中新網(wǎng)3月25日電 近日，市場(chǎng)監管總局公布了《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》，《辦法》將于5月1日起施行。

　　《辦法》進(jìn)一步明確了廣告主、互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營(yíng)者和發(fā)布者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的責任；積極回應社會(huì )關(guān)切，對人民群眾反映集中的彈出廣告、開(kāi)屏廣告、利用智能設備發(fā)布廣告等行為作出規范；細化了“軟文廣告”、含有鏈接的互聯(lián)網(wǎng)廣告、競價(jià)排名廣告、算法推薦方式發(fā)布廣告、利用互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布廣告、變相發(fā)布須經(jīng)審查的廣告等重點(diǎn)領(lǐng)域的廣告監管規則；新增了廣告代言人的管轄規定，為加強互聯(lián)網(wǎng)廣告監管執法提供了重要制度保障，也為互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)規范有序發(fā)展賦予了新動(dòng)能。

　　網(wǎng)頁(yè)截圖

　　具體來(lái)看，《辦法》作出如下規定：

　　這些廣告禁止發(fā)布

　　——法律、行政法規規定禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品或者提供的服務(wù)，以及禁止發(fā)布廣告的商品或者服務(wù)，任何單位或者個(gè)人不得利用互聯(lián)網(wǎng)設計、制作、代理、發(fā)布廣告。

　　禁止利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布煙草(含電子煙)廣告。禁止利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布處方藥廣告，法律、行政法規另有規定的，依照其規定。

　　——禁止以介紹健康、養生知識等形式，變相發(fā)布醫療、藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品廣告。

　　介紹健康、養生知識的，不得在同一頁(yè)面或者同時(shí)出現相關(guān)醫療、藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品的商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者地址、聯(lián)系方式、購物鏈接等內容。

　　——在針對未成年人的網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)、互聯(lián)網(wǎng)應用程序、公眾號等互聯(lián)網(wǎng)媒介上不得發(fā)布醫療、藥品、保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品、醫療器械、化妝品、酒類(lèi)、美容廣告，以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò )游戲廣告。

　　這些廣告須經(jīng)審查

　　發(fā)布醫療、藥品、醫療器械、農藥、獸藥、保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品廣告等法律、行政法規規定應當進(jìn)行審查的廣告，應當在發(fā)布前由廣告審查機關(guān)對廣告內容進(jìn)行審查；未經(jīng)審查，不得發(fā)布。

　　對須經(jīng)審查的互聯(lián)網(wǎng)廣告，應當嚴格按照審查通過(guò)的內容發(fā)布，不得剪輯、拼接、修改。已經(jīng)審查通過(guò)的廣告內容需要改動(dòng)的，應當重新申請廣告審查。

　　廣告發(fā)布者應當顯著(zhù)標明“廣告”

　　互聯(lián)網(wǎng)廣告應當具有可識別性，能夠使消費者辨明其為廣告。

　　對于競價(jià)排名的商品或者服務(wù)，廣告發(fā)布者應當顯著(zhù)標明“廣告”，與自然搜索結果明顯區分。

　　除法律、行政法規禁止發(fā)布或者變相發(fā)布廣告的情形外，通過(guò)知識介紹、體驗分享、消費測評等形式推銷(xiāo)商品或者服務(wù)，并附加購物鏈接等購買(mǎi)方式的，廣告發(fā)布者應當顯著(zhù)標明“廣告”。

　　誰(shuí)對廣告內容的真實(shí)性負責？

　　廣告主應當對互聯(lián)網(wǎng)廣告內容的真實(shí)性負責。

　　廣告主發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告的，主體資格、行政許可、引證內容等應當符合法律法規的要求，相關(guān)證明文件應當真實(shí)、合法、有效。

　　廣告主可以通過(guò)自建網(wǎng)站，以及自有的客戶(hù)端、互聯(lián)網(wǎng)應用程序、公眾號、網(wǎng)絡(luò )店鋪?lái)?yè)面等互聯(lián)網(wǎng)媒介自行發(fā)布廣告，也可以委托廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者發(fā)布廣告。

　　廣告主自行發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告的，廣告發(fā)布行為應當符合法律法規的要求，建立廣告檔案并及時(shí)更新。相關(guān)檔案保存時(shí)間自廣告發(fā)布行為終了之日起不少于三年。

　　廣告主委托發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告，修改廣告內容時(shí)應當以書(shū)面形式或者其他可以被確認的方式，及時(shí)通知為其提供服務(wù)的廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者。

　　“直播帶貨”如何規范？

　　商品銷(xiāo)售者或者服務(wù)提供者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直播方式推銷(xiāo)商品或者服務(wù)，構成商業(yè)廣告的，應當依法承擔廣告主的責任和義務(wù)。

　　直播間運營(yíng)者接受委托提供廣告設計、制作、代理、發(fā)布服務(wù)的，應當依法承擔廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者的責任和義務(wù)。

　　直播營(yíng)銷(xiāo)人員接受委托提供廣告設計、制作、代理、發(fā)布服務(wù)的，應當依法承擔廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者的責任和義務(wù)。

　　直播營(yíng)銷(xiāo)人員以自己的名義或者形象對商品、服務(wù)作推薦、證明，構成廣告代言的，應當依法承擔廣告代言人的責任和義務(wù)。

　　“確保一鍵關(guān)閉”

　　以彈出等形式發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告，廣告主、廣告發(fā)布者應當顯著(zhù)標明關(guān)閉標志，確保一鍵關(guān)閉，不得有下列情形：

　　(一)沒(méi)有關(guān)閉標志或者計時(shí)結束才能關(guān)閉廣告；

　　(二)關(guān)閉標志虛假、不可清晰辨識或者難以定位等，為關(guān)閉廣告設置障礙；

　　(三)關(guān)閉廣告須經(jīng)兩次以上點(diǎn)擊；

　　(四)在瀏覽同一頁(yè)面、同一文檔過(guò)程中，關(guān)閉后繼續彈出廣告，影響用戶(hù)正常使用網(wǎng)絡(luò )；

　　(五)其他影響一鍵關(guān)閉的行為。

　　啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用程序時(shí)展示、發(fā)布的開(kāi)屏廣告適用前款規定。

　　不得以這些方式誤導用戶(hù)瀏覽廣告

　　不得以下列方式欺騙、誤導用戶(hù)點(diǎn)擊、瀏覽廣告：

　　(一)虛假的系統或者軟件更新、報錯、清理、通知等提示；

　　(二)虛假的播放、開(kāi)始、暫停、停止、返回等標志；

　　(三)虛假的獎勵承諾；

　　(四)其他欺騙、誤導用戶(hù)點(diǎn)擊、瀏覽廣告的方式。

　　不得影響用戶(hù)正常使用網(wǎng)絡(luò )

　　利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶(hù)正常使用網(wǎng)絡(luò )，不得在搜索政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)、互聯(lián)網(wǎng)應用程序、公眾號等的結果中插入競價(jià)排名廣告。

　　未經(jīng)用戶(hù)同意、請求或者用戶(hù)明確表示拒絕的，不得向其交通工具、導航設備、智能家電等發(fā)送互聯(lián)網(wǎng)廣告，不得在用戶(hù)發(fā)送的電子郵件或者互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)通訊信息中附加廣告或者廣告鏈接。(完)