中新網(wǎng)莆田3月24日電 福建省莆田市秀嶼區東莊鎮深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于加強基層黨建工作的重要論述，聚焦探索和創(chuàng )新黨建引領(lǐng)基層社會(huì )治理體制機制，大力實(shí)施“黨建引領(lǐng) 夯基惠民”工程，以“三聯(lián)調解”新方式防范化解基層群眾矛盾糾紛，構建黨建統籌、問(wèn)題聯(lián)治、風(fēng)險聯(lián)控、穩定聯(lián)創(chuàng )的基層社會(huì )治理新格局，為信訪(fǎng)治理新模式作出積極有益的探索。

　　網(wǎng)格調解化解微小矛盾

　　按照“細化最小單元、落實(shí)最后責任”要求，讓黨建引領(lǐng)基層社會(huì )治理體系“觸角”扎進(jìn)每一個(gè)“小區、村民小組、單位”，形成“鎮、村(社區)、網(wǎng)格、單元”四級管理體系，全鎮24個(gè)行政村共劃分為145個(gè)網(wǎng)格，1622個(gè)單元，成立85個(gè)網(wǎng)格黨支部、133個(gè)網(wǎng)格黨小組。依托網(wǎng)格治理，定人定崗定責，把工作下沉到每個(gè)村民小組，及時(shí)發(fā)現不穩定因素，構建“就地解決”機制，讓“小網(wǎng)格”釋放“大能量”。

　　分流調解化解一般矛盾

　　發(fā)揮信訪(fǎng)“分流樞紐”職能，按照“屬地管理”原則，進(jìn)行分流、歸口調解。村級包干初調解。依托村里的接待中心，實(shí)現當天值班，當天接待，當天受理。由村主干組織包組干部、調解主任、民間調解員，及時(shí)主持調解或召開(kāi)評理會(huì )，形成民事民議、民事民辦、民事民管的鄉村治理新格局。涉法涉訴明法理。組織轄區司法所、派出所、信訪(fǎng)部門(mén)等信息共享、責任共擔，積極向當事人進(jìn)行釋法、普法宣傳，開(kāi)展法治教育，對符合條件的提供法律援助、司法救助，對違法行為依法依規處置，最大限度減少信訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生。

　　精準調解化解較大矛盾

　　精專(zhuān)力量再調解。對重大疑難矛盾糾紛和信訪(fǎng)積案提級辦理，由鎮主官領(lǐng)導或分管領(lǐng)導組織召開(kāi)信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì )議對調解結果進(jìn)行復核，抽調經(jīng)驗豐富骨干力量組成“一案一專(zhuān)班”，實(shí)施“一事一議”，專(zhuān)題“會(huì )診”，重新調查，重新調解、重新評理，作出復核意見(jiàn)。同時(shí)審查調查報告、解決方案、結案意見(jiàn)是否合法、合規、合情、合理、合民意。

　　特色評理再加碼。針對民營(yíng)醫院較多的情況，開(kāi)設醫療行業(yè)前輩評理室，專(zhuān)門(mén)處置醫療界的股權糾紛；針對蘇田、蘇厝、厝頭，以蘇姓為主，同親同族情況，開(kāi)設“三蘇”區域性信訪(fǎng)評理室；針對媽祖信徒較多的情況，開(kāi)設媽祖民間糾紛評理室；針對港區外來(lái)員工較多的情況，開(kāi)設港區外來(lái)工維權評理室，做到“小事不出組，大事不出村，要事不出鎮”。