作為一名農業(yè)科學(xué)研究工作者，全國政協(xié)委員、清華大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授戚益軍需要“潛入”植物細胞內的微觀(guān)世界，與核酸分子打交道。今年全國兩會(huì )，他的視野轉向與農業(yè)科研相關(guān)的宏觀(guān)領(lǐng)域，提交了關(guān)于提高我國耕地自主經(jīng)營(yíng)效益和加強動(dòng)植物保護體系建設兩份提案。

　　在植物非編碼小核酸研究上深耕了近20年，戚益軍發(fā)現和命名了多種新型小核酸。“20多年來(lái)，科學(xué)家們正不斷破譯基因組中的‘暗物質(zhì)’，即非編碼核酸的功能密碼。”戚益軍說(shuō)，“但這蘊藏生命奧秘的‘密碼本’，我們至今僅僅讀懂了寥寥幾頁(yè)。”

　　政府工作報告提到，“加快推動(dòng)高水平科技自立自強。充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，全面提升自主創(chuàng )新能力。強化基礎研究系統布局，長(cháng)期穩定支持一批創(chuàng )新基地、優(yōu)勢團隊和重點(diǎn)方向，增強原始創(chuàng )新能力”。這讓戚益軍感受到國家高度重視科技創(chuàng )新，對原創(chuàng )性、前沿性基礎研究不斷加大經(jīng)費投入的強烈信號。

　　在十四屆全國人大二次會(huì )議首場(chǎng)“部長(cháng)通道”上，科技部部長(cháng)陰和俊提到，“高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)科技的有力支撐。”去年，我國在量子技術(shù)、集成電路、人工智能、生物醫藥、新能源等領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng )成果。全球首座第四代核電站正式投產(chǎn)，C919大飛機實(shí)現商業(yè)運營(yíng)，新能源汽車(chē)、鋰電池、光伏組件出口增速喜人。“我國科技事業(yè)發(fā)展呈現新氣象。”陰和俊說(shuō)。

　　提前布局“新賽道” 科技創(chuàng )新要“未雨綢繆”

　　10多年前，全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院理化技術(shù)研究所研究員、中國科學(xué)院大學(xué)博士生導師張振濤與企業(yè)談起二氧化碳熱泵時(shí)，對方一臉茫然。幾年后，當張振濤要把“溫室氣體”做成新型儲能資源時(shí)，那時(shí)能理解的人還寥寥無(wú)幾。

　　前瞻性科研項目的推進(jìn)往往面臨材料短缺的問(wèn)題。在國內，張振濤帶著(zhù)學(xué)生跑了多家企業(yè)，找不到一臺二氧化碳壓縮機，甚至配套組裝的閥門(mén)等零部件都一件難求。

　　“我們在科研中預測到二氧化碳的利用對未來(lái)會(huì )產(chǎn)生巨大的影響。”在“雙碳”目標提出之前，2012年左右，張振濤開(kāi)始研究二氧化碳儲能和壓縮制冷、熱泵技術(shù)。最終，張振濤團隊完成了液態(tài)二氧化碳儲能技術(shù)的突破，可以提供適應多場(chǎng)景的二氧化碳儲能系統項目建設與技術(shù)服務(wù)。有投資者主動(dòng)找過(guò)來(lái)，技術(shù)在央企設備中得到了運用。如今，去企業(yè)走訪(fǎng)，張振濤再談起二氧化碳儲能技術(shù)，在場(chǎng)的人員不僅能立刻理解，還紛紛尋求技術(shù)合作。

　　“從這個(gè)非常細分的領(lǐng)域，我能夠深刻地感受到，技術(shù)進(jìn)步能推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。在城市發(fā)展需要新生產(chǎn)力、新動(dòng)能的時(shí)候，新賽道的提前布局為能源發(fā)展貢獻了新力量。”張振濤說(shuō)。

　　奔跑了18年，在全國政協(xié)委員、北京交通大學(xué)教授鐘章隊看來(lái)，自從2006年成立軌道交通控制與安全國家重點(diǎn)實(shí)驗室之后，布局基礎理論研究、加強原始創(chuàng )新能力的腳步加快了，“18年的發(fā)奮圖強，我國在科學(xué)前沿研究的綜合實(shí)力強大起來(lái)了”。

