金觀(guān)平：現代化產(chǎn)業(yè)體系要融合發(fā)展

　　建設現代化產(chǎn)業(yè)體系是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是贏(yíng)得大國競爭主動(dòng)的迫切需要。二十屆中央財經(jīng)委員會(huì )第一次會(huì )議要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　產(chǎn)業(yè)體系完備、配套能力強，是我國經(jīng)濟的一大優(yōu)勢。我國擁有41個(gè)工業(yè)大類(lèi)、207個(gè)工業(yè)中類(lèi)、666個(gè)工業(yè)小類(lèi)，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國家，制造業(yè)規模連續13年位居世界首位，在全球產(chǎn)業(yè)分工體系和供應鏈體系中占據舉足輕重的地位。我國還擁有超大規模市場(chǎng)這個(gè)寶貴的戰略資源，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)顯著(zhù)的規模經(jīng)濟優(yōu)勢、創(chuàng )新發(fā)展優(yōu)勢和抗沖擊能力優(yōu)勢。

　　產(chǎn)業(yè)體系融合化，是現代化產(chǎn)業(yè)體系的重要特征和發(fā)展趨勢。現代化產(chǎn)業(yè)體系是一個(gè)內部存在有機聯(lián)系、功能互補的復雜生態(tài)體系。從資源要素看，表現為要推動(dòng)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合；從產(chǎn)業(yè)結構看，表現為一二三次產(chǎn)業(yè)以及上中下游、大中小企業(yè)要高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展；從空間布局看，表現為要充分發(fā)揮各地區比較優(yōu)勢，形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局。

　　當前，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得巨大成就，但制造業(yè)仍然大而不強、全而不精、寬而不深；產(chǎn)業(yè)鏈上中下游配套銜接還不夠，存在區域化、碎片化問(wèn)題；現代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高，與農業(yè)、制造業(yè)融合發(fā)展不夠。加快建設以實(shí)體經(jīng)濟為支撐的現代化產(chǎn)業(yè)體系，需要保持并增強產(chǎn)業(yè)體系完備和配套能力強的優(yōu)勢，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)之間、區域之間、大中小企業(yè)之間、上下游環(huán)節之間高度協(xié)同耦合，更好釋放產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò )的綜合效益。

　　形成三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的良好格局。經(jīng)濟循環(huán)暢通需要各產(chǎn)業(yè)有序鏈接、高效暢通。當前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，全球產(chǎn)業(yè)結構和布局深度調整，前沿科技跨領(lǐng)域交叉融合趨勢越來(lái)越明顯。要順應技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)變革、消費升級的趨勢，推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現代農業(yè)深度融合，圍繞產(chǎn)業(yè)的全生命周期謀劃發(fā)展各類(lèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，圍繞人的全生命周期謀劃發(fā)展各類(lèi)生活性服務(wù)業(yè)，形成生產(chǎn)與服務(wù)相互促進(jìn)的良性循環(huán)。推動(dòng)云計算、大數據、區塊鏈、人工智能等數字技術(shù)與傳統產(chǎn)業(yè)深度融合，提升產(chǎn)業(yè)體系整體質(zhì)量和效率。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng )新。大型企業(yè)在國民經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮龍頭帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用，量大面廣的中小企業(yè)是推動(dòng)創(chuàng )新、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要支撐力量。要通過(guò)政策引領(lǐng)、機制建設、平臺打造，促進(jìn)大中小企業(yè)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、數據鏈、資金鏈、服務(wù)鏈、人才鏈全面融通，推動(dòng)形成協(xié)同、高效、融合、順暢的大中小企業(yè)融通創(chuàng )新生態(tài)，有力支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈補鏈固鏈強鏈。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)與上下游中小企業(yè)在技術(shù)攻關(guān)、生產(chǎn)驗證、標準制定等方面加強合作，提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新和融通發(fā)展水平。

　　強化區域間的協(xié)調聯(lián)動(dòng)。當前，部分地區存在爭相發(fā)展同類(lèi)產(chǎn)業(yè)造成同質(zhì)競爭和產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題，要堅持“全國一盤(pán)棋”，深化改革健全區域戰略統籌、市場(chǎng)一體化發(fā)展等機制，優(yōu)化國內產(chǎn)業(yè)鏈布局，健全產(chǎn)業(yè)跨地區轉移相關(guān)機制，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在國內外有序轉移，加快形成推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和構建現代化產(chǎn)業(yè)體系的合力。 (本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：金觀(guān)平)