本報記者 孫天驕

　　本想搜索車(chē)牌裝飾框，結果搜到一堆車(chē)牌圖案的商品，有的標注“門(mén)禁識別專(zhuān)用”，怎么回事？

　　《法治日報》記者近日調查發(fā)現，在多個(gè)網(wǎng)絡(luò )購物平臺、二手交易平臺，有不少賣(mài)家正在公開(kāi)叫賣(mài)這類(lèi)“車(chē)牌”，他們號稱(chēng)可以“1：1還原”“定制”各種車(chē)牌，傳統藍底車(chē)牌、新能源綠底車(chē)牌以及摩托車(chē)牌等，“全國各地車(chē)牌都能復刻”“輕松通過(guò)各種門(mén)禁識別設備”。

　　接受采訪(fǎng)的專(zhuān)家直言，這其實(shí)就是在賣(mài)假車(chē)牌，無(wú)論是生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)還是使用都涉嫌違法。實(shí)踐中，因用途隱蔽、暗語(yǔ)交易等原因，對這種假車(chē)牌的治理存在一定難度，建議相關(guān)部門(mén)加大打擊力度，平臺強化監管，同時(shí)提高門(mén)禁設備的科技識別水平，讓假車(chē)牌無(wú)處遁形。

　　定制車(chē)牌公開(kāi)叫賣(mài)

　　號稱(chēng)能過(guò)門(mén)禁系統

　　“各地車(chē)牌藍標綠標都有，門(mén)禁出入專(zhuān)用”“公司學(xué)校廣告裝飾車(chē)貼小區門(mén)禁抬杠識別”“不抬桿可退，適用于多種場(chǎng)合”……賣(mài)家在網(wǎng)絡(luò )平臺賣(mài)力吆喝上述“定制車(chē)牌”，有商家的店鋪名就叫“門(mén)禁識別標牌”“汽車(chē)標牌廠(chǎng)”。

　　記者隨機詢(xún)問(wèn)幾家售賣(mài)此類(lèi)車(chē)牌的店家，發(fā)現在平臺對話(huà)框中，不少店家語(yǔ)焉不詳。例如，當記者詢(xún)問(wèn)“是可以做和真車(chē)牌一樣的嗎”，店家回復“+V”，暗示要通過(guò)私人聊天軟件進(jìn)行后續溝通；還有的店家并未直接回復，只說(shuō)“詳情頁(yè)有介紹，能接受再拍”。

　　記者注意到，所有在商品名稱(chēng)中提到“門(mén)禁車(chē)牌”，并以汽車(chē)車(chē)牌作商品圖的，所售商品均是由買(mǎi)家提供車(chē)牌號，賣(mài)家定制車(chē)牌，價(jià)格在9元至300多元不等。價(jià)格越高，賣(mài)家表示“越逼真”。除汽車(chē)外，不少賣(mài)家還表示可以定制摩托車(chē)車(chē)牌，價(jià)格在50元左右。

　　在咨詢(xún)過(guò)程中，還有賣(mài)家提出，他出的貨“和別的低檔貨不同”“不只能過(guò)門(mén)禁，還能過(guò)高速”，普通車(chē)牌298元一塊，新能源車(chē)牌328元一塊。在溝通過(guò)程中，該賣(mài)家還表示可以先買(mǎi)一塊車(chē)牌再買(mǎi)張機動(dòng)車(chē)行駛證，搭售一套620元，“這樣上路也不怕查”。

　　該賣(mài)家提供了樣品圖片，乍一看上去十分逼真——車(chē)牌上文字排列整齊，材質(zhì)顏色看上去和正常車(chē)牌無(wú)異，還有防偽標志和二維碼；機動(dòng)車(chē)行駛證也各種標記齊全，還像模像樣地設計了防偽底紋。

　　然而，這些在內行眼中依然是“一眼假”。記者以該賣(mài)家提供的照片詢(xún)問(wèn)一名交警，對方回復說(shuō)，機動(dòng)車(chē)行駛證的字體不對，防偽底紋模糊，一看就是假證。而車(chē)牌雖然字樣和真品差不多，但現實(shí)中防偽標識一查，也能迅速辨別真偽。“這種假車(chē)牌完全無(wú)法上路行駛，一查一個(gè)準。”該交警說(shuō)。

　　那么，賣(mài)家宣稱(chēng)的“可過(guò)門(mén)禁”是否真實(shí)？記者在網(wǎng)上分別以27元和260元購入兩種所謂“定制車(chē)牌”，27元車(chē)牌直接標明“平面車(chē)牌，僅作門(mén)禁識別用”，260元的則號稱(chēng)“與真車(chē)牌1：1還原”。

