維護亞太合作，朝著(zhù)構建亞太命運共同體不斷邁進(jìn)(寰宇平)

　　地區各方唯有以戰略和長(cháng)遠眼光看待亞太合作，維護亞太經(jīng)合組織在區域合作中的主渠道地位，維護亞太合作正確方向，才能有效因應時(shí)代挑戰，共同開(kāi)拓發(fā)展新局面

　　亞太經(jīng)合組織第三十次領(lǐng)導人非正式會(huì )議即將舉行。當前，亞太地區局勢總體穩定，區域合作不斷取得進(jìn)展，和平發(fā)展、合作共贏(yíng)是主流。與此同時(shí)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，地緣政治緊張與經(jīng)濟格局演變疊加，沖擊亞太地區發(fā)展環(huán)境和合作架構。站在新的十字路口，亞太合作能否堅守初心，堅持正確方向，堅定朝著(zhù)構建亞太命運共同體目標邁進(jìn)，關(guān)乎世界和平與發(fā)展，考驗地區各方的智慧與擔當。

　　(一)

　　21世紀是亞太世紀。

　　亞太經(jīng)合組織的誕生和發(fā)展順應了開(kāi)放融合的歷史潮流，順應了亞太地區謀求發(fā)展的強烈愿望，順應了各國人民攜手應對挑戰的共同需要。成立30多年來(lái)，亞太經(jīng)合組織逐步發(fā)展為亞太地區層級最高、領(lǐng)域最廣、最具影響力的經(jīng)濟合作機制，見(jiàn)證了亞太發(fā)展的歷史成就，是造就“亞太奇跡”的重要推動(dòng)力量。

　　亞太經(jīng)合組織的成功故事，是建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟的精彩篇章。以茂物目標為指引，不斷提升區域經(jīng)濟一體化水平；推動(dòng)貿易投資自由化便利化和經(jīng)濟技術(shù)合作兩個(gè)輪子一起轉，努力實(shí)現優(yōu)勢互補和均衡發(fā)展……亞太經(jīng)合組織秉持開(kāi)放的區域主義，堅持多樣性、非歧視原則，構筑了包容普惠的地區合作架構，不僅惠及地區，也在引領(lǐng)多邊貿易體制演變上發(fā)揮了重要作用。

　　當前，國際形勢變亂交織，亞太發(fā)展也并非風(fēng)平浪靜，扭曲國際準則、阻礙經(jīng)濟聯(lián)系、加劇地區緊張的行為屢見(jiàn)不鮮。值此關(guān)鍵當口，地區各方唯有以戰略和長(cháng)遠眼光看待亞太合作，維護亞太經(jīng)合組織在區域合作中的主渠道地位，維護亞太合作正確方向，才能有效因應時(shí)代挑戰，共同開(kāi)拓發(fā)展新局面。

　　進(jìn)一步加強亞太經(jīng)合組織合作，應當堅持既定目標。亞太經(jīng)合組織各成員在初步實(shí)現茂物目標基礎上，已經(jīng)通過(guò)2040年愿景，提出建成開(kāi)放、活力、強韌、和平的亞太共同體目標，為未來(lái)一個(gè)時(shí)期亞太經(jīng)濟合作提供了重要指引。目標既然明確，就應起而行之。各成員應不斷深化亞太經(jīng)合組織框架內合作，推進(jìn)亞太自由貿易區進(jìn)程，落實(shí)布特拉加亞愿景。刻意稀釋“亞太”概念，試圖摒棄地區行之有效的合作架構另起爐灶，只會(huì )讓亞太合作偏離正軌，給地區發(fā)展增添障礙。

　　進(jìn)一步加強亞太經(jīng)合組織合作，應當深化伙伴關(guān)系。亞太經(jīng)合組織是一個(gè)大家庭，打造發(fā)展創(chuàng )新、增長(cháng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的開(kāi)放型亞太經(jīng)濟格局，符合所有成員共同利益。互信、包容、合作、共贏(yíng)的伙伴關(guān)系，是亞太大家庭的精神紐帶，是確保亞太合作處在正確軌道上的重要保障。亞太各國國情千差萬(wàn)別，有分歧并不奇怪。關(guān)鍵是要堅持共謀發(fā)展這個(gè)公約數，發(fā)揚伙伴精神，協(xié)商處理分歧，探索解決共同挑戰。

　　堅持正確方向，才能合力續寫(xiě)“亞太奇跡”。各成員秉持亞太經(jīng)合組織的宗旨原則，不斷深化亞太伙伴關(guān)系，發(fā)揚大家庭精神，同舟共濟、守望相助，朝著(zhù)構建亞太命運共同體目標不斷邁進(jìn)，才是順應歷史潮流、地區共識、人民意愿的正確選擇。

　　(二)

　　亞太發(fā)展前景取決于今天的決斷和行動(dòng)。

　　亞太地區曾飽受沖突戰亂之苦，成為大國爭斗的競技場(chǎng)、國際矛盾的聚集地。過(guò)去幾十年，亞太發(fā)展步入快車(chē)道，一個(gè)重要前提是地區維持了和平穩定的大環(huán)境。正是因為擺脫了冷戰陰霾，亞太地區特別是中小經(jīng)濟體步入奔向現代化的快車(chē)道，“亞太奇跡”才應運而生。

　　近年來(lái)，亞太發(fā)展面臨的最大風(fēng)險是個(gè)別國家蓄意在地區制造分裂、挑起對抗。冷戰思維、霸權主義、單邊主義、保護主義上升，對亞太和平發(fā)展的沖擊正逐步顯現。升級地緣博弈的舉動(dòng)加劇地區安全赤字，挑動(dòng)分裂對抗的言行銷(xiāo)蝕合作基礎，“泛安全化”做法給正常經(jīng)濟合作橫添梗阻。

　　環(huán)顧今日亞太，各方利益交融、命運與共是基本現實(shí)。任何搞“新冷戰”的圖謀，人民不會(huì )答應，時(shí)代不會(huì )允許。地區各方普遍認為，陣營(yíng)對抗解決不了問(wèn)題，以意識形態(tài)劃線(xiàn)、搞地緣政治小圈子沒(méi)有前途，亞太地區不是誰(shuí)的后花園，不應該成為大國角斗場(chǎng)。印度尼西亞總統佐科表示，東盟不能成為任何國家的代理人，也不能卷入大國競爭。新加坡副總理兼財政部長(cháng)黃循財指出，東盟成員國不想選邊站隊，沒(méi)有人希望看到爆發(fā)“新冷戰”。地區國家的這些聲音，充分表明和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)是人心所向、大勢所趨。

　　面向未來(lái)，亞太發(fā)展要續寫(xiě)奇跡，必須筑牢和平發(fā)展的根基。各方共同遵循聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續的安全觀(guān)，共同反對冷戰思維和陣營(yíng)對抗，搭建亞太安全架構，才能為亞太經(jīng)濟發(fā)展和長(cháng)治久安創(chuàng )造條件。各國應尊重彼此主權、領(lǐng)土完整，不干涉別國內政，尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會(huì )制度，重視各國合理安全關(guān)切，通過(guò)對話(huà)協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端。

　　亞太人民想要的是合作共贏(yíng)，不是零和對抗。把握住這一點(diǎn)，才能看清地區發(fā)展走向和人心向背。亞太各成員和睦相處，珍惜來(lái)之不易的和平穩定局面，才能共同推動(dòng)建設持久和平、共同繁榮的亞太。

　　(三)

　　亞太的開(kāi)放合作不僅激蕩著(zhù)太平洋，也活躍了世界經(jīng)濟的海洋。

　　國際貨幣基金組織近日發(fā)布《亞太地區經(jīng)濟展望報告》預測，2023年亞太地區全年經(jīng)濟增長(cháng)率有望達到4.6%，將對世界經(jīng)濟增長(cháng)作出約2/3的貢獻。這再次表明，亞太是全球最具增長(cháng)活力和發(fā)展潛力的經(jīng)濟板塊，是世界經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎。

　　回顧亞太發(fā)展歷程，開(kāi)放合作是重要成功密碼。幾十年來(lái)，亞太各經(jīng)濟體打破市場(chǎng)分割，拉緊經(jīng)濟紐帶，積極擁抱世界，為經(jīng)濟發(fā)展開(kāi)辟了廣闊空間。茂物目標實(shí)施26年，亞太區域的貿易額增長(cháng)5倍，年均增速6.7%；雙向投資增長(cháng)12倍，年均增速超過(guò)10%。

