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            濕地保護與利用邁出新步伐

            發(fā)布時(shí)間:2022-12-07 13:10:00來(lái)源: 經(jīng)濟日報

              濕地被譽(yù)為“地球之腎”“物種基因庫”,是與森林、海洋并列的世界三大生態(tài)系統。在前不久閉幕的《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì )上,我國宣布將把約1100萬(wàn)公頃濕地納入國家公園體系,那么,當前我國濕地保護情況如何呢?

              我國濕地家底有多大

              要弄清濕地家底,先需要知道什么是濕地。我國濕地保護法給出了濕地的定義:具有顯著(zhù)生態(tài)功能的自然或者人工的、常年或者季節性積水地帶、水域,包括低潮時(shí)水深不超過(guò)六米的海域,但是水田以及用于養殖的人工的水域和灘涂除外。

              國家林業(yè)和草原局副局長(cháng)譚光明告訴記者,我國濕地面積5635萬(wàn)公頃,居亞洲第一位、世界第四位。目前,我國濕地類(lèi)型自然保護地總數達到2200多個(gè),同時(shí)還規劃將約1100萬(wàn)公頃濕地納入國家公園體系,實(shí)行最嚴格的保護管理。我國近十年新增和修復濕地80多萬(wàn)公頃,現有國際重要濕地64處,國家重要濕地29處,國際濕地城市13個(gè)、居世界第一。

              具體來(lái)講,我國濕地分布廣、面積大、類(lèi)型豐富,從寒溫帶到熱帶,從平原到高原,均有濕地分布,區域差別顯著(zhù)。紅樹(shù)林地、沿海灘涂、淺海水域等濕地集中分布在東部及南部沿海區域;森林沼澤、灌叢沼澤、沼澤草地等濕地集中分布在東北平原、大小興安嶺和青藏高原;具有顯著(zhù)生態(tài)功能的河流水面、湖泊水面和內陸灘涂等濕地集中分布在青藏高原和長(cháng)江中下游地區;具有顯著(zhù)生態(tài)功能的水庫水面、坑塘水面、溝渠等濕地集中分布在長(cháng)江中下游地區和東南沿海地區。

              我國以全球4%的濕地,滿(mǎn)足了世界五分之一的人口對濕地生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化的需求,有力支撐了生態(tài)保護和經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展,為全球濕地保護和合理利用作出重要貢獻。

              濕地保護體系日益完善

              濕地是全球重要生態(tài)系統之一,具有涵養水源、凈化水質(zhì)、維護生物多樣性、蓄洪防旱、調節氣候和固碳等重要的生態(tài)功能,對維護我國生態(tài)、糧食、水資源、生物安全和應對全球氣候變化具有重要作用。

              “我國對濕地實(shí)行分級管理,按照生態(tài)區位、面積以及維護生態(tài)功能、生物多樣性的重要程度,將濕地分為重要濕地和一般濕地。重要濕地包括國家重要濕地和省級重要濕地,重要濕地以外的濕地為一般濕地。重要濕地依法劃入生態(tài)保護紅線(xiàn)。”國家林業(yè)和草原局華東調查規劃院副院長(cháng)劉道平說(shuō)。

              我國政府高度重視濕地保護工作。1992年,我國正式加入《濕地公約》,成為公約第67個(gè)締約方。

              國家林草局有關(guān)負責人表示,中國履約30年來(lái),始終堅持生態(tài)優(yōu)先、系統治理、科學(xué)利用,形成了政府主導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的濕地保護格局,濕地保護邁上新臺階。30年來(lái),中國濕地保護經(jīng)歷了摸清家底、搶救性保護、全面保護三個(gè)階段,通過(guò)調查監測、工程規劃、法規制度、科研宣教等組合拳,實(shí)現了濕地保護事業(yè)的歷史性飛躍。

              30年來(lái),我國建立了濕地保護修復制度體系、法律法規體系、調查監測體系,實(shí)施了3個(gè)五年期的《全國濕地保護工程規劃》,指定了64處國際重要濕地,13座城市獲得了國際濕地城市稱(chēng)號,完成了4100多個(gè)濕地保護修復工程項目,建立了600余處濕地自然保護區、900余處國家濕地公園。我國還兩次獲得濕地公約秘書(shū)處頒發(fā)的“濕地公約獎”。下一步,有關(guān)方面將按照新制定的《國家公園空間布局方案》,將近五分之一的濕地納入國家公園體系,并將重點(diǎn)建設一批濕地類(lèi)型的國家公園。

