習近平總書(shū)記近日在中央農村工作會(huì )議上強調，全面推進(jìn)鄉村振興、加快建設農業(yè)強國，是黨中央著(zhù)眼全面建成社會(huì )主義現代化強國作出的戰略部署。

　　總書(shū)記這篇重要講話(huà)結合貫徹落實(shí)黨的二十大精神，著(zhù)眼全面建成社會(huì )主義現代化強國的全局大局，系統闡釋了建設農業(yè)強國、加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化、全面推進(jìn)鄉村振興的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，明確了當前和今后一個(gè)時(shí)期“三農”工作的目標任務(wù)、戰略重點(diǎn)和主攻方向。

　　(一)錨定一個(gè)目標抓“三農”

　　要錨定建設農業(yè)強國目標，科學(xué)謀劃和推進(jìn)“三農”工作，加強頂層設計，制定加快建設農業(yè)強國規劃。

　　習近平總書(shū)記強調，強國必先強農，農強方能?chē)鴱姟](méi)有農業(yè)強國就沒(méi)有整個(gè)現代化強國；沒(méi)有農業(yè)農村現代化，社會(huì )主義現代化就是不全面的。

　　2013年，習近平總書(shū)記在中央農村工作會(huì )議上指出：“中國要強，農業(yè)必須強”。2018年，習近平總書(shū)記在主持十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習時(shí)強調“實(shí)現農業(yè)大國向農業(yè)強國跨越”。黨的二十大報告首次明確提出“加快建設農業(yè)強國”。

　　習近平總書(shū)記強調，循序漸進(jìn)、穩扎穩打，多做打基礎、利長(cháng)遠的事情；因地制宜、注重實(shí)效，立足資源稟賦和發(fā)展階段，解決農業(yè)農村發(fā)展最迫切、農民反映最強烈的實(shí)際問(wèn)題，不搞脫離實(shí)際的面子工程。

　　總書(shū)記對鄉村振興戰略的一貫要求就是：一件事情接著(zhù)一件事情辦，一年接著(zhù)一年干，切忌貪大求快、刮風(fēng)搞運動(dòng)，防止走彎路、翻燒餅，讓億萬(wàn)農民有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。

　　(二)抓好“重要任務(wù)”

　　要鉚足干勁，抓好以鄉村振興為重心的“三農”各項工作，大力推進(jìn)農業(yè)農村現代化，為加快建設農業(yè)強國而努力奮斗。

　　習近平總書(shū)記指出，全面推進(jìn)鄉村振興是新時(shí)代建設農業(yè)強國的重要任務(wù)，人力投入、物力配置、財力保障都要轉移到鄉村振興上來(lái)。

　　以“三個(gè)轉移”支持“五個(gè)振興”，產(chǎn)業(yè)振興是鄉村振興的重中之重，要落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶政策，做好“土特產(chǎn)”文章，依托農業(yè)農村特色資源，向開(kāi)發(fā)農業(yè)多種功能、挖掘鄉村多元價(jià)值要效益，向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益，強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌，推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，增強市場(chǎng)競爭力和可持續發(fā)展能力。

　　(三)強調“頭等大事”

　　保障糧食和重要農產(chǎn)品穩定安全供給始終是建設農業(yè)強國的頭等大事。

　　習近平總書(shū)記強調，要抓住耕地和種子兩個(gè)要害，堅決守住18億畝耕地紅線(xiàn)，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，把種業(yè)振興行動(dòng)切實(shí)抓出成效，把當家品種牢牢攥在自己手里。

　　保障糧食安全，要在增產(chǎn)和減損兩端同時(shí)發(fā)力，持續深化食物節約各項行動(dòng)。要樹(shù)立大食物觀(guān)，構建多元化食物供給體系，多途徑開(kāi)發(fā)食物來(lái)源。要嚴格考核，督促各地真正把保障糧食安全的責任扛起來(lái)。

　　(四)把握“中心任務(wù)”

