【科學(xué)隨筆】

　　科技領(lǐng)軍企業(yè)是國家戰略科技力量的重要組成部分。在中央和有關(guān)部門(mén)的推動(dòng)下，我國各區域不斷加快培育科技領(lǐng)軍企業(yè)，提升企業(yè)自主創(chuàng )新能力。

　　首先，科技領(lǐng)軍企業(yè)持續發(fā)展壯大，創(chuàng )新主力軍地位日益凸顯。科技領(lǐng)軍企業(yè)是創(chuàng )新型企業(yè)的翹首，在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新中處于主導地位，是代表行業(yè)參與國際創(chuàng )新競爭的重要力量。近年來(lái)，廣東、浙江、江蘇、上海、天津、湖北、山東、安徽、河北、內蒙古等區域，圍繞科技領(lǐng)軍企業(yè)建設和培育進(jìn)行了一系列有益探索，我國科技領(lǐng)軍企業(yè)加快發(fā)展，規模持續壯大。據《2022年歐盟工業(yè)研發(fā)投資記分牌》顯示，2021年中國大陸進(jìn)入全球企業(yè)研發(fā)投入2500強的企業(yè)678家，比2011年增長(cháng)了3倍多，僅次于美國的822家；研發(fā)投入總額占比17.9%，超過(guò)歐盟361家入選企業(yè)研發(fā)投入總額17.6%的占比；在企業(yè)數量和研發(fā)投入方面均已超過(guò)歐盟；全球研發(fā)投入TOP100的中國企業(yè)共有16家。“2022中國企業(yè)500強”榜單數據顯示，2022年中國企業(yè)500強營(yíng)業(yè)收入實(shí)現高速增長(cháng)，營(yíng)收規模邁上百萬(wàn)億級臺階，盈利水平總體改善；研發(fā)投入1.45萬(wàn)億元，比2021年增長(cháng)了10.78%；研發(fā)強度提升至1.81%，迎來(lái)五連升并創(chuàng )新高；中國企業(yè)500強營(yíng)收規模增長(cháng)快于美國500強，規模總額已與其基本相當；資產(chǎn)總額相當于美國500強的106.46%，連續兩年超過(guò)美國。

　　其次，科技領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng )新能力不斷增強，創(chuàng )新引領(lǐng)作用顯著(zhù)。在創(chuàng )新能力方面，近年來(lái)中國500強企業(yè)持續加大研發(fā)投入，創(chuàng )新成果不斷涌現，專(zhuān)利數量持續增加，質(zhì)量不斷提升；參與標準制定保持活躍，國內標準數持續增加。2022年500強企業(yè)共持有各類(lèi)有效專(zhuān)利166.80萬(wàn)件，比2021年增加21.94萬(wàn)件；累計共參與標準制定74939項，比2021年500強增加了5989項，其中參與國內標準制定69600項。在創(chuàng )新引領(lǐng)方面，以深圳為例，華為、中興、騰訊、比亞迪等科技領(lǐng)軍企業(yè)持續開(kāi)展研發(fā)創(chuàng )新，吸引匯集全球創(chuàng )新人才，打造一流創(chuàng )新載體和創(chuàng )新生態(tài)，在帶動(dòng)深圳成為國際化創(chuàng )新型城市和全球科技創(chuàng )新高地上發(fā)揮了巨大引領(lǐng)作用。此外，科技領(lǐng)軍企業(yè)在整合全球創(chuàng )新資源、會(huì )聚高層次創(chuàng )新人才、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新和營(yíng)造創(chuàng )新生態(tài)等方面也發(fā)揮了重要作用。

　　盡管我國科技領(lǐng)軍企業(yè)高速增長(cháng)，創(chuàng )新引領(lǐng)優(yōu)勢逐漸顯現，但仍存在自主創(chuàng )新能力偏弱，特別是從“0”到“1”的原始創(chuàng )新能力不足等問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和部分戰略產(chǎn)品對外依賴(lài)程度依然較高。提升科技領(lǐng)軍企業(yè)自主創(chuàng )新能力，是強化其科技戰略力量使命擔當的重要抓手和迫切任務(wù)。