　　收到上述兩款車(chē)牌后，記者與真車(chē)牌進(jìn)行對比發(fā)現，其中27元車(chē)牌確如賣(mài)家介紹中所說(shuō)，是鋁制的平面金屬薄片上打印有車(chē)牌號，在號碼上方中間部位用極小的黑色字跡寫(xiě)著(zhù)“門(mén)禁識別專(zhuān)用”；而260元車(chē)牌雖然看似和真車(chē)牌一樣，號碼在金屬底板上有凸起，但細節上還是存在許多不同之處：車(chē)牌部分位置油漆涂制不均，所謂防偽標碼比真車(chē)牌還多且位置不同，印的字符也與真車(chē)牌不同。

　　盡管所購的兩塊車(chē)牌都和真車(chē)牌有或大或小的差異，但記者在多個(gè)小區、辦公樓停車(chē)場(chǎng)、商場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)等地嘗試后發(fā)現，除個(gè)別小區門(mén)禁顯示無(wú)法識別外，大部分地方都可以識別這兩塊車(chē)牌以進(jìn)出。售賣(mài)車(chē)牌的賣(mài)家也在私聊中信誓旦旦保證：“進(jìn)出各種停車(chē)場(chǎng)只是小問(wèn)題，只要不是特別高級的門(mén)禁都能過(guò)，賣(mài)了這么多單從來(lái)沒(méi)出過(guò)問(wèn)題。”

　　假車(chē)牌很有“市場(chǎng)”

　　制作使用涉嫌違法

　　在受訪(fǎng)專(zhuān)家看來(lái)，這種所謂“門(mén)禁識別車(chē)牌”實(shí)則就是假車(chē)牌，制作、買(mǎi)賣(mài)、使用假車(chē)牌、行駛證的行為涉嫌違法犯罪。

　　北京乾成律師事務(wù)所合伙人王琮瑋律師分析說(shuō)，根據《道路交通安全違法行為記分管理辦法》規定，使用偽造、變造的機動(dòng)車(chē)號牌、行駛證、駕駛證、校車(chē)標牌或者使用其他機動(dòng)車(chē)號牌、行駛證的，一次記12分。該行為還違反了道路交通安全法，偽造、變造或者使用偽造、變造的機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號牌、行駛證、駕駛證的，由公安交管部門(mén)予以收繳，扣留該機動(dòng)車(chē)，處15日以下拘留，并處2000元以上5000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　王琮瑋說(shuō)，根據多部門(mén)聯(lián)合出臺的《關(guān)于依法查處盜竊、搶劫機動(dòng)車(chē)案件的規定》，偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)機動(dòng)車(chē)牌證及機動(dòng)車(chē)入戶(hù)、過(guò)戶(hù)、驗證的有關(guān)證明文件，構成犯罪的，依照偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)國家機關(guān)的公文、證件、印章罪處罰。“同時(shí)，制作、購買(mǎi)、使用假車(chē)牌、行駛證還可能觸犯侵犯公民個(gè)人信息罪。如果給牌證實(shí)際所有人造成損害，套牌人應當承擔侵權責任，進(jìn)行賠償。”

　　在北京正大律師事務(wù)所合伙人胡穆之律師看來(lái)，假車(chē)牌公然銷(xiāo)售、使用，增加了交通事故發(fā)生的概率，擾亂了公共秩序，還可能為犯罪活動(dòng)提供作案工具，假車(chē)牌、行駛證隱瞞混淆了真實(shí)機動(dòng)車(chē)身份，極易成為犯罪分子的作案工具，嚴重危害社會(huì )和諧穩定，危及群眾生命財產(chǎn)安全。

　　“假車(chē)牌還會(huì )擾亂經(jīng)濟秩序，假車(chē)牌可能用于非法營(yíng)運，造成國家稅費的大量流失。實(shí)踐中，假牌車(chē)發(fā)生事故，不僅給真牌車(chē)車(chē)主帶來(lái)麻煩和經(jīng)濟損失，往往還附帶騙保等欺詐行為，嚴重損害保險公司的經(jīng)營(yíng)秩序和利益。”王琮瑋說(shuō)。

　　然而，這種“定制”的假車(chē)牌很有“市場(chǎng)”。

　　記者在某網(wǎng)購平臺發(fā)現，多款標注“門(mén)禁車(chē)牌”的商品銷(xiāo)量超百件，最高的達900+。在商品評價(jià)中，不少購買(mǎi)者留言表示“好用”“很容易識別”，還有的直接曬出了假車(chē)牌的實(shí)際使用圖片。

　　在一些商品詳情頁(yè)中，有瀏覽該商品的消費者提問(wèn)：“買(mǎi)車(chē)牌違法嗎？”對此，不少購買(mǎi)過(guò)該商品的買(mǎi)家回復稱(chēng)“私下用沒(méi)事”“就過(guò)小區門(mén)禁，查不到”。

　　記者以“用這種車(chē)牌會(huì )不會(huì )出事”咨詢(xún)了多個(gè)賣(mài)家，賣(mài)家均表示“別上路，沒(méi)事的”。還有賣(mài)家告訴記者，他們專(zhuān)門(mén)在車(chē)牌上標記了“門(mén)禁識別專(zhuān)用”等字樣，也在商品詳情頁(yè)中提示了“僅作門(mén)禁識別使用”，因此“不違法”。

