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            實(shí)現治罪與治理并重!三部門(mén)嚴懲重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監測數據弄虛作假

            發(fā)布時(shí)間:2023-10-19 14:48:00來(lái)源: 中國青年報客戶(hù)端

              中國青年報客戶(hù)端北京10月19日電(中青報·中青網(wǎng)記者 何春中)記者今天從公安部了解到,最高人民檢察院、公安部、生態(tài)環(huán)境部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三部門(mén)”)近日聯(lián)合發(fā)布4件依法嚴懲重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監測數據弄虛作假犯罪典型案例。該批典型案例聚焦自動(dòng)監測數據弄虛作假常見(jiàn)多發(fā)行為及新類(lèi)型、新手段,體現了三部門(mén)加強行刑銜接協(xié)作、堅決打擊污染環(huán)境犯罪的決心和態(tài)度。

              4件典型案例為:浙江省湖州市長(cháng)興新某地環(huán)保科技有限公司、夏某頻等4人使用試劑干擾自動(dòng)監測設施污染環(huán)境案,江蘇省常熟市神某針織有限公司、被告人周某興等2人稀釋污水干擾自動(dòng)監測設施污染環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟案,山東省滕州市索某某等4人安裝干擾裝置干擾自動(dòng)監測設施破壞計算機信息系統案,四川省攀枝花市鈦某化工有限公司、錢(qián)某廣等3人篡改自動(dòng)監測設備參數破壞計算機信息系統案。

              此次發(fā)布的典型案例中,有的案件犯罪手段升級、方式隱蔽,區別于以往直接排放或通過(guò)暗管偷排污染物;有的案件行為人實(shí)施的干擾自動(dòng)監測設施、私設暗管排污、超標排污等多個(gè)污染環(huán)境的行為均構成犯罪;有的案件涉及企業(yè)多,涉案人員反偵查意識強,獲取關(guān)鍵證據較為困難;有的案件涉及如何準確追究重點(diǎn)排污單位和相關(guān)人員的刑事責任等問(wèn)題。

              在上述案件辦理中,檢察、公安、生態(tài)環(huán)境三部門(mén)高效協(xié)同,著(zhù)力破解案件辦理中的難題,夯實(shí)證據,健全完善管理機制,有效實(shí)現治罪與治理并重。

              中青報·中青網(wǎng)記者注意到,在浙江省湖州市長(cháng)興新某地環(huán)保科技有限公司、夏某頻等4人使用試劑干擾自動(dòng)監測設施污染環(huán)境案中,被告單位新某地公司系湖州市生態(tài)環(huán)境局確定的2020年、2021年重點(diǎn)排污單位。2020年12月至2021年1月,新某地公司先后7次通過(guò)其他單位向被告人楊某、佘某斌所在的湖州磐某科技有限公司購買(mǎi)了“COD去除劑”3余噸。

              被告人夏某頻作為新某地公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負責人,為謀取單位利益,親自或者組織、指揮公司員工被告人夏某宇等人,通過(guò)投加“COD去除劑”的方式,干擾自動(dòng)監測設施的正常運行,造成排放污水化學(xué)需氧量(即“COD”)自動(dòng)監測數據下降的假象。

              2021年5月12日晚,湖州市生態(tài)環(huán)境局長(cháng)興分局對新某地公司進(jìn)行現場(chǎng)檢查發(fā)現上述行為。經(jīng)檢測,新某地公司購買(mǎi)并使用的“COD去除劑”主要成分為氯酸鈉,該去除劑無(wú)法真正去除COD,只是干擾COD的檢測,造成數據下降的假象,實(shí)為“屏蔽劑”。

              2021年5月12日,湖州市生態(tài)環(huán)境部門(mén)與公安機關(guān)在對新某地公司進(jìn)行突擊檢查時(shí),現場(chǎng)發(fā)現企業(yè)倉庫內存放“高效COD去除劑”的袋裝藥劑,在廢水排放口發(fā)現投放“COD去除劑”的裝置。經(jīng)調查取證,一舉查獲該公司在自動(dòng)監測設施取樣口長(cháng)期違法投加“COD去除劑”,干擾化學(xué)需氧量自動(dòng)監測設施運行的違法犯罪事實(shí)。生態(tài)環(huán)境部門(mén)于同年5月17日將案件移送公安機關(guān)。5月19日,公安機關(guān)依法立案偵查,并對夏某頻等4人采取刑事強制措施。12月30日,公安機關(guān)向檢察機關(guān)移送審查起訴。

              鑒于該案社會(huì )影響大,且屬于新類(lèi)型案件,湖州市人民檢察院對新某地公司、夏某頻涉嫌污染環(huán)境案提級辦理,并于2022年5月17日向湖州市中級人民法院提起公訴。同年6月2日,湖州市中級人民法院經(jīng)開(kāi)庭審理當庭宣判,采納檢察機關(guān)指控意見(jiàn)和量刑建議,以污染環(huán)境罪分別判處被告單位新某地公司罰金二十萬(wàn)元,被告人夏某頻有期徒刑一年,緩刑一年六個(gè)月,罰金二萬(wàn)元。被告單位、被告人未上訴,判決已生效。8月8日,檢察機關(guān)對犯罪情節較輕的夏某宇依法作出相對不起訴決定,對主觀(guān)故意證據存疑的楊某、佘某斌依法作出存疑不起訴決定。

              據介紹,該案是全國首例對使用“COD去除劑”干擾自動(dòng)監測設施進(jìn)行刑事追責的案件,具有示范效應,有效遏制了行業(yè)亂象。同時(shí),該案通過(guò)大數據手段,建立預警模型,精準鎖定犯罪嫌疑單位和犯罪嫌疑人,有效破解環(huán)境違法手段隱蔽、查獲難度大、證據固定難的問(wèn)題,有力推動(dòng)數字化手段在行政執法和刑事司法應用中的迭代升級。

              三部門(mén)有關(guān)部門(mén)負責人表示,下一步,三部門(mén)將持續用力、久久為功,在拓展線(xiàn)索來(lái)源、提升打擊治理實(shí)效、做實(shí)做細行刑銜接等方面深化執法司法聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)專(zhuān)項行動(dòng),始終保持對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域環(huán)境違法犯罪嚴打高壓態(tài)勢,合力守護好綠水青山。

            (責編:常邦麗)

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