福建省政協(xié)副主席嚴可仕一直在關(guān)注高校專(zhuān)利轉化的問(wèn)題，不論是此前擔任第十三屆全國政協(xié)委員時(shí)，還是當選第十四屆全國人大代表后。

　　2023年，由嚴可仕牽頭調研形成的“完善高校專(zhuān)利轉化政策體系，更好發(fā)揮高校科技創(chuàng )新支撐作用”課題成果，經(jīng)民進(jìn)中央轉化為黨派提案后入選當年度全國政協(xié)好提案。這份提案的形成與他過(guò)往的工作經(jīng)歷密不可分。

　　嚴可仕學(xué)農出身，先后在福建省直部門(mén)、福州市政府工作過(guò)，長(cháng)期對口農業(yè)農村。擔任福州市副市長(cháng)期間，他分管農業(yè)農村工作近10年，對于“藏糧于技”、現代農業(yè)技術(shù)專(zhuān)利轉化、“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)動(dòng)感受很深。在黨派工作崗位上，他通過(guò)課題調研、信息反映、議政協(xié)商等形式，也推動(dòng)形成了一些與專(zhuān)利轉化相關(guān)的成果，引發(fā)一些思考。

　　2021年，民進(jìn)中央開(kāi)展“加強科研隊伍建設，為強化國家戰略科技力量提供人才保障”重點(diǎn)考察調研，民進(jìn)福建省委會(huì )也相應開(kāi)展了工作調研。調研中了解到，雖然我國科技領(lǐng)域論文數量位居世界前列，但國內高校發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率約為4%。由此，嚴可仕開(kāi)始醞釀謀劃提交有關(guān)“高校專(zhuān)利轉化”的履職素材。

　　形成一份優(yōu)質(zhì)的提案，最基礎的工作是開(kāi)展調研。民進(jìn)福建省委會(huì )主要依托“兩支隊伍”開(kāi)展調研，一方面，發(fā)揮福建民進(jìn)會(huì )內專(zhuān)家學(xué)者、法律工作者、參政議政骨干作用，深入高校、企業(yè)開(kāi)展走訪(fǎng)座談，了解相關(guān)政策執行的實(shí)際情況，掌握第一手資料；另一方面，組織省委會(huì )參政議政特邀研究員參與課題調研，讓“外腦”發(fā)揮更大作用，提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和幫助。

　　在之前的調研中，福建某環(huán)保科技有限公司反映，在“垃圾分類(lèi)”政策背景下，他們曾嘗試與高校合作，請專(zhuān)家為該公司研發(fā)常溫廚余垃圾降解劑。由于雙方?jīng)]有充分調研市場(chǎng)需求，導致研發(fā)產(chǎn)品的國內市場(chǎng)接納度非常低。

　　經(jīng)過(guò)反復研討，課題組圍繞破解“高校科研人員在完成課題過(guò)程中缺乏實(shí)踐調研，形成的成果難以匹配市場(chǎng)需求”堵點(diǎn)，形成履職素材并提交民進(jìn)中央。

　　在分析該問(wèn)題時(shí)，嚴可仕主要關(guān)注4方面因素：首先是評價(jià)機制方面，國家對課題立項的要求側重于技術(shù)前沿，立項與結題一般不將專(zhuān)利轉化作為評價(jià)指標，導致科研工作組織與市場(chǎng)實(shí)際需求脫節，協(xié)同性不足；其次是轉化平臺方面，不少高校缺乏明確可行的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機制，在技術(shù)創(chuàng )新和專(zhuān)利成果轉移環(huán)節，高校和市場(chǎng)處于相對割裂的狀態(tài)，科研人員即便申請了專(zhuān)利，成果往往被擱上書(shū)架、鎖進(jìn)柜子，在“學(xué)界自我循環(huán)”；再者是科創(chuàng )意識方面，不少高校科研平臺建設側重于學(xué)校既有的優(yōu)勢學(xué)科，主動(dòng)適應地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意識不強，科研項目與區域經(jīng)濟適配度較低；最后是校企合作方面，高校更偏向于長(cháng)期的基礎研究，教師缺乏產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗，其專(zhuān)利成果較少進(jìn)一步中試或試產(chǎn)，而企業(yè)更傾向于研究周期短、落地快的項目，造成高校相關(guān)成果與企業(yè)實(shí)際需求脫節。