　　要堅持把增加農民收入作為“三農”工作的中心任務(wù)，千方百計拓寬農民增收致富渠道。

　　在此次重要講話(huà)中，總書(shū)記始終惦記著(zhù)農業(yè)強國，更惦記著(zhù)農民致富：

　　要健全種糧農民收益保障機制，健全主產(chǎn)區利益補償機制。

　　搞好農村集體資源資產(chǎn)的權利分置和權能完善，讓廣大農民在改革中分享更多成果。

　　“中心任務(wù)”與“底線(xiàn)任務(wù)”密不可分：鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進(jìn)鄉村振興的底線(xiàn)任務(wù)，要繼續壓緊壓實(shí)責任，把脫貧人口和脫貧地區的幫扶政策銜接好、措施落到位，堅決防止出現整村整鄉返貧現象。

　　習近平總書(shū)記有著(zhù)深厚的農民情結，強調“檢驗農村工作實(shí)效的一個(gè)重要尺度，就是看農民的錢(qián)袋子鼓起來(lái)沒(méi)有”，這回答了農業(yè)強國建設為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、發(fā)展成果由誰(shuí)共享的根本問(wèn)題。

　　(五)堅持“雙輪驅動(dòng)”

　　要依靠科技和改革雙輪驅動(dòng)加快建設農業(yè)強國。

　　習近平總書(shū)記強調，要緊盯世界農業(yè)科技前沿，大力提升我國農業(yè)科技水平，加快實(shí)現高水平農業(yè)科技自立自強。

　　要著(zhù)力提升創(chuàng )新體系整體效能，解決好各自為戰、低水平重復、轉化率不高等突出問(wèn)題。要以農業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)急需為導向，聚焦底盤(pán)技術(shù)、核心種源、關(guān)鍵農機裝備等領(lǐng)域，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，整合各級各類(lèi)優(yōu)勢科研資源，強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，構建梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農業(yè)科技創(chuàng )新體系。

　　深化農村改革，必須繼續把住處理好農民和土地關(guān)系這條主線(xiàn)，把強化集體所有制根基、保障和實(shí)現農民集體成員權利同激活資源要素統一起來(lái)，搞好農村集體資源資產(chǎn)的權利分置和權能完善，讓廣大農民在改革中分享更多成果。

　　要破除妨礙城鄉要素平等交換、雙向流動(dòng)的制度壁壘，促進(jìn)發(fā)展要素、各類(lèi)服務(wù)更多下鄉，率先在縣域內破除城鄉二元結構。

　　(六)“一體推進(jìn)農業(yè)現代化和農村現代化”

　　要一體推進(jìn)農業(yè)現代化和農村現代化，實(shí)現鄉村由表及里、形神兼備的全面提升。

　　習近平總書(shū)記指出，要瞄準“農村基本具備現代生活條件”的目標，組織實(shí)施好鄉村建設行動(dòng)，特別是要加快防疫、養老、教育、醫療等方面的公共服務(wù)設施建設，提高鄉村基礎設施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度，讓農民就地過(guò)上現代文明生活。

　　要完善黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，讓農村既充滿(mǎn)活力又穩定有序。要加強農村精神文明建設，加強法治教育，推進(jìn)移風(fēng)易俗，引導農民辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法，自覺(jué)遵守村規民約。

　　(七)強調“五級書(shū)記抓鄉村振興”

　　要堅持黨領(lǐng)導“三農”工作原則不動(dòng)搖，健全領(lǐng)導體制和工作機制，為加快建設農業(yè)強國提供堅強保證。

　　習近平總書(shū)記強調，要堅持五級書(shū)記抓鄉村振興，縣委書(shū)記要當好“一線(xiàn)總指揮”。

　　要加大對涉農干部的培訓力度，提高“三農”工作本領(lǐng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，打造一支政治過(guò)硬、適應新時(shí)代要求、具有領(lǐng)導農業(yè)強國建設能力的“三農”干部隊伍。要堅持本土培養和外部引進(jìn)相結合，重點(diǎn)加強村黨組織書(shū)記和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培訓，全面提升農民素質(zhì)素養，育好用好鄉土人才；要引進(jìn)一批人才，有序引導大學(xué)畢業(yè)生到鄉、能人回鄉、農民工返鄉、企業(yè)家入鄉，幫助他們解決后顧之憂(yōu)，讓其留得下、能創(chuàng )業(yè)。要健全村黨組織領(lǐng)導的村級組織體系，把農村基層黨組織建設成為有效實(shí)現黨的領(lǐng)導的堅強戰斗堡壘。

　　策劃：霍小光

　　主筆：王立彬

　　統籌：韓潔、朱冬菊、王絢

　　視覺(jué) | 編輯：張舒寧、古一平

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