生活垃圾如何無(wú)害化處理、資源化利用，請看記者一線(xiàn)體驗——

　　跟訪(fǎng)清運車(chē)的一天(產(chǎn)經(jīng)觀(guān)察·構建現代化基礎設施體系③)

　　黨的二十大報告提出，“實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市”。

　　城市要宜居，解決好垃圾處理問(wèn)題至關(guān)重要。

　　先看一組數據：北京，日產(chǎn)生活垃圾2.06萬(wàn)噸，如果用2.5噸的卡車(chē)裝載，能繞北京二環(huán)路一圈多；上海，月產(chǎn)生活垃圾約79萬(wàn)噸，可堆出兩座420米高的金茂大廈……

　　如此巨量的垃圾如何無(wú)害化處理？曾經(jīng)困擾各大城市的垃圾問(wèn)題有什么新的解決方案？記者跟隨清運車(chē)采訪(fǎng)一天，記錄生活垃圾處理的全流程。

　　早晨9點(diǎn)——

　　垃圾清運車(chē)將生活垃圾送往中轉站，進(jìn)行壓縮處理

　　處理城市垃圾，清運是第一步。

　　早晨9點(diǎn)，駕駛員孫繼生駕駛著(zhù)通體灰色的垃圾清運車(chē)，準時(shí)到達北京市通州區玉橋街道玉橋北里小區清潔站。

　　清潔站，垃圾清運的一級網(wǎng)點(diǎn)。每天，小區的保潔人員會(huì )定時(shí)定點(diǎn)將20多個(gè)桶站的其他垃圾收運至清潔站內，進(jìn)行稱(chēng)重、壓縮，等待統一清運。

　　跳下清運車(chē)，環(huán)繞四周，記者發(fā)現，最近的居民樓離清潔站不過(guò)5米，“附近居民會(huì )不會(huì )有意見(jiàn)？”

　　玉橋街道相關(guān)負責人介紹，清潔站的選址在小區設計之初就規劃好了。原先清潔站是地坑式的，密閉性較差，異味、噪音、衛生問(wèn)題突出，附近住戶(hù)意見(jiàn)較大。“2017年，街道出資購買(mǎi)了垃圾壓縮存儲機，將清潔站升級為密閉壓縮式清潔站，同時(shí)加強衛生及作業(yè)管理，異味少了，投訴也少了。”

　　北京市城管委數據顯示，截至目前北京市已改造提升密閉式清潔站805座，既清除垃圾，又化解民憂(yōu)。

　　倒車(chē)入庫，孫繼生將車(chē)尾與垃圾壓縮存儲機精準對接。摁下開(kāi)關(guān)，存儲機自動(dòng)吐出垃圾，清運車(chē)自帶的齒輪則將接收的垃圾全部“卷入”車(chē)廂，全程無(wú)泄漏、無(wú)滲液。短短5分鐘，存儲機已被清空。

　　啟動(dòng)車(chē)輛，孫繼生帶著(zhù)記者趕往下一個(gè)小區，“我每天5點(diǎn)10分出車(chē)，沿途要經(jīng)過(guò)五六個(gè)小區收運垃圾。”

　　一路同行，孫繼生向記者夸贊起如今的垃圾清運車(chē)，不僅升級為新能源汽車(chē)，而且車(chē)廂是密封式的，與車(chē)頭分離，駕駛室內聞不到任何異味。“清運車(chē)還配有稱(chēng)重裝置和攝像頭，能全程記錄垃圾收集、運輸情況。”孫繼生笑呵呵地說(shuō)，自己幾點(diǎn)幾分將車(chē)開(kāi)到哪里，收了多少垃圾，全都能實(shí)時(shí)記錄、實(shí)時(shí)上傳，大屏上看得清清楚楚。

　　據介紹，2020年5月1日起，北京市為全市4274輛垃圾清運車(chē)重新噴涂“換新裝”，廚余垃圾為綠色、其他垃圾為灰色、可回收物為藍色。同時(shí)，小區內的垃圾桶都配有芯片，方便身份識別和數據收集。