　　針對“高校科研人員對專(zhuān)利轉化關(guān)注度不高”的問(wèn)題，提案中建議：“實(shí)施高校科研人員分類(lèi)學(xué)術(shù)評價(jià)機制，充分考慮科研環(huán)境的特性和離崗創(chuàng )業(yè)人員需求，將高校科研人員分為研究型、應用型和交叉型，因材施策。”

　　嚴可仕表示，分類(lèi)學(xué)術(shù)評價(jià)機制要兼顧公平，推動(dòng)學(xué)術(shù)評價(jià)改革，在評價(jià)中增強實(shí)際運用、產(chǎn)生社會(huì )經(jīng)濟效益情況等指標的比例權重。一方面，科學(xué)設置分類(lèi)評價(jià)標準，避免評價(jià)指標單一化、標準定量化、結果功利化；另一方面，加強專(zhuān)利轉化價(jià)值評價(jià)，體現市場(chǎng)運用價(jià)值與國有資產(chǎn)保值的動(dòng)態(tài)關(guān)系，并充分考慮市場(chǎng)發(fā)展的規律、融入產(chǎn)業(yè)布局等因素，減少“沉睡專(zhuān)利”“紙上專(zhuān)利”。

　　課題成果轉化為民進(jìn)中央黨派提案后，嚴可仕密切關(guān)注國家相關(guān)部委的最新動(dòng)態(tài)。其中，有兩份文件對專(zhuān)利轉化進(jìn)行了頂層設計：一是2023年10月國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《專(zhuān)利轉化運用專(zhuān)項行動(dòng)方案（2023-2025年）》，提出“到2025年，推動(dòng)一批高價(jià)值專(zhuān)利實(shí)現產(chǎn)業(yè)化。高校和科研機構專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率明顯提高，全國涉及專(zhuān)利的技術(shù)合同成交額達到8000億元”。二是今年1月，國家知識產(chǎn)權局與教育部、科技部、工業(yè)和信息化部等聯(lián)合印發(fā)《高校和科研機構存量專(zhuān)利盤(pán)活工作方案》，提出“力爭2024年底前，實(shí)現全國高校和科研機構未轉化有效專(zhuān)利盤(pán)點(diǎn)全覆蓋，2025年底前，加速轉化一批高價(jià)值專(zhuān)利，加快建立以產(chǎn)業(yè)需求為導向的專(zhuān)利創(chuàng )造和運用機制，推動(dòng)高校和科研機構專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率和實(shí)施率明顯提高，努力促進(jìn)高校和科研機構專(zhuān)利向現實(shí)生產(chǎn)力轉化”。

　　嚴可仕還注意到，全國不少地區也配套出臺了促進(jìn)高校專(zhuān)利轉化的相應政策。以福建為例，省市場(chǎng)監管局（知識產(chǎn)權局）、省科技廳、省教育廳等都出臺了專(zhuān)利轉化相關(guān)文件政策，提出了工作目標和要求。

　　2024年是嚴可仕作為全國人大代表履職的第二年。他表示，將繼續密切關(guān)注高校專(zhuān)利轉化情況，針對政策落實(shí)中存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，組織開(kāi)展相關(guān)調查研究工作，為推動(dòng)高校專(zhuān)利轉化發(fā)聲，讓更多“沉睡專(zhuān)利”“紙上專(zhuān)利”活過(guò)來(lái)、用起來(lái)。

　　中青報·中青網(wǎng)記者 田宏煒 來(lái)源：中國青年報