中青報·中青網(wǎng)見(jiàn)習記者陳曉 劉胤衡 記者 黃沖

　　2023年重陽(yáng)節這天，一群小朋友在成都市錦城社區長(cháng)者之家表演，臺下的老人興致勃勃地觀(guān)看著(zhù)。“孩子們有的忘記了動(dòng)作，有的跳錯了方向，看得老人們開(kāi)懷大笑。”四川大學(xué)社會(huì )保障專(zhuān)業(yè)研二學(xué)生文涵子對在社區調研時(shí)看到的這一幕難以忘懷，“一老一小相融而樂(lè )，如果不是走到基層社區，很難有真切的體會(huì )”。

　　社會(huì )保障關(guān)系國計民生，與人們養老、醫療等民生福祉息息相關(guān)。由中國社會(huì )保障學(xué)會(huì )組織的“全國大學(xué)生社會(huì )保障優(yōu)秀調查報告與案例分析報告”征集活動(dòng)，旨在鼓勵社會(huì )保障專(zhuān)業(yè)在校大學(xué)生從課堂走向社會(huì )，關(guān)注與思考社會(huì )保障領(lǐng)域實(shí)際問(wèn)題，并提出對策建議。

　　本屆征集活動(dòng)收到了來(lái)自全國40多所高校共計200余份作品，學(xué)生們關(guān)注的問(wèn)題涉及養老和服務(wù)、婚姻和生育等社會(huì )保障制度方方面面。文涵子的《“一老一小”幸福之花何以綻放：成都市錦城社區老幼復合共融生態(tài)構建的邏輯理路與協(xié)同治理機制》、內蒙古大學(xué)社會(huì )保障專(zhuān)業(yè)大三學(xué)生楊若云的《“強縣域，強基層”縣域醫共體如何促進(jìn)基層醫療提質(zhì)增效——以多倫縣總醫院為例》位列其中。當一群社會(huì )保障專(zhuān)業(yè)的學(xué)生開(kāi)始做調研，他們有哪些新體驗和真實(shí)感受？

　　以問(wèn)題為導向是打開(kāi)調研的正確方式

　　受《醫療藍皮書(shū)：中國縣域醫共體發(fā)展報告（2022）》的啟發(fā)，楊若云和團隊準備調研縣域醫共體課題。

　　一直以來(lái)，我國在醫療衛生服務(wù)方面持續補短板、創(chuàng )機制、固基層，不斷擴大醫保覆蓋面，建立了世界上最大的醫療保障網(wǎng)。但同時(shí)，我國醫療資源仍存在布局不合理、分布不均衡問(wèn)題。“縣域醫共體表明要在縣域基層地區的醫療衛生領(lǐng)域發(fā)力，解決百姓‘看病難，看病貴’問(wèn)題，‘共’字是橋梁與紐帶，將基層醫療衛生機構串聯(lián)起來(lái)，共謀發(fā)展。”楊若云說(shuō)，“我對縣域醫共體非常感興趣，更想做一些拓展延伸和深度學(xué)習”。

　　楊若云和團隊了解到內蒙古自治區錫林郭勒盟多倫縣總醫院醫共體建設實(shí)踐探索，萌生了深度訪(fǎng)談閆衛軍院長(cháng)的想法。 他們心里直打鼓，身為院長(cháng)的他會(huì )在百忙中抽時(shí)間和陌生的大學(xué)生交談嗎？“沒(méi)有調研就沒(méi)有發(fā)言權，我們必須勇敢邁出去，不然就是空中樓閣。”楊若云對團隊成員說(shuō)。

　　他們從醫院官網(wǎng)查詢(xún)到電話(huà)，經(jīng)過(guò)多次努力，聯(lián)絡(luò )上閆院長(cháng)進(jìn)行了1個(gè)多小時(shí)的訪(fǎng)談。“閆院長(cháng)非常熱心，有耐心，給了我們莫大支持。做調研就要以問(wèn)題為導向，勇于嘗試，會(huì )讓很多不可能成為可能。”楊若云說(shuō)。

　　在對成都市錦城社區老幼復合共融生態(tài)構建調研前，文涵子和團隊成員認為，孩子父母可能不太希望讓小孩和社區的老人接觸。

　　經(jīng)過(guò)調研，她發(fā)現很多年輕父母對于老人和孩子的互動(dòng)大多都持積極態(tài)度。家長(cháng)們認為，這可以增強孩子們的適應能力和理解能力，希望他們從小能夠學(xué)會(huì )尊重老人。

　　“沒(méi)有調研就沒(méi)有發(fā)言權，沒(méi)有正確的調研更沒(méi)有發(fā)言權。”初步調研情況和團隊的調研預期不一樣甚至有沖突，文涵子和團隊成員重新調整調研問(wèn)題，力求進(jìn)行高質(zhì)量調研。

　　“一點(diǎn)一點(diǎn)堅持下來(lái)的感覺(jué)真好”

　　“如果把社會(huì )看做一個(gè)大家庭，老人和小孩在身心防護、及對環(huán)境的需求上有很多相似性，所以‘一老一小’問(wèn)題可以統籌解決。”文涵子認為，“國家提出積極應對人口老齡化，這表明，一方面老年人的照料和情感需求在增加，另一方面要關(guān)注到老年人的長(cháng)壽紅利，即老年人為社會(huì )創(chuàng )造的價(jià)值。”

