民以食為天，食以糧為先。糧食安全是“國之大者”。當前，我國正處于從農業(yè)大國向農業(yè)強國跨越的關(guān)鍵期，中央農村工作會(huì )議提出，保障糧食和重要農產(chǎn)品穩定安全供給始終是建設農業(yè)強國的頭等大事，明確了糧食和重要農產(chǎn)品穩定安全供給在建設農業(yè)強國中的重要地位。

　　我國糧食安全形勢總體向好，糧食和重要農產(chǎn)品供給有保障，但隨著(zhù)居民消費結構不斷升級，食物需求仍呈剛性增長(cháng)態(tài)勢，緊平衡格局短期難以改變，結構性矛盾不斷凸顯，綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給不足，穩產(chǎn)保供的基礎還不牢固。特別是在世紀疫情和地緣政治沖突加劇的背景下，糧食安全的重要性更加凸顯。因此，在建設農業(yè)強國過(guò)程中，一定要把糧食和重要農產(chǎn)品穩定安全供給當作頭等大事來(lái)抓，堅持糧食產(chǎn)量與質(zhì)量并重、增產(chǎn)與減損并重，構建多元化的食物供給體系，更好滿(mǎn)足人民群眾豐富多樣的食物消費需求。

　　要抓緊實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，抓住耕地和種子兩個(gè)要害，確保糧食產(chǎn)能躍上新臺階，糧食產(chǎn)量實(shí)現新突破。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，要堅守18億畝耕地紅線(xiàn)，持續推進(jìn)高標準農田建設，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，變“望天田”為“高產(chǎn)田”，增強農田防災抗災減災能力。種子是農業(yè)的“芯片”，良種是糧食增產(chǎn)的主導因素，對我國糧食增產(chǎn)的貢獻率超過(guò)45%。要把種業(yè)振興行動(dòng)抓出成效，加強種質(zhì)資源保護，加強種業(yè)技術(shù)攻關(guān)，培育推廣一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、多抗廣適的突破性新品種，把當家品種牢牢攥在自己手里，把住糧食安全主動(dòng)權。

　　要健全種糧農民收益保障機制和主產(chǎn)區利益補償機制，充分調動(dòng)農民種糧積極性和地方抓糧積極性。確保種糧農民增產(chǎn)增收，是持續激發(fā)農民種糧積極性的內在動(dòng)力。今年我國糧食價(jià)格整體上揚，但土地租金以及化肥、農藥、柴油等農資價(jià)格上漲導致種糧成本大幅增加，進(jìn)一步擠壓了種糧收益空間。要持續強化政策供給，確保種糧農民有收益。許多糧食主產(chǎn)區為保障國家糧食安全，犧牲了不少發(fā)展經(jīng)濟的機會(huì )，至今沒(méi)有走出“糧財倒掛”“高產(chǎn)窮縣”的發(fā)展困境。應持續加大對主產(chǎn)區財政轉移支付力度，加大產(chǎn)糧大縣獎勵資金投入，確保主產(chǎn)區財政收入達到全國平均水平。

　　保障糧食安全，要在增產(chǎn)和減損兩端同時(shí)發(fā)力，持續深化食物節約各項行動(dòng)。今年我國全面貫徹落實(shí)《糧食節約行動(dòng)方案》，全鏈條節糧減損取得積極成效。科技創(chuàng )新為節糧減損提供技術(shù)支撐，如智能農機裝備推廣使用大幅降低了小麥、水稻、玉米機收損失率。節糧減損標準體系建設提供了重要制度保障，如大米國家標準通過(guò)設置加工精度上限，總出米率提高約1.25%。在消費環(huán)節，“舌尖上的浪費”有所改觀(guān)，浪費可恥、節約為榮已成為社會(huì )新風(fēng)尚。未來(lái)，要繼續深入推進(jìn)糧食節約行動(dòng)，強化科技支撐和標準化引領(lǐng)，確保節糧減損取得更大成效。

　　要樹(shù)立大食物觀(guān)，構建多元化食物供給體系，全方位多途徑開(kāi)發(fā)食物來(lái)源。在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下，向耕地要糧食，向森林、草地、江河湖海要食物，向設施農業(yè)要食物，推動(dòng)食物供給由單一生產(chǎn)向多元供給轉變。同時(shí)，要考慮資源環(huán)境承載力，全面合理布局食物的生產(chǎn)體系，宜糧則糧、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林。

　　保障糧食安全，主產(chǎn)區、主銷(xiāo)區、產(chǎn)銷(xiāo)平衡區要飯碗一起端，責任一起扛。要嚴格糧食安全責任制考核，督促各地真正把保障糧食安全的責任扛起來(lái)，持續提高糧食綜合生產(chǎn)能力，要保產(chǎn)量，也要保多樣、保質(zhì)量，在更高層次上保障國家糧食安全。