中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，突出做好穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險，推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉，實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，為全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局起好步。

　　明年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，做好經(jīng)濟工作十分重要。當前，多地紛紛搶抓時(shí)間窗口，全力以赴沖刺經(jīng)濟穩增長(cháng)，并為明年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展夯實(shí)基礎。

　　鞏固經(jīng)濟回穩向好態(tài)勢

　　近一段時(shí)間以來(lái)，多地相繼召開(kāi)會(huì )議，釋放奮力“拼經(jīng)濟”強烈信號，并提前謀劃明年經(jīng)濟工作。

　　12月1日，河北省召開(kāi)會(huì )議指出，當前各項工作已進(jìn)入攻堅沖刺、決戰決勝的關(guān)鍵時(shí)期，要扎實(shí)實(shí)施國家和省穩經(jīng)濟一攬子政策與接續措施，鞏固經(jīng)濟回穩向上態(tài)勢；12月1日至2日，河南省召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究謀劃明年經(jīng)濟工作，提出要著(zhù)力揚優(yōu)勢、補短板、強弱項、穩底盤(pán)、激活力、增動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。

　　12月2日，上海市召開(kāi)座談會(huì )，提出抓好重大工程建設，推動(dòng)重點(diǎn)區域發(fā)力；也要著(zhù)力鍛長(cháng)板、補短板、固底板。黑龍江省日前提出，要堅持問(wèn)題導向，聚焦今年經(jīng)濟運行工作中的短板弱項，逐一謀劃具有針對性和可操作性的措施。

　　從具體抓手來(lái)看，穩工業(yè)、擴投資、促消費仍是“重頭戲”。貴州省提出，要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在首要位置，堅定不移推動(dòng)新型工業(yè)化，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強省建設，全面增強優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)核心競爭力；福建省要求，強化項目攻堅，用足用好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、專(zhuān)項債券、專(zhuān)項借款等，加快推進(jìn)各類(lèi)投資項目建設進(jìn)度，謀劃生成更多大項目，推動(dòng)形成更多實(shí)物工作量；安徽省提出，促進(jìn)消費加快恢復，統籌抓好促消費系列政策、生活服務(wù)業(yè)紓困等政策落地實(shí)施，加大汽車(chē)、家電等大宗商品促銷(xiāo)，結合城市功能品質(zhì)活力提升促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展……

　　近日，多個(gè)省份還紛紛“組團出海”拓市場(chǎng)，其中既有廣東、浙江、江蘇、福建等傳統外貿大省，也包括四川、湖南這樣的內陸省份。

　　四季度對全年經(jīng)濟運行十分重要。仲量聯(lián)行大中華區首席經(jīng)濟學(xué)家兼研究部總監龐溟表示，各地區各部門(mén)應努力抓住四季度關(guān)鍵期、年初開(kāi)局期、政策窗口期，全方位、多維度發(fā)力，鞏固經(jīng)濟回穩向好態(tài)勢。

　　把穩增長(cháng)放在突出位置

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，明年要堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加大宏觀(guān)政策調控力度，加強各類(lèi)政策協(xié)調配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。積極的財政政策要加力提效，穩健的貨幣政策要精準有力，產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉，科技政策要聚焦自立自強，社會(huì )政策要兜牢民生底線(xiàn)。

　　穩增長(cháng)，要以自身發(fā)展的確定性有效應對外部環(huán)境的不確定性。植信投資首席經(jīng)濟學(xué)家兼研究院院長(cháng)連平表示，明年我國經(jīng)濟依然存在下行壓力，轉型到了關(guān)鍵時(shí)期，需要緊緊圍繞穩中求進(jìn)的總基調，將逆周期與跨周期政策通盤(pán)考慮和有機結合，統籌推進(jìn)各項經(jīng)濟工作。

　　“經(jīng)濟增長(cháng)與就業(yè)是同向關(guān)系，沒(méi)有合理的增長(cháng)，就業(yè)就不可能得到保障。穩就業(yè)和穩物價(jià)則可以共同保證人民生活水平。”連平表示，所有“穩”的前提是不發(fā)生系統性風(fēng)險，因此防范化解重大風(fēng)險是經(jīng)濟工作的重中之重。

