人民網(wǎng)記者 王震

　　11月，A股上市公司相關(guān)方被立案調查數量攀升。

　　據東方財富Choice數據顯示，11月1日-11月30日，A股22上市家公司收到來(lái)自證監會(huì )的立案告知書(shū)，數量創(chuàng )年內新高。記者梳理發(fā)現，眾多上市公司及其實(shí)控人、高管成為調查對象，信息披露違規成為監管“重災區”。

　　在22家被立案的A股上市公司中，15家上市公司涉嫌信披違規，2家上市公司涉嫌短線(xiàn)交易，2家上市公司涉嫌內幕交易，1家上市公司涉嫌操縱證券市場(chǎng)。此外，有3家上市公司未按規定履行要約收購義務(wù)等事項(為同一控股股東被調查)。

　　監管密集行動(dòng)釋放了什么信號？在中國上市公司協(xié)會(huì )學(xué)術(shù)顧問(wèn)委員會(huì )委員、中關(guān)村國睿金融與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究會(huì )會(huì )長(cháng)程鳳朝看來(lái)，“證券法規定國務(wù)院證券監督管理機構依法對全國證券市場(chǎng)實(shí)行集中統一監督管理，基本工作目標都是維護資本市場(chǎng)的公平、公開(kāi)、公正、有效，維護投資者的合法權益和促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。證券法對信息披露進(jìn)行了專(zhuān)章規定，可見(jiàn)其重視程度，加強信息披露、打擊違法違規披露，就是保護投資者利益，維護資本市場(chǎng)公開(kāi)、公平、秩序的基本職責。”

　　從官方表態(tài)來(lái)看，近年來(lái)證監會(huì )對于上市公司信息披露、內幕交易、財務(wù)造假等方面的監管持續趨嚴。證監會(huì )近日印發(fā)的《推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量三年行動(dòng)方案(2022—2025)》，也再次點(diǎn)明了對于上市公司不法行為的從嚴態(tài)度。

　　今年11月21日，證監會(huì )主席易會(huì )滿(mǎn)在2022金融街論壇年會(huì )上表示，在提高上市公司質(zhì)量方面，證監會(huì )強化上市公司信息披露和公司治理監管，大股東、董監高等“關(guān)鍵少數”公眾公司的意識明顯增強。

　　信息披露違規為何成為“重災區”？11月數據顯示，上市公司被立案調查，涉嫌信息披露違規占比接近七成。對此，程鳳朝認為有兩方面原因：一方面是理念問(wèn)題，“一些已經(jīng)上市的公司還沒(méi)有充分、正確認識到，上市伊始公司就已經(jīng)實(shí)現了從私人公司向公眾公司轉變，已經(jīng)不是個(gè)人或者部分人的‘私人財產(chǎn)’”；另一方面，作為上市輔導的中介機構盡職不夠，沒(méi)有為公司認真剖析上市的利與弊和責任義務(wù)。

　　“簡(jiǎn)而言之，監管最大的意義和影響就是樹(shù)立公眾對資本市場(chǎng)的信心！”程鳳朝表示，持續強化監管、維護公眾利益，對提高上市公司質(zhì)量、促進(jìn)證券市場(chǎng)健康發(fā)展具有重要意義。下一步監管的重心，一是要客觀(guān)公正，維護政策的穩定性、持續性；二是加大對已出臺政策的宣貫力度，讓廣大上市公司學(xué)習掌握并提高履職效能；三是加大對中介機構的監督檢查，使其歸位盡職，切實(shí)起到護城河的作用。