　　上午10點(diǎn)17分，孫繼生順利到達通州區生活垃圾轉運站。門(mén)口，等待進(jìn)站的運輸車(chē)已排起百米長(cháng)隊。

　　“生活垃圾將在這里被進(jìn)一步壓縮，再換乘載重17噸的大貨車(chē)，前往最終的處理廠(chǎng)(場(chǎng))。”北京市城管委有關(guān)負責人說(shuō)，雖說(shuō)只是個(gè)中轉站，可由于靠近居民區，環(huán)保要求可不低。

　　在工作人員的指點(diǎn)下，記者發(fā)現轉運站的垃圾處理車(chē)間不僅安裝了雙層門(mén)簾，還配備3個(gè)除臭塔及新風(fēng)系統，確保臭味不外溢。此外，轉運站還建有專(zhuān)門(mén)的污水處理系統，確保垃圾滲濾液得到無(wú)害化處理。

　　指著(zhù)離開(kāi)轉運站的9米長(cháng)大貨車(chē)，孫繼生告訴記者：“其他垃圾將被送到垃圾焚燒廠(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理，廚余垃圾將被運往廚余垃圾資源化利用廠(chǎng)，一個(gè)用來(lái)發(fā)電，一個(gè)用來(lái)制沼氣。”

　　數據顯示，目前北京市每天進(jìn)入末端處理的其他垃圾量為1.53萬(wàn)噸，廚余垃圾量為4248噸。像這樣的生活垃圾中轉站有9座，轉運能力達1.12萬(wàn)噸/日，確保每日的生活垃圾能被及時(shí)清運，不發(fā)生滿(mǎn)冒堆積現象。

　　《2021年城市建設統計年鑒》顯示，截至2021年底，全國城市共擁有環(huán)衛專(zhuān)用車(chē)輛設備約32.75萬(wàn)輛，全年全國城市生活垃圾清運量約2.49億噸。

　　中午1點(diǎn)30分——

　　大轉運車(chē)到達再生能源發(fā)電廠(chǎng)，焚燒發(fā)電的煙氣排放指標遠優(yōu)于國家標準

　　如果將清潔站比作垃圾處理的起點(diǎn)，那么處理廠(chǎng)(場(chǎng))則是終端，決定了垃圾的最終去處。

　　中午1點(diǎn)30分，跟著(zhù)17米長(cháng)的大轉運車(chē)，記者到達北京市通州區再生能源發(fā)電廠(chǎng)。這個(gè)發(fā)電廠(chǎng)負責通州區所有其他垃圾的焚燒處理。

　　遠觀(guān)發(fā)電廠(chǎng)，整個(gè)廠(chǎng)區采用紅、黃、藍三原色，如同一個(gè)巨型魔方。走進(jìn)廠(chǎng)區，無(wú)煙無(wú)塵，綠樹(shù)成蔭，魚(yú)嬉淺塘，室內作業(yè)平臺的地面亮得發(fā)光。“基于對排放水平的絕對信任，我們專(zhuān)門(mén)在煙筒邊上設立了觀(guān)光平臺和咖啡廳。”發(fā)電廠(chǎng)總經(jīng)理郝敬立說(shuō)。

　　不僅如此，配備污水處理設施后，廠(chǎng)區還實(shí)現污水零排放。污水經(jīng)過(guò)凈化，既可以作為廠(chǎng)區景觀(guān)綠化用水，也能作為工業(yè)用水回用。郝敬立介紹，近年來(lái)發(fā)電廠(chǎng)主動(dòng)打開(kāi)大門(mén)，邀請市民前來(lái)參觀(guān)，不少市民參觀(guān)后連連贊嘆，對垃圾發(fā)電廠(chǎng)的抵觸也逐步消除。

　　將時(shí)針撥回10年前，彼時(shí)各大城市備受“垃圾圍城”困擾，嘗試推廣垃圾焚燒模式卻處處受阻。老百姓擔心焚燒過(guò)程會(huì )產(chǎn)生二噁英等有害物質(zhì)，拒絕焚燒廠(chǎng)落地。

