中新網(wǎng)上海11月1日電 (謝夢(mèng)圓 郁玫 鄭瑩瑩)在靠近東海一個(gè)名叫群樂(lè )村的上海鄉村里，1988年出生的蔡浩斌正在村里張羅著(zhù)統計村居數、將之納入排污主管道的事。作為群樂(lè )村的黨總支書(shū)記兼村委會(huì )主任，每走幾步，便被村民攔下詢(xún)問(wèn)事情或者接到工作電話(huà)，但他樂(lè )此不疲。蔡浩斌是土生土長(cháng)的群樂(lè )村人，在經(jīng)歷了8年的軍旅生涯后歸鄉心切，選擇回到鄉村工作。

　　曹路鎮三分之一的區域屬于農業(yè)農村用地。區域劃分界限清晰，規劃后的11個(gè)保留村在規劃中屬于上海浦東國際機場(chǎng)的噪音線(xiàn)范圍，無(wú)法納入城市開(kāi)發(fā)中。曹路鎮黨委書(shū)記孫華明坦言：“從老百姓而言，大部分是希望通過(guò)城市開(kāi)發(fā)來(lái)從村民變成居民，我們講一個(gè)區域的話(huà)，老百姓至少80%希望動(dòng)遷掉。”

　　群樂(lè )村是曹路鎮11個(gè)保留村中之一，一進(jìn)村記者就注意到村頭有一片空地處于在施工中。蔡浩斌告知，這是在建設一個(gè)約7000平方米的鄉村口袋公園，并加入雪龍號極地元素。公園建成后可供村民休閑娛樂(lè )，曹路鎮黨群工作辦公室副主任邱佳敏認為，因為鄉村的人口密度相對較小，公園綠地面積較大，一路之隔的居民也會(huì )來(lái)群樂(lè )村的公園游覽。

　　蔡浩斌回憶起鄉村振興這個(gè)概念提出后，村子里就開(kāi)始建設美麗庭院，“原來(lái)的房子都比較集中，現在老百姓的房子外觀(guān)美化了，這些路都是新修的。”最近為改善人居環(huán)境，群樂(lè )村還進(jìn)行排污管道的修繕、河道整治、新建停車(chē)場(chǎng)等項目。“這次鄉村振興，老百姓都在看水稻田，覺(jué)得怎么又回到80年代了？我們又能聽(tīng)到青蛙叫了。其實(shí)老一代的還是喜歡這種田園生活。”

　　是什么讓原本想要動(dòng)遷搬離的百姓選擇了留下？孫華明認為，很多人不愿意去農村，因為沒(méi)有交通配套，沒(méi)有教育配套，沒(méi)有商業(yè)配套和衛生配套，“要讓鄉村在配置上享受城市的配置。”據悉，曹路鎮產(chǎn)業(yè)豐富，可供村民選擇的崗位不少，除了有自留地，村民的生產(chǎn)生活方式實(shí)際上和城鎮居民沒(méi)有太多區別。

　　那么所謂保留村，留的是什么？曹路鎮規劃建設和生態(tài)環(huán)境辦公室主任葉菁告訴記者，上海的保留村和保護村存在區別，保護村一般指有傳統風(fēng)貌的，有古鎮特色的區域。保留村，意味著(zhù)村里暫無(wú)動(dòng)拆遷、項目覆蓋之類(lèi)大拆大建的計劃，保留的是村落的原貌。

　　好在曹路的鄉村和城市只有一路之隔，規劃村級公共服務(wù)設施以構建15分鐘社區服務(wù)圈為目標，配置內容包括村委會(huì )、醫療室、多功能活動(dòng)室等，并布局商業(yè)服務(wù)用地。城鎮配套服務(wù)可無(wú)縫提供給鄉村：城鎮中共16所中小幼學(xué)校；2家公辦醫療機構；3條橫穿曹路鎮的主要道路都能和金橋區域、張江區域直接連線(xiàn)，金海路按照規劃，將建立交橋直通華東路，未來(lái)區域內南側的外環(huán)堵點(diǎn)將被打通，東側外環(huán)將進(jìn)行抬升，加快車(chē)流量。

　　“正因為是一個(gè)服務(wù)享受的城市，但是區位在農村，管理上有很多短板和難題。”孫華明認為鄉村振興的出發(fā)點(diǎn)更多是從社會(huì )治理的角度考慮，最初的想法是不能讓鄉村淪為城中村這樣的管理洼地，“我們現在只能做第一步，叫生態(tài)，先把環(huán)境打造出來(lái)。”

　　現在的曹路鎮處于“筑巢”階段，環(huán)境改善是一步，持續引“流”是另一步。孫華明提出：“農村和農業(yè)它是有分離的。人要享受城市的配置。農業(yè)它去做產(chǎn)業(yè)，回歸農村的美學(xué)價(jià)值，發(fā)展鄉村旅游。”

　　合慶郊野公園部分落在曹路鎮。雖然公園并不完全處于曹路鎮地界，但游客中心位于曹路鎮的入口，根據導航軟件，游客會(huì )由此入內。據孫華明介紹，上海軌道交通9號線(xiàn)的終點(diǎn)站與該入口間距離很近，未來(lái)有望配備接駁車(chē)解決最后一行公里。接駁車(chē)路線(xiàn)途徑區域都是農業(yè)用地，計劃發(fā)展鄉村旅游和現代農業(yè)園區，“要是做科技旅游農業(yè)的話(huà)，可以依托公園帶流量過(guò)來(lái)。”人流量吸引過(guò)來(lái)了，巢筑好了，再吸引鳳凰，引入優(yōu)質(zhì)的商業(yè)和資本帶動(dòng)鄉村發(fā)展。

　　其實(shí)曹路鎮本身也自帶流量，全域有4萬(wàn)人口來(lái)自鎮西側的大學(xué)城(第二工業(yè)大學(xué)、上海杉達學(xué)院、立信會(huì )計金融學(xué)院)，2010年上海交大金橋科技園也創(chuàng )建于此，提供企業(yè)孵化培訓、科技成果轉化、創(chuàng )新人才培育的服務(wù)。

　　曹路鎮的特殊位置決定了發(fā)展方式的與眾不同，此刻該鎮正向“宜居宜業(yè)、服務(wù)便捷、城鄉融合”的高品質(zhì)新市鎮方向奮進(jìn)。(完)