　　一是有效落實(shí)創(chuàng )新優(yōu)惠政策應享盡享，引導科技領(lǐng)軍企業(yè)加大研發(fā)投入。在繼續加大企業(yè)研發(fā)費用加計扣除稅收政策落實(shí)力度的基礎上，探索對基礎研究投入多的領(lǐng)軍企業(yè)給予更多支持。鼓勵地方政府設立面向企業(yè)的技術(shù)發(fā)展專(zhuān)項基金，引導帶動(dòng)科技領(lǐng)軍企業(yè)加大研發(fā)投入，圍繞卡脖子技術(shù)、社會(huì )公益性技術(shù)、行業(yè)大數據中心、前沿產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準等開(kāi)展基礎前沿研究和技術(shù)攻關(guān)孵化，夯實(shí)科技創(chuàng )新的基礎。加大對創(chuàng )新型企業(yè)的支持力度，暢通融資貸款綠色通道，針對重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)給予貼息、免息等利率優(yōu)惠政策，國有民營(yíng)企業(yè)應一視同仁，打通科技、產(chǎn)業(yè)、金融的鏈條。

　　二是加大企業(yè)基礎研究和創(chuàng )新平臺布局，夯實(shí)企業(yè)創(chuàng )新的基礎支撐。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域建設重大科技基礎設施，整合集聚創(chuàng )新資源，與國家實(shí)驗室、國家技術(shù)創(chuàng )新中心、高水平研究型大學(xué)、國家科研機構等戰略科技力量，組成高能級創(chuàng )新聯(lián)合體、創(chuàng )新平臺，有組織推進(jìn)市場(chǎng)導向的應用性基礎研究，以國家戰略需求為導向，共同探索前沿不確定性技術(shù)，協(xié)同開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加大在企業(yè)布局各類(lèi)創(chuàng )新平臺、重大科研基礎設施的支持力度，對財政投入較大的科研基礎設施可采取所有權和使用權分離管理。

　　三是營(yíng)造良好的企業(yè)創(chuàng )新環(huán)境，激發(fā)科技領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng )新活力。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)在更大范圍、更深程度參與國家科技創(chuàng )新決策，吸納更多企業(yè)界的戰略科學(xué)家和戰略企業(yè)家進(jìn)入國家科技專(zhuān)家庫，加大企業(yè)專(zhuān)家和戰略專(zhuān)家在科技創(chuàng )新決策咨詢(xún)活動(dòng)、科技項目評審、國家重大戰略研究以及制定科技創(chuàng )新戰略、規劃、政策機制等方面的話(huà)語(yǔ)權。深化科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭承擔國家重大戰略科技任務(wù)的“業(yè)主制”模式，采用“揭榜掛帥”“賽馬”等機制，在重點(diǎn)領(lǐng)域“補短板、煉長(cháng)板”，成為重大科技方向的提出者和科技成果的應用者。為科技領(lǐng)軍企業(yè)參與新領(lǐng)域新產(chǎn)業(yè)國際規則制定創(chuàng )造良好的國際合作環(huán)境，匯聚全球創(chuàng )新資源，提升開(kāi)放創(chuàng )新水平。

　　四是會(huì )聚培養優(yōu)秀創(chuàng )新人才，為科技領(lǐng)軍企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入原動(dòng)力。完善戰略科技人才“雙聘”政策，鼓勵科技領(lǐng)軍人才在高校院所和企業(yè)間自由流動(dòng)；優(yōu)化優(yōu)秀創(chuàng )新人才引進(jìn)政策，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭的科技創(chuàng )新平臺面向全球引才聚才；優(yōu)化國家及地方科學(xué)技術(shù)獎的評審機制，鼓勵社會(huì )力量設立科技獎項，提高企業(yè)獲獎比例，強化對企業(yè)創(chuàng )新人才和團隊的激勵。圍繞核心技術(shù)、高端產(chǎn)品，與高校、研究院所、研發(fā)平臺等建立創(chuàng )新人才合作培養機制，讓人才在帶隊伍、抓項目中迅速成長(cháng)，通過(guò)技術(shù)引進(jìn)和合作培養機制為企業(yè)打造一支具有引領(lǐng)力和創(chuàng )新力的科技領(lǐng)軍人才隊伍。

　　(作者：胥彥玲，系北京市習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心研究員)

　　(光明日報)