　　“發(fā)電廠(chǎng)有兩道殺手锏，保障煙氣排放指標遠優(yōu)于國家標準。”郝敬立說(shuō)。

　　第一道，提高爐內溫度，確保充分燃燒。郝敬立介紹，發(fā)電廠(chǎng)的燃燒爐爐內溫度高達1000攝氏度，確保所有其他垃圾都能充分燃燒，從源頭減少二噁英的產(chǎn)生。技術(shù)支撐下，垃圾焚燒后產(chǎn)生的二噁英濃度每立方米低于0.1納克，達到歐盟標準。

　　第二道，設置多道工序，做好煙氣過(guò)濾處理。在發(fā)電廠(chǎng)，垃圾燃燒過(guò)程中產(chǎn)生的煙氣必須通過(guò)脫酸、脫硝、除塵處理，達標后才能排放。“我們的排放數據與生態(tài)環(huán)境部門(mén)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)，隨時(shí)接受監督。”郝敬立說(shuō)。

　　北京市城管委數據顯示，今年1至9月，北京市生活垃圾處理量約為562.67萬(wàn)噸，其中焚燒設施處理量占七成，生化設施處理量占兩成，填埋設施處理量占一成。可以說(shuō)，焚燒已成為無(wú)害化處理生活垃圾的“主力軍”。

　　通州區再生能源發(fā)電廠(chǎng)，一期工程總投資12.39億元。收益從何而來(lái)？

　　據介紹，垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)的收入主要由垃圾處理收入和發(fā)電收入構成。發(fā)電廠(chǎng)每年可焚燒垃圾75萬(wàn)噸，年發(fā)電量達2億千瓦時(shí)。各地區的垃圾處理補貼費各不相同，一般為每噸80至100元。垃圾發(fā)電則執行全國統一的上網(wǎng)電價(jià)。

　　得益于較為穩定的現金流，垃圾焚燒行業(yè)吸引了越來(lái)越多的企業(yè)加入。以發(fā)電廠(chǎng)所屬的綠色動(dòng)力環(huán)保集團股份有限公司為例，該公司已在20個(gè)省區市建設了70多個(gè)固廢處理項目，其中的廣東惠州項目更是被評為國家3A級旅游景區。

　　住建部數據顯示，“十三五”期間，全國城市生活垃圾焚燒處理能力占比從38%提升至58.9%，幫助生活垃圾無(wú)害化處理率從94.1%提升至99.7%。截至2021年底，全國城市共有1407座無(wú)害化處理廠(chǎng)(場(chǎng))，確保城市生活垃圾實(shí)現99.9%無(wú)害化處理。

　　下午5點(diǎn)20分——

　　封閉式貨車(chē)將爐渣送往水泥廠(chǎng)，變成建材實(shí)現資源化利用

　　下午5點(diǎn)20分，裝滿(mǎn)焚燒飛灰的封閉式貨車(chē)從廠(chǎng)區駛出，目的地——金隅集團水泥廠(chǎng)。發(fā)電廠(chǎng)與北京金隅集團建立了戰略合作關(guān)系，所有焚燒飛灰均送往水泥廠(chǎng)的水泥窯進(jìn)行二次燃燒，不僅消除二噁英，還能變成建材，實(shí)現資源化利用。

　　受訪(fǎng)專(zhuān)家表示，實(shí)現無(wú)害化處理、資源化利用仍是城市垃圾處理的主攻方向。既要做加法，也要做減法，更好處理存量。

　　做加法，加大基礎設施投資，提升處理能力。

　　總投資約344億元，廣東將建30個(gè)垃圾焚燒發(fā)電項目；新建3座、續建12座、擴建11座，安徽將加大垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)投資……查詢(xún)各省份的“十四五”規劃，加大處理設施投資力度、提升處理能力是主流。

　　《“十四五”全國城市基礎設施建設規劃》提出，“十四五”期間，全國城市新增生活垃圾焚燒處理能力20萬(wàn)噸/日，生活垃圾資源化處理能力3000萬(wàn)噸/年，改造存量生活垃圾處理設施500個(gè)。城市生活垃圾資源化利用率從51.2%提升至60%左右。

