營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，提供技術(shù)改造資金支持，幫助轉移企業(yè)提升競爭力，才能既為企業(yè)遷出地騰出新的發(fā)展空間，也為產(chǎn)業(yè)承接地真正帶來(lái)源頭活水

　　站在廣東省清遠市廣清經(jīng)濟特別合作區的“廣州北·中大時(shí)尚科技城”入口，來(lái)自中大紡織商圈的企業(yè)代表趙小明，心情格外激動(dòng)。21年前，他來(lái)到羊城開(kāi)拓市場(chǎng)，在廣州市海珠區中大紡織商圈開(kāi)了最早的門(mén)店，事業(yè)不斷發(fā)展壯大。經(jīng)過(guò)30多年發(fā)展，該商圈年交易額突破2000億元，但受老城空間形態(tài)、消防條件、歷史文化等制約，加上商圈里的加工廠(chǎng)規模一般都很小，發(fā)展前景已不如前。經(jīng)歷新冠疫情沖擊后，近期有序復市的中大紡織商圈企業(yè)，迎來(lái)了新的發(fā)展契機——轉移到成長(cháng)空間更大的廣清經(jīng)濟特別合作區。

　　身處勞動(dòng)密集型行業(yè)，紡織企業(yè)從廣州遷移到清遠，優(yōu)勢顯而易見(jiàn)。比如，用地、運輸、水電等運營(yíng)成本，清遠僅為珠三角城市的六至七成。由于廣州、清遠兩地政府進(jìn)行過(guò)充分溝通、細致謀劃，承接產(chǎn)業(yè)轉移的園區適配性大大提高，周邊交通、產(chǎn)業(yè)、居住、商業(yè)、學(xué)校、醫療等配套更加完備。以交通條件為例，空港、高鐵、高速公路、城際輕軌、磁懸浮專(zhuān)列等一應俱全，30分鐘通達廣州白云機場(chǎng)和空港物流中心，50分鐘連接廣州中大布匹市場(chǎng)和佛山張槎紡織產(chǎn)業(yè)集群，廣州地鐵規劃延伸到園區附近。諸多利好條件，讓不少企業(yè)為之心動(dòng)。趙小明振奮地說(shuō)，這是我們這些紡織企業(yè)迎來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的好時(shí)機。

　　有序推動(dòng)產(chǎn)業(yè)梯度轉移，不只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的空間轉換，還要創(chuàng )造條件重塑產(chǎn)業(yè)格局。換言之，要抓住產(chǎn)業(yè)轉移的契機，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。惟有如此，才能提升競爭力，化被動(dòng)為主動(dòng)。廣州、清遠兩地推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)轉移，并非一轉了之，而是發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，進(jìn)行深度合作。實(shí)踐中，“廣州總部+清遠基地”“廣州研發(fā)+清遠制造”“廣州孵化+清遠產(chǎn)業(yè)化”等模式應運而生。廣東省對在清遠市開(kāi)展技術(shù)改造的轉移企業(yè)，根據納入技術(shù)改造投資統計情況，按設備購置額不超過(guò)30%予以獎勵，單個(gè)項目獎勵額最高可達5000萬(wàn)元。清遠對于優(yōu)質(zhì)項目、龍頭企業(yè)實(shí)行“一事一議”“一企一策”，盡最大努力幫助企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)項目落地。此外，當地還將對“廣州北·中大時(shí)尚科技城”園區周邊地塊共計1萬(wàn)畝節約集約開(kāi)發(fā)建設，引導“工廠(chǎng)上樓”、設立“共享車(chē)間”、配套產(chǎn)業(yè)基金、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引入“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數據技術(shù)，為入駐企業(yè)創(chuàng )造更好的發(fā)展環(huán)境。相關(guān)負責人表示，“預計2023年2月可承載拎包入駐企業(yè)2000家”。

　　在產(chǎn)業(yè)梯度轉移的過(guò)程中，轉移與承接產(chǎn)業(yè)的地方，合作空間廣闊。一方面，進(jìn)行戰略轉移的企業(yè)尤其是中小企業(yè)，非常需要政策扶持，以便輕裝上陣。另一方面，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，提供技術(shù)改造資金支持，幫助轉移企業(yè)提升競爭力，才能既為企業(yè)遷出地騰出新的發(fā)展空間，也為產(chǎn)業(yè)承接地真正帶來(lái)源頭活水，實(shí)現雙贏(yíng)。廣州、清遠兩地的產(chǎn)業(yè)轉移，屬于省內合作，但也為更大范圍的產(chǎn)業(yè)轉移提供了啟示。

　　產(chǎn)業(yè)轉移對接協(xié)作是區域協(xié)同發(fā)展的重要方面。各地資源稟賦不同，條件千差萬(wàn)別，很難套用同一種模式。在雙向奔赴的過(guò)程中，用好市場(chǎng)手段，促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，實(shí)現區域優(yōu)勢互補，同時(shí)提高主動(dòng)性和創(chuàng )造性，更好發(fā)揮政府作用，就能在更高水平上推進(jìn)區域協(xié)同發(fā)展，讓高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬廣。