2022年中國國際服務(wù)貿易交易會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“服貿會(huì )”)期間，冬奧遺產(chǎn)以及冰雪產(chǎn)業(yè)的話(huà)題得到再次聚焦。冬奧會(huì )成功舉辦之后，發(fā)展全民冰雪體育產(chǎn)業(yè)有了真正穩固的依托點(diǎn)。北京，這座“雙奧之城”有責任、有義務(wù)積極探索后冬奧時(shí)代，如何解答將冬奧遺產(chǎn)最大化利用這道“附加題”，為全球冰雪體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展率先提供中國方案。

　　冬奧遺產(chǎn)再利用具備清晰規劃

　　究竟什么是冬奧遺產(chǎn)？冬奧會(huì )留下的遺產(chǎn)存在于方方面面，除了場(chǎng)地、場(chǎng)館等可視化遺產(chǎn)，還有許多非可視化遺產(chǎn)。總結歸納為七個(gè)方面：體育遺產(chǎn)、經(jīng)濟遺產(chǎn)、社會(huì )遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)、環(huán)境遺產(chǎn)、城市發(fā)展遺產(chǎn)、區域發(fā)展遺產(chǎn)。

　　2022北京冬奧組委總體策劃部遺產(chǎn)管理處處長(cháng)、國際奧委會(huì )可持續與遺產(chǎn)委員會(huì )委員劉興華介紹，吸取多個(gè)冬奧舉辦國遺產(chǎn)利用情況的前車(chē)之鑒，冬奧組委會(huì )在今年1月就面向社會(huì )公布《北京2022遺產(chǎn)戰略計劃》。北京2022年冬奧會(huì )和冬殘奧會(huì )是國際奧委會(huì )《奧林匹克2020議程》頒布后，從籌辦之初就全面規劃管理奧運遺產(chǎn)的一屆奧運會(huì )。其創(chuàng )造了豐厚的冬奧遺產(chǎn)，為國家、主辦城市、人民群眾帶來(lái)長(cháng)期的、積極的收益，是成功辦奧的重要標志之一。

　　除了賽區內的設備設施等體育遺產(chǎn)需要合理規劃利用，冬奧為城市帶來(lái)的無(wú)形遺產(chǎn)也要加以利用傳承。比如冬奧的舉辦全面提升了民眾冰雪運動(dòng)普及率，增加了競技體育和大眾體育的經(jīng)濟效益；提升了全社會(huì )助殘扶殘的意識，無(wú)障礙設施得到大規模普及，社會(huì )對殘疾人越來(lái)越包容，殘疾人就業(yè)渠道越來(lái)越公平、豐富；通過(guò)賽事，公民秩序意識得到提升；交通設施因冬奧更加便捷，加速了區域一體化進(jìn)程，京張高鐵修建提速，沿途百姓提前受益；冰雪產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)賽區周邊人口就業(yè)，比如張家口植樹(shù)造林工程為100萬(wàn)建檔立卡貧困人口提供生態(tài)護林員崗位，帶動(dòng)接近300萬(wàn)人增收，張家口崇禮區當地每5個(gè)人就有一人從事冰雪行業(yè)等。

　　伴隨著(zhù)北京冬奧結束，將有更多籌辦成果持續轉化為冬奧遺產(chǎn)。所有這些將持久造福人民群眾美好生活，為城市和區域可持續發(fā)展帶來(lái)長(cháng)期收益。

　　探索冬奧遺產(chǎn)多元化保護利用方式

　　北京市石景山區首鋼老工業(yè)園的首鋼滑雪大跳臺，見(jiàn)證了多個(gè)奧運會(huì )奇跡，谷愛(ài)凌、蘇翊鳴在此奪冠后，這里成為了打卡圣地。北京冬奧會(huì )結束后，首鋼園迎來(lái)了旅游、參觀(guān)、商業(yè)網(wǎng)編織的高潮。

　　首鋼運動(dòng)中心黨支部書(shū)記、副總經(jīng)理郭曉民表示，首鋼園區第一次遺產(chǎn)利用，是首鋼老工業(yè)遺產(chǎn)變身冬奧賽區，第二次利用便是冬奧結束后，探索老工業(yè)遺址+冬奧遺產(chǎn)+文體產(chǎn)業(yè)結合再利用。

　　首鋼大跳臺是全球首個(gè)在冬奧會(huì )結束后得以永久保留的自由式滑雪跳臺。冬奧結束至今，大跳臺及周邊設施沒(méi)有閑置。由于大跳臺的定位是園區“活力聚集區”，舉辦活動(dòng)的范圍以體育產(chǎn)業(yè)為主、其他產(chǎn)業(yè)為輔。先后舉辦過(guò)首鋼園冰雪匯、谷愛(ài)凌慈善跑等活動(dòng)；大跳臺很受一些科技企業(yè)的青睞，舉辦過(guò)新能源汽車(chē)的展示發(fā)布會(huì )等。

　　除了大跳臺，首鋼園區內還有4座冰場(chǎng)和一座極限公園，4座冰場(chǎng)均為奧委會(huì )認證的標準場(chǎng)館，設施先進(jìn)，在冬奧期間極大保障了運動(dòng)員訓練需求。冬奧會(huì )結束至今，剩下2座冰場(chǎng)開(kāi)放中，吸引了門(mén)頭溝、昌平、西城、東城、平谷甚至廣西壯族自治區隊來(lái)訓練，暑期訓練營(yíng)冰時(shí)排滿(mǎn)。