              濕地調查監測體系基本建立,是我國濕地保護工作一大亮點(diǎn)。作為全球完成三次全國濕地調查的國家,我國目前在各地廣泛建立了濕地調查監測野外臺站、實(shí)時(shí)監控和信息管理平臺,并逐步納入國家林草感知系統,通過(guò)高新技術(shù)實(shí)現監測監管一體化。根據監測數據,我國每年都要發(fā)布《中國國際重要濕地生態(tài)狀況白皮書(shū)》。

              黨的十八大以來(lái),我國在青藏高原生態(tài)屏障區、黃河重點(diǎn)生態(tài)區(含黃土高原生態(tài)屏障)、長(cháng)江重點(diǎn)生態(tài)區(含川滇生態(tài)屏障)、東北森林帶、北方防沙帶、南方丘陵山地帶、海岸帶等重點(diǎn)區域的國際重要濕地、國家重要濕地、國家級濕地自然保護區、長(cháng)江經(jīng)濟帶的國家濕地公園內實(shí)施濕地保護與修復項目,已開(kāi)展了濕地保護基礎設施建設、退化濕地修復和科研監測等方面工作。“十三五”以來(lái),國家共安排中央預算內投資29.44億元,組織實(shí)施濕地保護修復工程92個(gè),通過(guò)濕地植被修復、生態(tài)補水、有害生物防治、棲息地恢復等措施,恢復退化濕地10.39萬(wàn)公頃,全國重要濕地的生態(tài)狀況得到有效改善,形成了全社會(huì )支持參與濕地保護工作的良好氛圍。

              濕地生態(tài)產(chǎn)業(yè)邁大步

              走進(jìn)重慶梁平,只見(jiàn)無(wú)數小塊水面,如串串明珠,點(diǎn)綴山間。

              梁平位于川東平行嶺谷腹心地帶,三山五嶺,兩槽一壩,丘陵起伏,六水蜿蜒,小微濕地資源極其豐富。近年來(lái),梁平 因地制宜探索推廣“鄉村小微濕地+有機產(chǎn)業(yè)、民宿康養、生態(tài)旅游”等模式,建成400余個(gè)具有典型示范效應的小微濕地,有序構建鄉村濕地生命共同體,探索濕地生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現路徑,逐步形成經(jīng)濟作物種植、水產(chǎn)養殖、濕地康養、濕地旅游四大生態(tài)支柱產(chǎn)業(yè),幫助農戶(hù)年均增收5.2萬(wàn)元。

              “保護一定要與利用有機結合,才能激發(fā)人們保護濕地的積極性。”北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)與自然保護學(xué)院副院長(cháng)張明祥說(shuō)。

              濕地還是我國碳匯交易正大力開(kāi)拓的領(lǐng)域。前不久,內蒙古巴彥淖爾市啟動(dòng)了烏梁素海碳匯及其影響因素測定方法研究項目。該項目參考借鑒國內外湖泊濕地碳匯測算方法及經(jīng)驗,對烏梁素海二氧化碳影響因素進(jìn)行測試分析,試圖找到科學(xué)測定烏梁素海湖區碳匯的方法。據了解,項目擬采取政產(chǎn)研相結合的研究方法,其成果將應用于新興業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,為內蒙古全區湖泊濕地在碳達峰碳中和貢獻率測定、碳匯交易等方面提供借鑒。

              可喜的是,在我國濕地公園建設中,濕地生態(tài)產(chǎn)業(yè)正穩步興起。記者從國家林草局獲悉,黨的十八大以來(lái),中央加快推進(jìn)國家濕地公園建設,通過(guò)“試點(diǎn)制”“晉升制”等設立方式,國家濕地公園現已遍布全國31個(gè)省(區、市),總數達901處,在有效保護240萬(wàn)公頃濕地的同時(shí),也帶動(dòng)了區域經(jīng)濟增長(cháng)500多億元。目前,約90%的國家濕地公園向公眾免費開(kāi)放,成為人民群眾共享的綠色空間和“綠水青山就是金山銀山”理念的生動(dòng)實(shí)踐。

              黃俊毅

            (責編:陳濛濛)

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