北風(fēng)起，寒意濃。進(jìn)入11月份，北方大部分地區供暖啟動(dòng)在即，今年冬天能源保供情況備受關(guān)注。當前，我國主要煤炭大省在煤炭穩產(chǎn)增長(cháng)、能源調度等方面做了哪些工作？能否確保經(jīng)濟社會(huì )用能需求？記者在陜西、山西、內蒙古等省份進(jìn)行了采訪(fǎng)。

　　加大煤炭開(kāi)采力度

　　為了讓群眾能溫暖過(guò)冬，作為全國首個(gè)2億噸級煤炭生產(chǎn)基地，地處陜、蒙、晉三省區能源富集區的神東煤炭集團提前謀劃、周密部署，設立6個(gè)專(zhuān)業(yè)保障組，編制煤炭保供工作方案，制定安全生產(chǎn)、洗選裝車(chē)、物資供應、疫情防控等六大類(lèi)35項保障措施，所屬的13座礦井、11處選煤廠(chǎng)都已開(kāi)足馬力，各承擔保供任務(wù)的能源企業(yè)從上到下紛紛上緊發(fā)條，確保高效協(xié)同、落實(shí)有力。

　　陜西能源生產(chǎn)保持穩定、供應安全可靠。今年前三季度，陜西省原煤產(chǎn)量達5.53億噸，同比增長(cháng)7.10%；原煤銷(xiāo)量約5.35億噸，同比增長(cháng)9.38%。陜西省下半年約3310萬(wàn)噸電煤需求量已足額簽訂，國家分解陜西的下半年2.525億噸電煤供應任務(wù)實(shí)現合同全覆蓋。

　　在山西焦煤集團山煤國際凌志達煤業(yè)井口，該煤礦綜采隊隊長(cháng)王三紅告訴記者：“進(jìn)入10月份以來(lái)，我們在確保安全生產(chǎn)的基礎上全力多產(chǎn)煤，10月份當月綜采隊已生產(chǎn)原煤5.5萬(wàn)噸，超額完成任務(wù)。”

　　焦煤集團保供是山西煤炭保供的一個(gè)縮影。作為全國重要的能源基地，山西承擔著(zhù)保障國家能源安全的重大使命。特別是去年下半年以來(lái)，山西堅決落實(shí)國家下達的煤炭增產(chǎn)保供任務(wù)，提出“三穩三不準”要求，即穩定保障能源生產(chǎn)、穩定保障電煤供應、穩定保障發(fā)電供電，不準拉閘限電、不準搞“一刀切”、不準隨意提價(jià)。

　　為落實(shí)能源保供，山西在穩定現有煤炭產(chǎn)量基礎上，推進(jìn)了64座煤礦核增產(chǎn)能3860萬(wàn)噸/年、9座建設煤礦進(jìn)入聯(lián)合試運轉增加產(chǎn)能960萬(wàn)噸/年。在此基礎上，山西持續加大煤礦智能化建設力度，建成23座智能化煤礦、572處智能化采掘工作面，提升煤炭生產(chǎn)效率，為煤炭增產(chǎn)保供提供了有力支撐。

　　在內蒙古呼倫貝爾東明礦業(yè)有限責任公司，公司黨總支書(shū)記鄢僖介紹，作為內蒙古呼倫貝爾市煤炭保供重點(diǎn)礦山，東明礦業(yè)積極做好煤炭開(kāi)采、加工、銷(xiāo)售以及穩價(jià)出礦等工作，在安全規范生產(chǎn)的前提下，全面完成各項煤炭保障供應任務(wù)。截至10月27日，東明礦業(yè)已累計銷(xiāo)售保供煤炭335.2萬(wàn)噸。

　　記者從內蒙古自治區能源局了解到，內蒙古全力抓好能源保供、重大項目建設和能源結構調整等工作，協(xié)同推進(jìn)能源裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得積極成效。能源供應保障能力不斷增強。煤炭在產(chǎn)產(chǎn)能12.2億噸，今年前三季度生產(chǎn)煤炭8.72億噸，其中外運5.6億噸。

　　協(xié)力保障迎峰度冬

　　“隨著(zhù)多地進(jìn)入采暖季，受枯水期水電資源減少、供熱期熱電聯(lián)產(chǎn)機組調峰能力下降等因素影響，部分區域個(gè)別時(shí)段能源電力供應將較為緊張。”陜西省發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調節辦公室主任蔡勝斌表示，電力方面預測最大負荷為3830萬(wàn)千瓦，同比增長(cháng)16.8%，預計較冬季歷史峰值增長(cháng)12.3%。在負荷高峰時(shí)段，將依據用電形勢，通過(guò)采取跨省區電力互濟、需求側響應、負荷管控等措施，堅決做到“限電不拉閘”“限電不限民用”，同時(shí)將繼續組織煤礦生產(chǎn)企業(yè)積極挖掘煤炭增產(chǎn)潛力，將發(fā)電供熱用煤價(jià)格穩定在合理區間，加強電煤產(chǎn)、運、需銜接，督導火電企業(yè)做好儲煤工作。