　　極限公園面向社會(huì )開(kāi)業(yè)以來(lái)，攀巖、滑板項目各有固定的幾百名會(huì )員，已基本實(shí)現培訓常態(tài)化。不僅2021年舉辦過(guò)滑板全國精英賽，今年9月還舉辦了北京市第十六屆運動(dòng)會(huì )滑板表演賽。

　　如今的首鋼園內，現代的時(shí)尚與歷史的厚重并存，科技無(wú)處不在。國際奧委會(huì )副主席胡安·安東尼奧·薩馬蘭奇在服貿會(huì )期間表示，北京在奧運遺產(chǎn)可持續利用方面給全世界做出了示范。

　　對于另一處冬奧賽區延慶來(lái)說(shuō)，北京市延慶區副區長(cháng)任江浩表示，要把冬奧遺產(chǎn)變成資產(chǎn)。任江浩說(shuō)：“從冬奧遺產(chǎn)利用來(lái)說(shuō)，延慶主要有三個(gè)方向。第一是高端賽事，我們有承辦冬奧的經(jīng)驗，要把一些國際性的錦標賽、世界杯引入延慶。第二是大眾體育，我們提出目標建設戶(hù)外運動(dòng)城市，戶(hù)外運動(dòng)面非常廣，不單是冰雪，現在非常流行的飛盤(pán)、槳板、腰旗橄欖球等等這些戶(hù)外賽事，在延慶也非常適合。第三個(gè)方向是體育產(chǎn)業(yè)，中關(guān)村延慶園專(zhuān)門(mén)有一個(gè)體育產(chǎn)業(yè)園，里面匯聚了大量的冰雪科技企業(yè)。為此，延慶區政府專(zhuān)門(mén)出臺了產(chǎn)業(yè)政策，對相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行獎勵。”

　　如何實(shí)現冬奧賽區常態(tài)化、長(cháng)久化健康運營(yíng)，持續發(fā)揮奧運效應是永遠的課題。郭曉民在接受采訪(fǎng)中表示：由于遺產(chǎn)再利用很難標準化執行，究竟如何利用、利用到什么水平才是合理的再利用？對此，他與首鋼團隊進(jìn)行了深入的探索。例如，園區內4塊冰場(chǎng)，引入科技企業(yè)入駐同樣有可觀(guān)收入。今年，園區大膽引入了探月工程相關(guān)企業(yè)，園區的科技感和活力得到顯著(zhù)提升。

　　實(shí)現冰雪產(chǎn)業(yè)、城市治理雙升級是最終目的

　　“加強冬奧場(chǎng)館賽后利用，是遺產(chǎn)利用的重要環(huán)節，這也是為中國冰雪產(chǎn)業(yè)升級做準備。”劉興華說(shuō)。

　　中國冰雪產(chǎn)業(yè)升級為何重要？

　　“北京冬奧會(huì )周期內觸發(fā)了大量的雪場(chǎng)、冰場(chǎng)，由此帶動(dòng)滑雪產(chǎn)業(yè)鏈的擴張。全國現有803家滑雪場(chǎng)，我們不可能在接下來(lái)的幾年再不斷去開(kāi)滑雪場(chǎng)。”國際雪聯(lián)理事、中國滑雪協(xié)會(huì )副主席鄭良程說(shuō)，進(jìn)一步引導冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就是要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。

　　冬奧周期滑雪產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，基礎設施不斷擴張，接下來(lái)的幾年里基礎設施建設會(huì )放緩，需求增長(cháng)也可能放緩。如果整個(gè)產(chǎn)業(yè)的供給嚴重大于市場(chǎng)需求，不加以引導，可能會(huì )導致滑雪產(chǎn)業(yè)形成惡性競爭。

　　后冬奧時(shí)代，要進(jìn)一步保持和推動(dòng)“人民奧運”的總發(fā)展方向，進(jìn)一步完善我國的全民健身體系，努力豐富群眾冰雪賽事活動(dòng)，從基礎抓起，從娃娃抓起，推動(dòng)更大規模更高質(zhì)量的群眾冰雪運動(dòng)。

　　劉興華認為，要繼續推進(jìn)“冰雪進(jìn)校園”并鞏固“帶動(dòng)3億人參與冰雪運動(dòng)”的成果。鼓勵中小學(xué)探索反季節練冰雪項目的方法。比如夏季開(kāi)展輪滑、滑板、越野輪滑等陸地項目，不具備條件的要積極創(chuàng )造條件。冬奧設施，比如大跳臺、冰場(chǎng)每年對區內中小學(xué)輪流免費開(kāi)放，讓學(xué)生零距離感受冬奧精神。

　　積極弘揚冬奧文化，發(fā)揚志愿者服務(wù)精神。2008年被稱(chēng)為“志愿者元年”，從那一年起，志愿者成為社會(huì )不可或缺的力量。奧運志愿者不僅帶來(lái)了服務(wù)，還帶來(lái)了無(wú)私奉獻的精神，這筆寶貴的人文遺產(chǎn)將在社會(huì )發(fā)展中繼續發(fā)揮積極作用。

　　持續推進(jìn)放管服，轉變政府職能。以首鋼園為例，目前園區為入駐企業(yè)的青年員工提供一定的生活補貼或住宿補貼，以保持園區年輕活力不減退。要持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不松懈，不盲目追風(fēng)數字化工程，要真正為企業(yè)服務(wù)。

　　體育產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是服務(wù)性，體育賽事撬動(dòng)著(zhù)整個(gè)社會(huì )資源，考驗著(zhù)社會(huì )服務(wù)。我國在交出冬奧圓滿(mǎn)答卷的基礎上，將持續做好奧運遺產(chǎn)保護利用這道“附加題”，為全世界樹(shù)立一道“中國標桿”。

　　半月談?dòng)浾?張曦(半月談網(wǎng))