作者：馬懷德（全國政協(xié)委員、中國政法大學(xué)校長(cháng)）

　　當前，大中小學(xué)法治教育在取得顯著(zhù)成績(jì)的同時(shí)，也存在法治教師師資力量不足、實(shí)踐教育配套資源供給不充分、課堂教學(xué)效果不佳、考核評價(jià)方式科學(xué)性不足等問(wèn)題。教育部門(mén)和學(xué)校應采取積極措施，加大在職法治教師的培訓，培養專(zhuān)門(mén)的法治教育人才，統籌法治教育實(shí)踐資源的建設和利用，完善法治教師激勵機制，優(yōu)化考核評價(jià)體系，推動(dòng)大中小學(xué)法治教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　加強教師法治培訓，培養法治教育專(zhuān)門(mén)人才。一方面，加大培訓力度，提升在崗教師的法治素養。具體而言，各級教育行政部門(mén)要積極組織開(kāi)展教師法治知識競賽、法治教學(xué)觀(guān)摩、法治演講等活動(dòng)，提升教師學(xué)習法律知識的積極性和主動(dòng)性。通過(guò)專(zhuān)題培訓、報告會(huì )、研討會(huì )等多種方式，確保每位中小學(xué)教師每年接受一定課時(shí)的法治教育培訓。另一方面，培育法治教育專(zhuān)門(mén)師資隊伍。可以考慮依托教育部青少年法治教育中心、培訓基地所在的政法、師范院校，試點(diǎn)在“法學(xué)”學(xué)科下增設“法治教育”的二級學(xué)科，開(kāi)設“法治教育”本科專(zhuān)業(yè)。通過(guò)開(kāi)設這一新學(xué)科和新專(zhuān)業(yè)，推動(dòng)法治教育的基礎理論研究，培養專(zhuān)門(mén)的法治教育人才。

　　加大實(shí)踐教學(xué)資源的均衡供給。一方面，重點(diǎn)發(fā)揮各級公檢法律所等教育資源優(yōu)勢，大力推進(jìn)法治教育實(shí)踐基地建設。司法行政部門(mén)發(fā)揮對普法工作綜合協(xié)調的職能，按照“誰(shuí)執法、誰(shuí)普法”的要求，統籌組織和大力支持各有關(guān)部門(mén)建設針對青少年的普法教育實(shí)踐基地；各級法院、檢察院要支持和參與實(shí)踐基地建設，安排有實(shí)踐經(jīng)驗和教學(xué)能力的法官、檢察官參與實(shí)踐基地的教育工作，指導學(xué)校開(kāi)展法治實(shí)踐教育。另一方面，各地教育行政部門(mén)要充分挖掘利用當地的各種法治教育資源。在家庭教育方面，應將法治教育融于家庭教育指導實(shí)踐之中，提高家長(cháng)對法治教育的重視程度，鼓勵家長(cháng)與子女觀(guān)看法治電視節目，引導子女形成正確的法治意識；在社會(huì )教育方面，引導當地法學(xué)院校大學(xué)生積極參與法治教育，推動(dòng)大學(xué)生開(kāi)展法律志愿服務(wù)活動(dòng)，組織法學(xué)院校大學(xué)生到當地中小學(xué)講授法律知識，開(kāi)展法治宣傳。

　　完善法治教師激勵機制，搭建教研交流平臺。一方面，完善法治教師的獎勵機制。各級教育行政部門(mén)可以根據實(shí)際情況，組織或引導開(kāi)展“優(yōu)秀法治課堂、優(yōu)秀法治教育實(shí)踐活動(dòng)設計、優(yōu)秀法治教師”的評選活動(dòng)，調動(dòng)法治教師研究業(yè)務(wù)、投身教學(xué)的積極性，提高教育界和全社會(huì )對法治教師、法治教育的重視程度。針對優(yōu)秀法治教師、優(yōu)秀法治課堂的評選活動(dòng)，既可以由教育部或地方教育廳局舉辦，也可以采取教育部門(mén)指導、高校法治教育研究機構承辦的方式來(lái)舉行。另一方面，搭建法治教育教研平臺，組織區域教師開(kāi)展培訓交流，實(shí)現法治教育資源的“共建、共管、共享”。其中，由于高校的法律學(xué)習資源相對豐富，可以將現有的高等教育法治課程資源向中小學(xué)教師開(kāi)放，由高校法學(xué)院、馬克思主義學(xué)院牽頭，同一城市的大中小學(xué)校可建立法治課程協(xié)同備課機制，就相似的教學(xué)目標共同備課，互相聽(tīng)課，互通教學(xué)內容，共享教學(xué)資源，解決不同學(xué)段教學(xué)條塊分割的“梗阻”現象。

　　構建科學(xué)的法治教育考核評價(jià)體系。在考核評價(jià)方面，應重視將過(guò)程性評價(jià)與結果性評價(jià)相結合，把卷面考試和平時(shí)考察相結合，把知識的掌握和意識、能力的提升相結合。法治課程的政治認同和價(jià)值引領(lǐng)功能決定了課程評價(jià)不能單純地以理論知識為標準，還要關(guān)注能客觀(guān)反映學(xué)生思想動(dòng)態(tài)和行為習慣的其他因素。在大中小學(xué)的不同學(xué)段，針對學(xué)生身心發(fā)展的規律和特點(diǎn)，綜合運用多種評價(jià)方法，客觀(guān)全面地檢驗法治教育的育人效果。