　　北京律師法學(xué)研究會(huì )副秘書(shū)長(cháng)吳迪認為，使用假車(chē)牌進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)和通過(guò)小區門(mén)禁等行為，可能觸及違法入侵、欺騙等罪行。而套用他人車(chē)牌號使用則可能構成盜用他人機動(dòng)車(chē)號牌罪、欺詐罪等。通過(guò)這種手段逃避交納停車(chē)費用也是違法行為，嚴重的還涉嫌占用公共資源、逃稅等罪名。

　　吳迪直言，“門(mén)禁專(zhuān)用”等標注并不能為賣(mài)家免責。標注“門(mén)禁專(zhuān)用”等只是賣(mài)家為了逃避法律責任而采取的手段，混淆視聽(tīng)，并不改變其違法行為的本質(zhì)，賣(mài)家依然應當受到法律制裁。

　　加大打擊懲處力度

　　運用技術(shù)強化監管

　　實(shí)際上，因使用假車(chē)牌被查處的案例屢有發(fā)生。

　　近日，湖北襄陽(yáng)東津警方接到報警，在轄區某醫院停車(chē)場(chǎng)，一員工車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)時(shí)顯示“號牌已入場(chǎng)”。原來(lái)，張某為了方便開(kāi)車(chē)到醫院接受治療，在網(wǎng)上以該醫院?jiǎn)T工的車(chē)牌號碼定制了一副車(chē)牌，專(zhuān)用作進(jìn)出醫院使用。張某涉嫌挪用他人機動(dòng)車(chē)號牌，被警方依法處理。

　　另一起案例中，江蘇揚州民警于今年1月查獲一輛套牌汽車(chē)，并在車(chē)內搜出另外一塊假車(chē)牌。經(jīng)查，司機魏某在市區一家寫(xiě)字樓上班，由于寫(xiě)字樓停車(chē)場(chǎng)按時(shí)計費，他在得知有同事辦了月卡后便動(dòng)了歪心思，在網(wǎng)上買(mǎi)了兩塊假車(chē)牌裝到自己車(chē)上交替使用，借此免交停車(chē)費用。因違反道路交通安全法，魏某面臨15日的行政拘留、罰款3000元記12分的處罰。

　　受訪(fǎng)專(zhuān)家告訴記者，由于這類(lèi)車(chē)牌賣(mài)家常用暗語(yǔ)、轉入私下交易，買(mǎi)家實(shí)際使用時(shí)也通常不上路，除非被套牌車(chē)主主動(dòng)報警，否則很難被發(fā)現查處。

　　為提升整治力度，胡穆之建議，多措并舉從嚴監管，斬斷假車(chē)牌的產(chǎn)業(yè)鏈。公安機關(guān)聯(lián)合物業(yè)公司、停車(chē)場(chǎng)管理部門(mén)等提升門(mén)禁設備網(wǎng)絡(luò )識別技術(shù)，及時(shí)發(fā)現、懲處違法行為。將交通失信行為列入社會(huì )誠信體系建設，一旦發(fā)現售賣(mài)和購買(mǎi)假車(chē)牌、行駛證的，視為交通失信行為從嚴處罰。

　　吳迪呼吁，網(wǎng)絡(luò )平臺與執法機關(guān)建立緊密的合作關(guān)系，加強信息分享機制，及時(shí)將發(fā)現的違規商品和賣(mài)家信息提供給執法機關(guān)。同時(shí)，平臺應加強對商品的審核和監管力度，通過(guò)技術(shù)手段和人工審核相結合，確保上架商品的合法性和真實(shí)性。對涉及車(chē)牌等敏感商品的審核應當更為嚴格，采用身份驗證制度，如實(shí)名認證、銀行賬戶(hù)驗證等，確保賣(mài)家的真實(shí)身份信息，降低其違法活動(dòng)的可能性。

　　“利用技術(shù)手段，例如人工智能和大數據分析，對購物平臺上的商品進(jìn)行監測和分析，及時(shí)發(fā)現涉嫌違規的商品，并采取有效措施。同時(shí)，加強對賣(mài)家發(fā)布信息的監控，防范賣(mài)家通過(guò)使用暗語(yǔ)等手段規避平臺監管。”吳迪說(shuō)。

　　吳迪還提到，要加強法治宣傳，提高公眾對購買(mǎi)和使用假車(chē)牌的法律風(fēng)險認知。加強對相關(guān)法規的普及，使公眾明白購買(mǎi)、使用假車(chē)牌等行為將面臨的法律責任。建議平臺通過(guò)展示相關(guān)法規鏈接、警示標語(yǔ)等方式，讓消費者在購買(mǎi)相關(guān)商品前充分了解法律風(fēng)險。