　　作為我國較早開(kāi)展高速鐵路信息通信研究的專(zhuān)家，30年來(lái)，鐘章隊的研究成果被廣泛應用在青藏鐵路、京滬高鐵等工程建設中。在他看來(lái)，科技創(chuàng )新是協(xié)同發(fā)展的結果，會(huì )跟隨產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈展開(kāi)全鏈條創(chuàng )新。

　　創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。誰(shuí)提前掌握了創(chuàng )新的主動(dòng)權，形成原創(chuàng )性、變革性、顛覆性的關(guān)鍵核心技術(shù)，誰(shuí)就掌握了發(fā)展的主動(dòng)權。“以科技創(chuàng )新開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，是大勢所趨，也是高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求。”陰和俊說(shuō)。

　　培養“向科學(xué)進(jìn)軍”的科技人才隊伍

　　加快科技強國建設的步伐，關(guān)鍵在于要建設一批規模宏大、勇于創(chuàng )新的拔尖創(chuàng )新人才。

　　3月5日，在十四屆全國人大二次會(huì )議首場(chǎng)“部長(cháng)通道”上，陰和俊舉例說(shuō)，北斗導航、探月工程等重大工程中到處都能看到年輕人的身影，許多團隊的平均年齡剛過(guò)30歲，“許多國家是很羨慕的”。

　　全國政協(xié)委員、中國航天科工航天三江四部科技委委員李秀敏對此深有感觸。她告訴記者，青年科技人才是航天事業(yè)人才隊伍的主力軍，以她所在的中國航天科工航天三江四部為例，35歲以下青年科技人員占比已超過(guò)60%。

　　“航天事業(yè)的精髓在于匯聚集體的智慧，我們的青年人才是推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )造的生力軍，共同鑄就了航天領(lǐng)域的創(chuàng )新力量。”李秀敏深知青年人才培養的重要性。她認為，要有針對性地培養青年技術(shù)骨干，打造知識結構互補，知識型、技能型、創(chuàng )新型、復合型技術(shù)門(mén)類(lèi)聚集的人才梯隊，讓他們“擔主角、挑大梁”，才有可能早日實(shí)現高水平科技自立自強。

　　人才培養，是全國政協(xié)委員、貴州大學(xué)物理學(xué)院院長(cháng)江陽(yáng)最關(guān)心的話(huà)題。對西部地區高校來(lái)說(shuō)，江陽(yáng)認為，第一個(gè)問(wèn)題是如何解決人才規模的問(wèn)題，要創(chuàng )新?tīng)I造出培養人、留住人、發(fā)展人的良好氛圍；第二個(gè)問(wèn)題是要不斷打破傳統的評價(jià)體系，不以論文指標去進(jìn)行單一評價(jià)，適當降低考核頻率，為原創(chuàng )性研究提供包容和發(fā)展的空間。

　　“積極引導青年科研工作者投身創(chuàng )新型工作，鼓勵他們敢于試錯，探索無(wú)人區，并給予充分的試錯安全感，才能讓一批青年人成為科技創(chuàng )新的中堅力量。”江陽(yáng)說(shuō)。

　　“高校是培養從事科學(xué)研究隊伍的主力軍。”全國政協(xié)委員、河北大學(xué)教授萬(wàn)師強建議，要加大對高校資源的有效投入，形成熱愛(ài)科學(xué)、崇尚科學(xué)的氛圍，優(yōu)化分類(lèi)評價(jià)體制，讓人才能在優(yōu)質(zhì)土壤中“茁壯成長(cháng)”。

　　針對“十年磨一劍”的基礎研究話(huà)題，在全國政協(xié)十四屆二次會(huì )議第二次全體會(huì )議上，全國政協(xié)委員，民盟中央副主席、上海市委主委陳群提到，對基礎研究人員，完善“非升即走”考核模式，延長(cháng)評價(jià)周期，使青年科技人員敢于承擔周期長(cháng)、難度大的科研。