　　調研團隊聚焦擁有4萬(wàn)多居民的成都錦城社區，探究老幼復合共融生態(tài)構建邏輯理路與治理協(xié)調機制。“老年人和小孩既可以是老幼共榮的供方，也可以是有效需方，理論上可以有效達成老幼共榮的愿景。”

　　年輕父母要上班，0-3歲孩子誰(shuí)來(lái)帶？父母漸老，日常起居誰(shuí)來(lái)幫？居家養老是基礎，社區養老是依托。確定了調研方向后，文涵子和團隊成員開(kāi)始為期1個(gè)月的實(shí)地調研。

　　調研一般在周末進(jìn)行。“我們9點(diǎn)到達社區，一直到下午4點(diǎn)鐘左右回學(xué)校。”文涵子將5個(gè)人的團隊分成不同小組，針對錦城社區兩委、錦城綜合體負責人、老年居民、社區兒童及其父母等展開(kāi)訪(fǎng)談。

　　撰寫(xiě)調研報告是團隊成員認為“最難的部分”，僅案例部分就有兩萬(wàn)多字，“最怕提出來(lái)的問(wèn)題、建議不具備專(zhuān)業(yè)性，壓力很大。”文涵子和團隊成員時(shí)常見(jiàn)到學(xué)校凌晨?jì)扇c(diǎn)的樣子，他們經(jīng)常坐在學(xué)校咖啡館里熬夜討論。“最為關(guān)鍵的是如何把調研內容串起來(lái)、構思出報告的清晰脈絡(luò )。”她用“頭腦風(fēng)暴”來(lái)形容那段時(shí)光。直到調研報告提交截止時(shí)間最后幾分鐘，文涵子還在修改完善。

　　讓他們感到慶幸的是“大家都堅持下來(lái)了”，調研結果得到了指導老師以及中國社會(huì )保障學(xué)會(huì )多名專(zhuān)家的認可。“一點(diǎn)一點(diǎn)堅持下來(lái)的感覺(jué)真好。”楊若云說(shuō)。

　　在調研中實(shí)現自我突破和成長(cháng)

　　文涵子和團隊的調研報告獲得第二屆“全國大學(xué)生社會(huì )保障優(yōu)秀調查報告與案例分析報告”優(yōu)秀成果獎，令她感到收獲良多，“更加相信團隊協(xié)作的力量”。

　　“分配任務(wù)時(shí)，大家思考的是自己適合寫(xiě)哪一部分，能把哪一部分完成得更好，而不是挑最簡(jiǎn)單最容易的來(lái)做。”文涵子感慨道。

　　通過(guò)調研，楊若云感到自己所學(xué)的理論知識變得“立體”起來(lái)。“我們在教室上醫療保險專(zhuān)題課、閱讀相關(guān)書(shū)籍，這更像是平面知識的學(xué)習。通過(guò)理論結合實(shí)踐，我們弄清楚了制度運行、部門(mén)之間的配合和可操作性，讓知識走下紙面，更接地氣、更鮮活了。”

　　更可喜的是，文涵子和團隊成員在調研中實(shí)現了自我突破和成長(cháng)。“調研要和人打交道，團隊中有人性格比較內向，很少主動(dòng)與陌生人講話(huà)。通過(guò)一次次嘗試，他們克服‘社恐’心理，順利地完成訪(fǎng)談任務(wù)，人也變得更加開(kāi)朗、積極主動(dòng)了。”

　　四川大學(xué)勞動(dòng)與社會(huì )保障系蒲曉紅教授點(diǎn)評認為，這些調研課題針對養老和服務(wù)、婚姻和生育等民生問(wèn)題，抓得很好很準，研究思路清晰，能夠通過(guò)研究方法發(fā)現問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，并提出對策，符合公共管理或者社會(huì )保障的學(xué)科要求。

　　楊若云和文涵子希望此次調研能夠為推動(dòng)解決社會(huì )保障中的“痛點(diǎn)、難點(diǎn)”給出新時(shí)代的青年方案，貢獻青春智慧和力量。“像一老一小的問(wèn)題，我們年輕人都會(huì )遇到，我們未來(lái)也要考慮生孩子、孩子交給誰(shuí)來(lái)帶、誰(shuí)來(lái)給我們養老等問(wèn)題，這很切實(shí)。”文涵子說(shuō)。

　　“做調研時(shí)，能夠感受每個(gè)人都不是一個(gè)單獨的個(gè)體，有政府有社區，從政策到操作層面都在考慮人們的切實(shí)需求。這種人人為我、我為人人的做法，能夠形成解決社會(huì )保障問(wèn)題的合力。”這次社會(huì )調研，讓楊若云感到“上癮”，也讓她意識到很多不足，如前期的調研還不夠深入、相關(guān)文獻閱讀不夠多、知識儲備依然有欠缺。“我們在這次實(shí)踐中獲得的經(jīng)驗與積累，會(huì )在下次調研時(shí)加以完善、提升。”