　　如何確保亞太始終保持開(kāi)放合作，是地區各方共同面對的重要命題。一段時(shí)間以來(lái)，以地緣私利為出發(fā)點(diǎn)的所謂“經(jīng)濟安排”，以“去風(fēng)險”為名搞“脫鉤斷鏈”的行為，正給亞太經(jīng)濟制造割裂，阻滯甚至拆解亞太地區長(cháng)期形成的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。亞太能否繼續引領(lǐng)經(jīng)濟全球化潮流，在區域經(jīng)濟一體化方面走在時(shí)代前列，取決于地區各方維護開(kāi)放合作的決心與行動(dòng)。正如新加坡總理李顯龍所指出的，“未來(lái)取決于我們所做的選擇”，地區各方要維護和鞏固開(kāi)放包容的區域架構，深化區域經(jīng)濟一體化。

　　堅持開(kāi)放合作，亞太發(fā)展才能共克時(shí)艱。面對世界經(jīng)濟復蘇乏力，地區各方唯有堅持開(kāi)放融通，才能釋放發(fā)展活力，激活增長(cháng)動(dòng)能。今年6月，《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》對15國全面生效，進(jìn)入全面實(shí)施的新階段。《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》對區域經(jīng)濟合作的提振作用不斷顯現，地區發(fā)展在世界經(jīng)濟整體承壓背景下展現勃勃生機。維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定順暢是亞太經(jīng)濟疫后復蘇面臨的突出挑戰。地區各方要遵循經(jīng)濟規律，堅持市場(chǎng)原則，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，維護貨物服務(wù)生產(chǎn)和供應體系，打造便利、高效、安全的亞太產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，共同反對單邊主義、保護主義，反對將經(jīng)貿關(guān)系政治化、武器化。

　　堅持開(kāi)放合作，亞太發(fā)展才能造福人民。亞太經(jīng)合組織的初心，是造福亞太人民。過(guò)去幾十年，亞太經(jīng)濟合作為地區發(fā)展注入強大動(dòng)力，有效提升了人民福祉。亞太的和平、穩定、繁榮屬于全體亞太人民，亞太的未來(lái)要靠亞太人民攜手創(chuàng )造。各方要主動(dòng)把握時(shí)代機遇，充分發(fā)揮本地區人力資源廣、技術(shù)底子好、市場(chǎng)潛力大的特點(diǎn)，打造競爭新優(yōu)勢，為各國人民過(guò)上更好日子開(kāi)辟新可能。注重在經(jīng)濟發(fā)展中保障民生，培育包容性發(fā)展環(huán)境，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，建設共同富裕的亞太。

　　堅持開(kāi)放合作，亞太發(fā)展才能行穩致遠。亞太各成員發(fā)展高度互補，利益深度融合，深化區域經(jīng)濟合作，有其深刻的歷史必然性，符合地區人民利益。建設亞太自貿區是深化區域經(jīng)濟一體化的關(guān)鍵抓手，也是發(fā)展開(kāi)放型亞太經(jīng)濟、構建亞太命運共同體的重要途徑，符合各方共同利益和長(cháng)遠發(fā)展需要。通往亞太自由貿易區的路途不會(huì )平坦，但各方要始終朝著(zhù)這個(gè)大方向、大目標邁進(jìn)。各方要堅持開(kāi)放的區域主義，加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調，構建更加緊密的區域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，推進(jìn)貿易和投資自由化便利化，穩步推進(jìn)區域經(jīng)濟一體化進(jìn)程，早日建成高水平的亞太自由貿易區。

　　大時(shí)代需要大格局，大格局需要大智慧。只要亞太各方認清世界大勢，勇?lián)鷷r(shí)代責任，堅持成功經(jīng)驗，堅守合作初心，堅定朝著(zhù)構建亞太命運共同體目標邁進(jìn)，就一定能不斷造福地區人民，為世界和平發(fā)展注入更多亞太力量。

　　《 人民日報 》( 2023年11月14日 第 03 版)