本報記者 包興安

　　近期，部分地方出臺或部署鼓勵民間投資政策，以期更好發(fā)揮民間投資在擴大有效投資、穩定經(jīng)濟增長(cháng)中的重要作用。

　　具體來(lái)看，9月9日，四川省民營(yíng)辦發(fā)布《進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展的若干舉措》提出，積極引導民間資本投資方向。明確在鄉村振興、交通建設、市政建設、現代服務(wù)業(yè)、社會(huì )事業(yè)、綠色低碳等六大領(lǐng)域，引導民間資本積極參與投資。9月13日，山西省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組“促投資、促轉型、促發(fā)展”專(zhuān)題工作推進(jìn)會(huì )在太原召開(kāi)。會(huì )議表示，要采取得力措施，在抓市場(chǎng)準入、政策落實(shí)、轉型引領(lǐng)、重點(diǎn)項目、減稅降費、營(yíng)商環(huán)境、改革創(chuàng )新、督促檢查上持續用力，充分調動(dòng)民間投資積極性。

　　“從投資總量上看，民間投資既是全社會(huì )固定資產(chǎn)投資的主力，也是市場(chǎng)經(jīng)濟進(jìn)步的核心動(dòng)力，更是企業(yè)投資的風(fēng)向標，只有民間投資的活躍度和增量不斷提高，才能真正表明經(jīng)濟企穩向好。”中國財政學(xué)會(huì )績(jì)效管理專(zhuān)委會(huì )副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，當前出臺的一系列鼓勵民間投資政策，從產(chǎn)業(yè)項目指引、減免緩退稅費、啟動(dòng)債券發(fā)行、擴大直接融資等多渠道為企業(yè)增投資、謀創(chuàng )新、促發(fā)展創(chuàng )造空間，力求宏觀(guān)政策穩預期、微觀(guān)經(jīng)濟增活力，抑制民間投資增速連續下滑的影響，帶動(dòng)更多民營(yíng)企業(yè)加大投資、加快企業(yè)更新改造步伐，盡快實(shí)現經(jīng)濟企穩回升。

　　8月24日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署穩經(jīng)濟一攬子政策的接續政策措施。其中提出“出臺措施支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和投資”。9月5日，國家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(cháng)楊蔭凱在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上提出了包括推動(dòng)民間投資項目加快實(shí)施、加強對民間投資的融資支持在內的六項重點(diǎn)工作。

　　在支持民間投資發(fā)展的舉措中，向民間資本推介重大項目成為一項重要內容。例如，9月8日，第二十二屆中國國際投資貿易洽談會(huì )福建省重大項目集中簽約儀式在廈門(mén)會(huì )展中心舉行，集中簽約項目50個(gè)，計劃總投資996.3億元。其中，民企投資項目12個(gè)、計劃投資203.8億元。

　　巨豐投顧高級投資顧問(wèn)陳昱成對《證券日報》記者表示，今年以來(lái)民間投資增速持續低于整體投資，支持民間資本參與重大項目建設，將對擴大有效投資發(fā)揮積極作用，確保經(jīng)濟運行在合理區間。

　　記者注意到，在融資支持方面，上述四川省民營(yíng)辦發(fā)布的政策中也提到拓寬直接融資渠道，引導有條件的證券服務(wù)機構發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)尤其是創(chuàng )新型民營(yíng)企業(yè)掛牌上市。

　　實(shí)際上，今年以來(lái)，監管部門(mén)出臺一系列政策措施，進(jìn)一步提升了直接融資服務(wù)能力。東方財富Choice數據統計，今年以來(lái)，A股上市公司中民營(yíng)企業(yè)數量和融資額占比進(jìn)一步提升。截至9月14日，年內273家IPO企業(yè)中，218家為民營(yíng)企業(yè)，家數占比近80%。218家民營(yíng)企業(yè)首發(fā)募資合計達2623.35億元，占273家首發(fā)募資的60%，有效地支持了實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。

　　巨豐投顧高級投資顧問(wèn)李名金對《證券日報》記者表示，加強對民營(yíng)企業(yè)直接融資的支持力度，既可以緩解民營(yíng)企業(yè)融資難，又能夠有效刺激經(jīng)濟增長(cháng)，增加就業(yè)，從而對股票及債券市場(chǎng)形成強有力的基本面支撐。

　　談及如何進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力時(shí)，張依群表示，要進(jìn)一步放開(kāi)投資領(lǐng)域，鼓勵吸引民營(yíng)企業(yè)全方位參與投資，用民營(yíng)經(jīng)濟的活水帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟的活力能力提升；同時(shí)，拓寬籌資渠道，實(shí)現民營(yíng)企業(yè)通過(guò)債市、股市等多種方式融資，更大限度發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

　　陳昱成補充說(shuō)，可以鼓勵商業(yè)銀行、社保基金、保險公司等機構加大對民營(yíng)企業(yè)融資支持力度，打造融資生態(tài)、改善融資環(huán)境。

　　李名金建議，優(yōu)化民間投資的營(yíng)商環(huán)境，拓展民間投資的發(fā)展空間，建立促進(jìn)民間投資的保障機制，解除民間投資的后顧之憂(yōu)，同時(shí)夯實(shí)民間投資的發(fā)展根基。