國家礦山安全監察局:真正讓“明白人”來(lái)開(kāi)礦、辦礦,提升企業(yè)自主管理能力
央視網(wǎng)消息:國務(wù)院新聞辦公室2月4日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì ),介紹《煤礦安全生產(chǎn)條例》有關(guān)情況。
國家礦山安全監察局副局長(cháng)周德昶表示,據統計,90%以上的煤礦生產(chǎn)安全事故都與人的不安全行為有直接關(guān)系。當前,部分煤礦從業(yè)人員特別是安全生產(chǎn)的管理者技術(shù)水平不高,是影響礦山安全生產(chǎn)的最大短板,必須下大力氣解決。這次《條例》規定是基于這兩點(diǎn):
一是真正讓“明白人”來(lái)開(kāi)礦、辦礦,提升企業(yè)自主管理能力。我們在監管監察中發(fā)現,有不少煤礦辦礦能力和水平不高。煤礦的“五職”礦長(cháng)不懂安全、不會(huì )技術(shù),只知道出煤,有個(gè)別礦井甚至一個(gè)礦連一個(gè)“明白人”都沒(méi)有。為此,《條例》明確規定,煤礦企業(yè)必須為煤礦配備懂安全生產(chǎn)技術(shù)的礦長(cháng)、生產(chǎn)礦長(cháng)、安全礦長(cháng)、機電礦長(cháng)、總工程師。要求煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,持續保持安全生產(chǎn)知識、管理能力和水平。
二是建立健全技術(shù)管理體系,切實(shí)提升科技保安、科技強安水平。我國煤礦賦存條件十分復雜、隱蔽致災因素多樣,對安全生產(chǎn)技術(shù)要求比較高。為進(jìn)一步提升科技保障能力,《條例》規定要求必須配備主要技術(shù)負責人,建立健全并落實(shí)企業(yè)技術(shù)管理體系,根據不同災害類(lèi)型,比如瓦斯類(lèi)型、沖擊地壓類(lèi)型、水害類(lèi)型,配備相應組織機構和相應技術(shù)管理人員。
同時(shí),《條例》還鼓勵支持煤礦安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)推廣和智能化開(kāi)采,推動(dòng)減人提效,降低礦工勞動(dòng)強度,改善礦工作業(yè)環(huán)境,提高安全生產(chǎn)高效集約水平。
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