(兩會(huì )觀(guān)察)極端災害頻襲：中國如何打造城市交通防御網(wǎng)

　　中新網(wǎng)北京3月6日電 (記者 申冉)暴雨、洪水、地震……近年來(lái)，各種極端災害對大型城市密集交通網(wǎng)造成的巨大危害，正成為中國各地城市建設中的“阿喀琉斯之踵”。在今年的全國兩會(huì )上，不少人大代表提出，打造可智能預警和高效應急的城市交通防御網(wǎng)勢在必行。

　　長(cháng)期耕耘交通領(lǐng)域的全國人大代表、南京地鐵集團有限公司董事長(cháng)佘才高坦言，中國的城市現代化建設離不開(kāi)軌道交通的高速發(fā)展，“高度密集的人口每天在軌道上穿梭，建立更為完備、更加牢固的城市軌道交通安全防范體系已經(jīng)成為城市安全的重要一環(huán)。”

　　佘才高分析，從地鐵安全事故的分析中可以看出，一方面，很多城市亟待培訓一支處置能力強、臨陣經(jīng)驗足的應急救援隊，可以準確判斷險情并及時(shí)采取有效措施；另一方面，國內軌道交通系統的設備設施大多數尚未實(shí)現智能感控與觸發(fā)，直接導致系統對外部突發(fā)情況的感知能力偏低、靈敏度不夠，如遇到極端災害的紅色預警信號，不能迅速升級為“戰備”狀態(tài)，最終使系統整體抗災能力表現得非常脆弱。

　　全國人大代表孫景南也建議，應打造以預警信號為先導、具有法律約束力的部門(mén)應急聯(lián)動(dòng)機制和社會(huì )響應機制。“重點(diǎn)要建立高風(fēng)險區域、高敏感行業(yè)、高危人群的自動(dòng)停工停業(yè)停課機制。”

　　“我們了解到，南京市已經(jīng)在嘗試將氣象預警融入城市管理、應急處置和綜合治理體系，聯(lián)合開(kāi)發(fā)城市生命線(xiàn)安全運行氣象服務(wù)產(chǎn)品，接入各類(lèi)城市安全運行指揮系統，確保預警信息第一時(shí)間傳遞發(fā)布，防御指令第一時(shí)間貫徹執行。”孫景南介紹，這些都是有益的嘗試。

　　“從國家層面來(lái)說(shuō)，應制定城市軌道交通安全戰略規劃和中長(cháng)期發(fā)展目標，加快制定、完善相關(guān)法律法規體系和行業(yè)標準規范，通過(guò)法規標準體系引導各行業(yè)開(kāi)展安全管理標準化工作，并建立公正客觀(guān)的運營(yíng)安全第三方評估制度。”佘才高表示。(完)