　　北京的目標則更進(jìn)一步。“截至目前，北京已建成焚燒、生化等生活垃圾處理設施32座，接下來(lái)還將大力推動(dòng)焚燒、生化等資源化處理設施建設，到2025年實(shí)現原生生活垃圾‘零填埋’。”北京市城管委有關(guān)負責人說(shuō)。

　　做減法，實(shí)施好垃圾分類(lèi)，推動(dòng)垃圾減量。

　　《“十四五”全國城市基礎設施建設規劃》提出，各地應積極落實(shí)垃圾分類(lèi)，新增生活垃圾分類(lèi)收運能力20萬(wàn)噸/日，力爭到2025年底城市生活垃圾回收利用率超過(guò)35%。

　　清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國介紹，實(shí)施垃圾分類(lèi)，有利于提高生活垃圾資源化利用的水平和價(jià)值。例如，將廚余垃圾分出后，可進(jìn)行堆肥、制沼等資源化利用；再比如，將可回收物分出，有利于提高可回收物再生利用水平。即使是在垃圾焚燒環(huán)節，把廚余垃圾、有害垃圾分出后，將顯著(zhù)減少焚燒過(guò)程中有害氣體的產(chǎn)生量，提升煙氣凈化水平，提高發(fā)電效率。

　　為實(shí)施好垃圾分類(lèi)，北京市已建成固定桶站6.35萬(wàn)個(gè)、分類(lèi)驛站2095座、中轉站138座。“截至目前，北京市家庭廚余垃圾分出率穩定在18%以上，可回收物回收量增長(cháng)近1倍，助力北京市生活垃圾資源化利用率達78%，回收利用率達38%。”北京市城管委有關(guān)負責人說(shuō)，實(shí)施垃圾分類(lèi)后，北京市生活垃圾減量近30%。

　　目前，北京市正在實(shí)施非居民廚余垃圾計量收費管理，通過(guò)價(jià)格杠桿促減量，推動(dòng)生活垃圾源頭減量。數據顯示，自2021年9月實(shí)施非居民廚余垃圾計量收費政策以來(lái)，4.39萬(wàn)家餐飲企業(yè)等管理責任人已完成排放登記，新版運輸合同簽約率達到98%。

　　隨著(zhù)各地區垃圾焚燒處理能力的提升，原生生活垃圾的“填埋”比例逐步下降，那么，原先的垃圾填埋場(chǎng)如何處理？如何確保不污染環(huán)境？

　　劉建國介紹，填埋場(chǎng)封場(chǎng)后，將進(jìn)入封場(chǎng)維護期，一般持續時(shí)間為幾年到幾十年不等。這期間，要注意處理垃圾降解過(guò)程中緩慢釋放的滲濾液、溫室氣體等物質(zhì)，避免污染周?chē)h(huán)境。對已進(jìn)入穩定期的填埋場(chǎng)，可采用生態(tài)修復的方式進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)利用，如改建為休閑公園、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園等。此外，國內有部分城市正在試點(diǎn)重新開(kāi)挖填埋場(chǎng)，進(jìn)行焚燒處理。“值得注意的是，重新開(kāi)挖填埋場(chǎng)一定要經(jīng)過(guò)科學(xué)論證后再審慎決定，以免對周?chē)h(huán)境造成二次污染。”劉建國說(shuō)。

　　在北京，現有的大部分生活垃圾填埋場(chǎng)已進(jìn)入封場(chǎng)維護階段，不再接收生活垃圾。目前北京市已選取北神樹(shù)填埋場(chǎng)、田各莊填埋場(chǎng)等填埋場(chǎng)為試點(diǎn)，按照“誰(shuí)修復、誰(shuí)受益”原則，開(kāi)展生態(tài)修復工作。

　　“通過(guò)實(shí)行生活垃圾分類(lèi)和資源化利用制度，提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平，將為建設美麗中國作出更大貢獻。”劉建國說(shuō)。

　　本報記者 李心萍