　　穩增長(cháng)，要進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì )干事創(chuàng )業(yè)活力。中銀證券首席經(jīng)濟學(xué)家徐高認為，明年經(jīng)濟工作的重點(diǎn)在“三穩”和“四敢”。“三穩”是明年經(jīng)濟工作的重心，即穩增長(cháng)、穩就業(yè)和穩物價(jià)；“四敢”則是“讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng )”，“四敢”導向有利于調動(dòng)各方摸索試錯的積極性，有利于推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。

　　“當各方都‘敢為’‘敢闖’‘敢干’和‘敢首創(chuàng )’的時(shí)候，活力和積極性就會(huì )被激發(fā)出來(lái)，中國經(jīng)濟就一定會(huì )好。”徐高說(shuō)。

　　對于穩增長(cháng)的預期目標，近期多位經(jīng)濟學(xué)家提出了分析建議。比如，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任劉世錦建議，明年應提出不低于5%的增長(cháng)目標。由于今年基數低，如果明年上半年能夠大部分或者全面擺脫疫情沖擊的影響，各項穩增長(cháng)措施落實(shí)到位，尤其是改革開(kāi)放加大力度，穩預期、穩信心見(jiàn)到成效，實(shí)際增速還可能更高一些，應力爭今明兩年平均增速達到5%左右。中國首席經(jīng)濟學(xué)家論壇副理事長(cháng)屈宏斌則撰文表示，明年我國經(jīng)濟的合理增長(cháng)區間應為6%至7%。這個(gè)區間意味著(zhù)在今年較低的增長(cháng)基數上，明年經(jīng)濟明顯恢復，今明兩年平均增速有望達到5%左右，與2020年—2021年的兩年平均增速持平。

　　增強經(jīng)濟增長(cháng)內生動(dòng)力

　　穩增長(cháng)，要著(zhù)力激發(fā)內生動(dòng)力。中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，要著(zhù)力擴大國內需求，充分挖掘國內市場(chǎng)潛力，提升內需對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用。

　　龐溟認為，預計下一階段的工作將針對社會(huì )有效需求偏弱的矛盾，以消費的基礎作用和投資的關(guān)鍵作用為支撐，重點(diǎn)著(zhù)眼于擴大國內需求，以加快重大項目建設、促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、擴大有效投資為抓手，以深挖潛、重視大宗消費、促進(jìn)消費復蘇為補充，通過(guò)穩定市場(chǎng)主體信心和居民部門(mén)預期、調動(dòng)企業(yè)部門(mén)和社會(huì )資本積極性，推動(dòng)穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)政策舉措有效實(shí)施、接續發(fā)力。

　　連平表示，明年在出口面臨較大下行壓力和消費恢復仍可能受疫情影響出現波動(dòng)的情況下，基建投資和制造業(yè)投資仍將繼續扛起“穩投資、促增長(cháng)”大旗。較大的財政支持力度和較為充裕的項目?jì)洌瑢⒊蔀槊髂昊ㄍ顿Y繼續保持較快增長(cháng)的兩大支撐。隨著(zhù)技改投資和高技術(shù)投資需求的不斷釋放、民企經(jīng)營(yíng)狀況的改善帶動(dòng)投資積極性的提升和金融信貸的大力支持，制造業(yè)投資也有望繼續維持較高增長(cháng)。

　　中國首席經(jīng)濟學(xué)家論壇理事王軍表示，要大力提振市場(chǎng)信心，切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，增強我國社會(huì )主義現代化建設動(dòng)力和活力。當前我國經(jīng)濟面臨的諸多問(wèn)題，核心一點(diǎn)是預期轉弱，特別是民間資本對于未來(lái)的信心和預期不足。因此，2023年國家將更加重視激發(fā)民間資本的活力，以增強經(jīng)濟發(fā)展的內生動(dòng)力。

　　“當前，我國經(jīng)濟仍然面臨較大的下行壓力，但我國應對沖擊能力強、政策回旋余地大的優(yōu)勢并沒(méi)有改變。隨著(zhù)經(jīng)濟政策更多向短期穩增長(cháng)和長(cháng)期促發(fā)展聚焦，更加注重激發(fā)各方活力，中國經(jīng)濟一定能加速回穩向好。”徐高表示。