(huì )工作者在員工中的比例，提高大專(zhuān)及以上學(xué)歷員工的比例，優(yōu)化慈善組織內部員工結構。另一方面，為專(zhuān)業(yè)人才提供良好的職業(yè)生涯發(fā)展環(huán)境，建立完善的獎懲制度和管理制度，同時(shí)提高慈善組織從業(yè)人員福利待遇和社會(huì )地位，吸引高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才，推動(dòng)慈善組織高質(zhì)量發(fā)展。

　　最后，建議著(zhù)重提高慈善組織公信力，一方面，建立慈善組織內外部監督機制。完善慈善組織相關(guān)政策，優(yōu)化慈善組織監管制度，進(jìn)一步推進(jìn)慈善組織的法治化進(jìn)程，同時(shí)建立慈善組織外部輿論監督機制，規范慈善組織行為。另一方面，慈善組織自身也應注重服務(wù)的公開(kāi)性和透明性，提高服務(wù)的針對性和有效性，以此打造慈善組織良好形象，提高慈善組織公信力，推動(dòng)慈善組織高質(zhì)量發(fā)展。