為繼續發(fā)揮進(jìn)出口對經(jīng)濟的支撐作用，更好履行關(guān)稅在統籌國內國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源中的重要職能，今天（12月21日），國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )發(fā)布公告，2024年將調整部分商品的進(jìn)出口關(guān)稅。

　　根據公告，2024年1月1日起，我國將對1010項商品實(shí)施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率。

　　具體來(lái)看，為了加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，降低氯化鋰、低砷螢石、燃料電池用氣體擴散層等國內短缺的資源、關(guān)鍵設備和零部件的進(jìn)口關(guān)稅。

　　為了保障人民生命健康，以高質(zhì)量供給滿(mǎn)足居民消費需求，對部分抗癌藥、罕見(jiàn)病藥的藥品和原料等實(shí)施零關(guān)稅，降低特殊醫學(xué)用途配方食品等的進(jìn)口關(guān)稅。

　　降低甜玉米、芫荽、牛蒡種子的進(jìn)口關(guān)稅。降低關(guān)稅有助于保障我國種業(yè)供給，促進(jìn)我國農業(yè)健康穩定發(fā)展。

　　專(zhuān)家分析，總體看本次關(guān)稅調整堅持了“穩中求進(jìn)”工作總基調，關(guān)稅調整后，將有利于支持穩住外貿外資基本盤(pán)，更好服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局；有利于推動(dòng)內生動(dòng)力持續增強，更好統籌發(fā)展和安全；有利于推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制；有利于促進(jìn)行業(yè)轉型升級，積極參與國際市場(chǎng)競爭。

　　對外經(jīng)濟貿易大學(xué)中國WTO研究院院長(cháng) 屠新泉：我們可以看到對1000多項的產(chǎn)品實(shí)施了低于最惠國稅率，就是低于WTO承諾的關(guān)稅水平的暫定稅率，體現出了我們自主擴大開(kāi)放的決心，尤其是跟世界分享中國蓬勃發(fā)展的市場(chǎng)。

　　中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員 高凌云：我們在降低關(guān)稅的時(shí)候，自然也會(huì )增加我們的進(jìn)口，那么對于穩定外貿也會(huì )產(chǎn)生積極的作用，也會(huì )推進(jìn)我們的預期的穩定。

　　2024年我國稅則稅目總數8957個(gè)

　　稅目是稅率及貿易管理措施實(shí)施的基礎，在加強進(jìn)出口管理、落實(shí)貿易政策和產(chǎn)業(yè)政策方面具有重大意義。為促進(jìn)我國優(yōu)勢產(chǎn)品更好參與國際市場(chǎng)競爭，2024年增列了裝飾原紙、高端鋼鐵產(chǎn)品等稅目。調整后，稅則稅目總數為8957個(gè)。

　　2024年對部分商品實(shí)施協(xié)定稅率

　　除了進(jìn)口暫定稅率外，2024年，我國還將對部分商品實(shí)施協(xié)定稅率。

　　根據我國與有關(guān)國家或者地區簽署的自由貿易協(xié)定和優(yōu)惠貿易安排，2024年將對20個(gè)協(xié)定項下、原產(chǎn)于30個(gè)國家或者地區的部分商品實(shí)施協(xié)定稅率。中國-尼加拉瓜自由貿易協(xié)定自2024年1月1日起生效并實(shí)施降稅。

　　對外經(jīng)濟貿易大學(xué)中國WTO研究院院長(cháng) 屠新泉：雖然尼加拉瓜不是一個(gè)很大的經(jīng)濟體，就六七百萬(wàn)人口，但也是我們通過(guò)自由貿易協(xié)定來(lái)擴大我們的朋友圈，通過(guò)這種相互降低關(guān)稅的措施，來(lái)促進(jìn)我們跟其他國家之間的相互經(jīng)貿合作的潛力發(fā)揮，提高相互依賴(lài)程度。

　　專(zhuān)家分析，對部分商品實(shí)施協(xié)定稅率，將有助于擴大面向全球的高標準自由貿易區網(wǎng)絡(luò )，持續推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，推動(dòng)建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟。

　　此外，在特惠稅率方面，為支持和幫助最不發(fā)達國家加快發(fā)展，2024年繼續對與我國建交并完成換文手續的最不發(fā)達國家實(shí)施特惠稅率。

　　中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員 高凌云：我們這一次的關(guān)稅調整方案繼續對43個(gè)跟我國建交，且已經(jīng)換文的最不發(fā)達國家的零關(guān)稅待遇，體現了我們國家進(jìn)一步推進(jìn)貿易投資自由化、便利化，推進(jìn)全球化順暢發(fā)展的大國的責任和擔當。

　　新聞鏈接：關(guān)稅稅率分幾種？

　　最惠國稅率、暫定稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率。這都是什么意思？有什么區別呢？

　　最惠國稅率，指的是適用于WTO成員間的，及與該國簽訂有最惠國待遇條款的貿易協(xié)定的國家或地區所進(jìn)口商品的關(guān)稅，一般不得高于各成員在WTO承諾的關(guān)稅稅率。

　　暫定稅率，是對部分進(jìn)出口貨物在一定期限內實(shí)施的關(guān)稅稅率，通常情況下低于最惠國稅率且優(yōu)先適用，是一種比較常見(jiàn)的自主調整關(guān)稅的方式。國家可根據國民經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級需要等，對暫定稅率實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對于有必要擴大對外開(kāi)放市場(chǎng)的行業(yè)，設置或進(jìn)一步降低相關(guān)商品進(jìn)口暫定稅率，可以降低進(jìn)口成本，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平；對于國內已發(fā)展成熟的行業(yè)，提高或取消相關(guān)商品進(jìn)口暫定稅率，可以適度保護國內生產(chǎn)，增強國內大循環(huán)內生動(dòng)力和可靠性。

　　協(xié)定稅率則是對原產(chǎn)于與我國簽訂自由貿易協(xié)定或者優(yōu)惠貿易安排的國家或者地區的進(jìn)口貨物適用的關(guān)稅稅率。

　　特惠稅率指的是我國主動(dòng)單方面給予最不發(fā)達國家的優(yōu)惠稅率。2024年，我國繼續對43個(gè)最不發(fā)達國家實(shí)施特惠稅率。