　　正如陰和俊在答記者問(wèn)中所說(shuō)，“對青年科技人才的培養要趕早一點(diǎn)、寬松一點(diǎn)、面寬一點(diǎn)，跟得緊一點(diǎn)。”

　　科技創(chuàng )新，既重“科學(xué)”也要“重技術(shù)”

　　在履職期間，全國政協(xié)委員、合肥合鍛智能制造股份有限公司董事長(cháng)嚴建文參與了多項調研，其中包括國產(chǎn)大飛機發(fā)動(dòng)機制造存在的問(wèn)題、國產(chǎn)芯片發(fā)展的路徑等。從一個(gè)工業(yè)人的角度來(lái)看，要實(shí)現科技創(chuàng )新，走向工業(yè)強國還需要在技術(shù)應用上“做苦工”。

　　嚴建文把科技創(chuàng )新的概念拆分成科學(xué)理論創(chuàng )新與技術(shù)應用創(chuàng )新兩個(gè)詞匯。兩個(gè)概念代表著(zhù)兩種核心競爭，要并駕齊驅?zhuān)桨l(fā)展。他以汽車(chē)行業(yè)的迭代史為例，當產(chǎn)業(yè)線(xiàn)不斷迭代，新科學(xué)技術(shù)研發(fā)投入到工藝的提升，百姓就能切實(shí)感受到交通工具的升級換代，提升生活的幸福指數。

　　但現實(shí)的問(wèn)題是，技術(shù)落地的速度還“跟不上趟”，工業(yè)制造的水平還面臨“加油提速”的問(wèn)題。嚴建文認為，在呼吁科技創(chuàng )新的時(shí)代，工程一線(xiàn)的實(shí)際轉化仍然需要得到重視。他呼吁，盡快制定中國工業(yè)發(fā)展路線(xiàn)圖，落實(shí)短缺技術(shù)能力建設的路線(xiàn)和方向，安排科學(xué)的趕超時(shí)間表。

　　3月5日，在十四屆全國人大二次會(huì )議首場(chǎng)“部長(cháng)通道”上，國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )主任張玉卓也提到此類(lèi)問(wèn)題。他說(shuō)：“自主創(chuàng )新對中央企業(yè)來(lái)講，我感覺(jué)要‘頂天立地’。”在“頂天”方面，中央企業(yè)承擔起大量的大科學(xué)工程，產(chǎn)出了一些大的成果，但在“立地”方面，特別是在“根技術(shù)”等方面還有不小的差距。

　　張玉卓強調，我們鼓勵中央企業(yè)進(jìn)一步加大基礎研究和應用基礎研究，特別是帶有目標導向的基礎研究的投入。

　　張振濤對此也深有體會(huì )。從基礎研究到實(shí)現技術(shù)突破，他們走了10多年；從技術(shù)突破到投入應用，又走了7年時(shí)間。如今，張振濤團隊仍然在進(jìn)一步研究，探索二氧化碳動(dòng)力裝備的共性問(wèn)題。他說(shuō)：“要打通理論和應用的通道，把科技創(chuàng )新變成實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。”

　　全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院上海天文臺臺長(cháng)沈志強建議，進(jìn)一步提升科學(xué)產(chǎn)出效益，確保每一項大科學(xué)設施都能發(fā)揮其最大潛能，全面提升我國“大設備”產(chǎn)出“大成果”效能，確保每一項設施都能成為創(chuàng )新成果和創(chuàng )新人才的重要基地，為我國科技自立自強奠定堅實(shí)的人才和技術(shù)基礎。

　　今年全國兩會(huì )，創(chuàng )新成果、創(chuàng )新人才、自立自強成為討論的高頻詞。聽(tīng)了政府工作報告，戚益軍備受鼓舞，希望“國家的政策可以盡快落到實(shí)處，早日解決科技創(chuàng )新機制體制問(wèn)題，為基礎研究的自由探索提供充分的發(fā)展空間，激發(fā)科研人員更大創(chuàng )新潛力”。

　　中青報·中青網(wǎng)記者 楊潔 邱晨輝 張渺 來(lái)源：中國青年報