【世界教育之窗】

　　作者：李盛兵（華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院院長(cháng)，教授、博士生導師）

　　今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。共建“一帶一路”從中國倡議走向國際實(shí)踐，從理念轉化為行動(dòng)，從愿景轉變?yōu)楝F實(shí)，從謀篇布局的“大寫(xiě)意”到精耕細作的“工筆畫(huà)”，取得實(shí)打實(shí)、沉甸甸的成就，成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。中國已與150多個(gè)國家、30多個(gè)國際組織簽署230余份共建“一帶一路”合作文件。因此，“一帶一路”是真正促進(jìn)共同發(fā)展、實(shí)現共同繁榮的合作共贏(yíng)之路，是增進(jìn)理解信任、加強全方位交流的和平友誼之路。

　　共建“一帶一路”以政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主要內容，其中政策溝通是重要保障，設施聯(lián)通是優(yōu)先領(lǐng)域，貿易暢通是重點(diǎn)內容，資金融通是重要支撐，而民心相通則是社會(huì )根基。沒(méi)有民心相通這個(gè)根基，其他四通很難行穩致遠。

　　教育為國家富強、民族繁榮、人民幸福之本，在共建“一帶一路”中具有基礎性和先導性作用。教育交流為共建各國民心相通架設橋梁，人才培養為各國政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通提供支撐。合力推進(jìn)“一帶一路”教育共同體建設，既促進(jìn)共建國家教育的普及公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展，又傳承和弘揚絲綢之路友好合作精神，形成人類(lèi)命運共同體意識，為深化雙多邊合作奠定堅實(shí)的民意基礎。“一帶一路”教育合作十年，成就顯著(zhù)，未來(lái)可期。

　　繪就教育合作

　　“大寫(xiě)意”

　　習近平總書(shū)記在推進(jìn)“一帶一路”建設工作5周年座談會(huì )上指出，過(guò)去幾年共建“一帶一路”完成了總體布局，繪就了一幅“大寫(xiě)意”，今后要聚焦重點(diǎn)、精雕細琢，共同繪制好精謹細膩的“工筆畫(huà)”。為貫徹落實(shí)《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，2016年教育部制訂了《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》，為“一帶一路”教育共同體建設和區域教育發(fā)展做了總體部署，提出與共建國家一起致力于民心相通、培養人才和教育發(fā)展等三大任務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)教育互聯(lián)互通、人才培養培訓合作以及絲路合作機制三個(gè)重點(diǎn)合作領(lǐng)域，特別強調教育政策、合作渠道、語(yǔ)言、民心、學(xué)位學(xué)歷標準等五個(gè)相通，實(shí)施“絲綢之路”留學(xué)推進(jìn)計劃、合作辦學(xué)推進(jìn)計劃、師資培訓推進(jìn)計劃、人才聯(lián)合培養推進(jìn)計劃、教育援助計劃等五個(gè)計劃，建立“絲綢之路”人文交流高層磋商和教育雙邊多邊合作機制、教育質(zhì)量保障協(xié)作機制和跨境教育市場(chǎng)監管協(xié)作機制，統籌推進(jìn)“一帶一路”教育共同行動(dòng)。充分發(fā)揮上海合作組織、中阿合作論壇、東南亞教育部長(cháng)組織、中非合作論壇、中國-東盟教育交流周、中阿大學(xué)校長(cháng)論壇、中非高校百校合作計劃等國際合作平臺作用，開(kāi)展務(wù)實(shí)教育合作交流。

　　繪制教育合作

　　“工筆畫(huà)”

　　十年來(lái)，在教育部的總體布局下，我國與“一帶一路”共建國家教育合作聚焦三大重點(diǎn)領(lǐng)域、五大計劃以及機制平臺建設，促進(jìn)了民心相通、人才培養和共建國家教育的共同發(fā)展。

　　在教育互聯(lián)互通方面，中國-東盟教育合作堪為典范。中國與東盟全體成員國簽署了《雙邊教育交流合作協(xié)議》，與越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、泰國、老撾等五國簽署了《雙邊高等教育學(xué)歷學(xué)位互認協(xié)議》，促進(jìn)了教育政策的溝通與學(xué)位學(xué)歷認證標準的聯(lián)通。在語(yǔ)言互通上，不僅國內的外國語(yǔ)大學(xué)廣泛開(kāi)設“一帶一路”共建國家語(yǔ)言專(zhuān)業(yè)，而且在出國留學(xué)資助上，國家留學(xué)基金委專(zhuān)設區域外語(yǔ)項目，助力“一帶一路”語(yǔ)言先行，填補了一大批已建交但國內不能培養的空白語(yǔ)種，包括迪維希語(yǔ)、紹納語(yǔ)、塔吉克語(yǔ)、湯加語(yǔ)、馬耳他語(yǔ)、加泰羅尼亞語(yǔ)、薩摩亞語(yǔ)、烏茲別克語(yǔ)、祖魯語(yǔ)、亞美尼亞語(yǔ)、提格雷尼亞語(yǔ)、科摩羅語(yǔ)、格魯吉亞語(yǔ)、庫爾德語(yǔ)等。我國在各高校設立了42個(gè)教育部區域和國別研究培育基地和411個(gè)備案中心，“一帶一路”共建國家和區域全覆蓋，加強了與對象國合作開(kāi)展經(jīng)濟、政治、教育、文化等領(lǐng)域研究。