　　對于呼倫貝爾市鄂溫克族自治旗境內的華能伊敏電廠(chǎng)來(lái)說(shuō)，這段時(shí)間的重點(diǎn)工作是圍繞供電、供熱、供煤三方面開(kāi)展。公司生產(chǎn)技術(shù)科土建熱網(wǎng)專(zhuān)工韓博文告訴記者，今年以來(lái)，公司積極承擔保供電、保供煤、保供熱的社會(huì )責任。截至10月27日，完成發(fā)電量155.66億千瓦時(shí)，煤炭外運裝車(chē)1796.2萬(wàn)噸。為保障冬季應急用煤，電廠(chǎng)一二期煤場(chǎng)合計儲煤量達26.3萬(wàn)噸。

　　呼倫貝爾市工業(yè)和信息化局副局長(cháng)宋立強介紹，受多重因素影響，今年呼倫貝爾市域內煤炭供需關(guān)系處于“緊平衡”態(tài)勢。“為此，呼倫貝爾市委、市政府采取多項務(wù)實(shí)舉措保障農牧民冬季取暖用煤、市域內民生供熱企業(yè)用煤、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)用煤，統籌開(kāi)展電廠(chǎng)安全存煤管理工作。目前，市域內電力供需基本平衡，各電廠(chǎng)運行平穩。”宋立強說(shuō)。

　　山西省國資委聯(lián)合省國資運營(yíng)公司和省屬煤電企業(yè)，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同，切實(shí)加強對能源保供工作的組織領(lǐng)導。山西省國資委黨委書(shū)記、主任贠釗告訴記者，在能源保供中，山西省屬涉煤企業(yè)嚴格落實(shí)長(cháng)協(xié)定價(jià)機制，帶頭穩定煤炭?jì)r(jià)格。截至9月25日，山西省屬涉煤企業(yè)今年原煤產(chǎn)量達5.48億噸，應急保障5個(gè)省份電煤1200萬(wàn)噸。

　　數據顯示，今年1月份至9月份，山西省產(chǎn)煤9.77億噸，增長(cháng)10.5%。其中，外調煤量5.56億噸；電力外送923.5億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)12.7%。山西省委常委、常務(wù)副省長(cháng)張吉福表示，當前，山西煤炭產(chǎn)能利用充分，產(chǎn)量?jì)涑渥悖娏湓！?/p>

　　西安石油大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副教授陳丁認為，為了進(jìn)一步做好能源保供工作，在確保安全生產(chǎn)和疫情防控的前提下，應加大煤炭行業(yè)產(chǎn)能釋放力度，加強產(chǎn)量科學(xué)調度，及時(shí)做好產(chǎn)銷(xiāo)銜接。他建議，應進(jìn)一步探索煤電協(xié)同發(fā)展的“上限保電、下限保煤”價(jià)格機制，強化電煤中長(cháng)期合同簽約履約監管，確保量?jì)r(jià)執行到位。

　　加快能源結構調整

　　“目前，國內煤炭供應相對充足，陜西等能源大省在全國能源保供格局中持續發(fā)揮積極作用。”陳丁表示，國際沖突等因素造成的能源供需錯配加劇了動(dòng)力煤價(jià)格高位盤(pán)整，碳減排約束也對煤炭等能源企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出新要求。

　　在這一過(guò)程中，山西錨定“十四五”期間保障煤炭供應和高效、綠色、智能、低碳、安全、優(yōu)質(zhì)的高質(zhì)量轉型發(fā)展目標，建立了煤炭高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)機制，明確任務(wù)清單、責任清單、措施清單、結果清單，制定《山西省煤炭高質(zhì)量轉型發(fā)展基地規劃》，重點(diǎn)推進(jìn)高效礦井建設，持續推進(jìn)優(yōu)化產(chǎn)能結構，瞄準新增產(chǎn)能3億噸/年目標，從而增強煤炭增產(chǎn)保供能力儲備。

　　內蒙古自治區也加快能源結構調整步伐。全區并網(wǎng)新能源裝機5751萬(wàn)千瓦，占電力總裝機的36.1%，高于全國平均水平8個(gè)百分點(diǎn)，在建和擬建新能源裝機規模預期超過(guò)1.5億千瓦，能源重大項目建設穩中有進(jìn)。截至10月20日，能源項目完成投資1206億元，其中新能源項目完成投資占比近70%。深入推進(jìn)煤電機組改造升級，減排降耗效果顯著(zhù)。

　　據介紹，內蒙古將圍繞國家重要能源基地建設，全力推進(jìn)新能源大規模開(kāi)發(fā)、高比例應用，加快能源裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扎實(shí)做好能源保供、重大項目建設等工作。與此同時(shí)，推動(dòng)油氣增儲上產(chǎn)，加強煤制油氣產(chǎn)能儲備和技術(shù)儲備，建立煤炭、成品油和天然氣應急儲備體系，提升應急情況下能源供給保障能力。(經(jīng)濟日報 記者 楊開(kāi)新 張 毅 余 健 梁 婧)