　　在人才培養培訓合作上，我國積極推進(jìn)五大“絲綢之路”教育合作計劃，成效顯著(zhù)。中國發(fā)布《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》，促進(jìn)教育領(lǐng)域國際交流與合作。截至2023年6月底，中國已與45個(gè)共建國家和地區簽署高等教育學(xué)歷學(xué)位互認協(xié)議。中國設立“絲綢之路”中國政府獎學(xué)金，中國地方省份、中國香港特別行政區、中國澳門(mén)特別行政區和高校、科研機構也面向共建國家設立了獎學(xué)金，支持留學(xué)生學(xué)習“一帶一路”倡議重點(diǎn)支持的基礎建設、互聯(lián)互通和經(jīng)濟貿易等相關(guān)專(zhuān)業(yè)，為“一帶一路”共建各國公路交通、鐵路建設、能源安全、石油化工等重點(diǎn)行業(yè)培養領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀技能人才。

　　中國院校在132個(gè)共建國家辦有313所孔子學(xué)院、315所孔子課堂；“漢語(yǔ)橋”夏令營(yíng)項目累計邀請100余個(gè)共建國家近5萬(wàn)名青少年來(lái)華訪(fǎng)學(xué)，支持143個(gè)共建國家10萬(wàn)名中文愛(ài)好者線(xiàn)上學(xué)習中文、體驗中國文化。中國與聯(lián)合國教科文組織連續7年舉辦“一帶一路”青年創(chuàng )意與遺產(chǎn)論壇及相關(guān)活動(dòng)；合作設立絲綢之路青年學(xué)者資助計劃，已資助24個(gè)青年學(xué)者研究項目。

　　中國院校與亞非歐三大洲的20多個(gè)共建國家院校合作建設一批魯班工坊。中國政府原子能獎學(xué)金項目已為26個(gè)共建國家培養了近200名和平利用核能相關(guān)專(zhuān)業(yè)的碩博士研究生。共建國家還充分發(fā)揮“一帶一路”高校戰略聯(lián)盟、“一帶一路”國際科學(xué)組織聯(lián)盟等示范帶動(dòng)作用，深化人才培養和科學(xué)研究國際交流合作。

　　在師資培訓推進(jìn)上，我教育部和各高校都投身于“一帶一路”共建國家中文教師和其他老師的培養工作。教育部中外語(yǔ)言交流合作中心依托“專(zhuān)家赴外培訓”和“來(lái)華研修項目”，為東南亞各國大中小學(xué)本土中文教師提供專(zhuān)業(yè)培訓。國內高校如北京語(yǔ)言大學(xué)、北京師范大學(xué)、華南師范大學(xué)等院校通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”的方式，國外許多孔子學(xué)院則通過(guò)“走出去”的方式，為本土中文教師提供短期師資培訓或長(cháng)期學(xué)歷教育。聯(lián)合國教科文組織教師教育中心（上海）不僅為英國和發(fā)展中國家編寫(xiě)出版了英語(yǔ)版《上海數學(xué)》《分享數學(xué)》教材，而且還依靠遠程信息技術(shù),為坦桑尼亞、蘇丹、印度尼西亞、老撾、越南、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國開(kāi)展了師范教育能力建設。

　　推動(dòng)教育合作

　　“高質(zhì)量發(fā)展”

　　黨的二十大報告提出，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。面向未來(lái)，我國與“一帶一路”共建國家教育合作也要高質(zhì)量發(fā)展。第一，建議教育部成立《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》推進(jìn)辦公室統籌協(xié)調我國與共建國家和區域教育合作，加強三大任務(wù)、五大計劃以及高層次磋商機制與多邊雙邊合作機制和平臺建設。第二，在互聯(lián)互通的“五通”上要進(jìn)一步推進(jìn)與共建國家教育政策的溝通、合作渠道的暢通以及民心的相通，重點(diǎn)加強與南亞、西亞的教育政策的對接，增加合作渠道，促進(jìn)更廣泛的民心相通。第三，在人才培養培訓合作“五大計劃”上，要加強合作辦學(xué)計劃、聯(lián)合培養計劃、師資培訓計劃、教育援助計劃的推進(jìn)，鼓勵支持更多的大中小學(xué)校到共建國家辦學(xué)，重視中文、數學(xué)和科學(xué)教師的培訓，實(shí)現教育援助從校舍設備的援助向教育理念、教育模式、教材的傳播推廣轉變。第四，要進(jìn)一步加強雙邊合作機制和平臺的建設，提升與共建國家教育交流合作的內涵、層次和水平，把我國與“一帶一路”共建國家教育合作進(jìn)一步做深做實(shí)，向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。