以舊換新，釋放內需活力(評論員觀(guān)察)

　　——提高國民經(jīng)濟循環(huán)質(zhì)量和運行效率(上)

　　推動(dòng)消費品以舊換新，順應了品質(zhì)化消費的趨勢，有助于進(jìn)一步撬動(dòng)消費需求，釋放內需活力，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢

　　突出標準引領(lǐng)，更好發(fā)揮能耗、排放、技術(shù)等標準的牽引作用，瞄準置換需求，以?xún)?yōu)質(zhì)供給激活存量市場(chǎng)，形成更新?lián)Q代規模效應

　　想把自家不常用的消毒柜更換為功能更齊全的洗碗機，便用手機下單、預約時(shí)間，工作人員上門(mén)將舊機器拆走，根據尺寸安裝調試好新機器。這一以舊換新的模式，既解決“回收難”問(wèn)題，又即買(mǎi)即用、省時(shí)省力，贏(yíng)得許多消費者的青睞。

　　中央財經(jīng)委員會(huì )第四次會(huì )議指出：“鼓勵汽車(chē)、家電等傳統消費品以舊換新，推動(dòng)耐用消費品以舊換新。”今年的《政府工作報告》提出，“鼓勵和推動(dòng)消費品以舊換新”。不久前，國務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》，提出實(shí)施消費品以舊換新行動(dòng)，開(kāi)展汽車(chē)、家電產(chǎn)品以舊換新，推動(dòng)家裝消費品換新。消費一頭連著(zhù)宏觀(guān)經(jīng)濟，一頭連著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù)，是經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。2023年，社會(huì )消費品零售總額比上年增長(cháng)7.2%，內需對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到了111.4%，比上年提高25.3個(gè)百分點(diǎn)，內需特別是消費需求的拉動(dòng)作用日益凸顯。在這樣的背景下，推動(dòng)消費品以舊換新，順應了品質(zhì)化消費的趨勢，有助于進(jìn)一步撬動(dòng)消費需求，釋放內需活力，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。

　　鼓勵消費品以舊換新，是在存量中挖掘增量的有效舉措。數據顯示，2023年，我國汽車(chē)保有量約3.4億輛，冰箱、洗衣機、空調等主要品類(lèi)家電保有量超過(guò)30億臺，一些家電更新?lián)Q代的需求和潛力很大。對汽車(chē)和家電市場(chǎng)而言，要實(shí)現可持續的增長(cháng)，就不能只著(zhù)眼于增量。在今年全國兩會(huì )上，商務(wù)部部長(cháng)王文濤說(shuō)，我國的汽車(chē)、家電、家裝市場(chǎng)綜合體量大，相當一部分產(chǎn)品使用年限較長(cháng)，潛在更新需求進(jìn)入了集中釋放期。以汽車(chē)為例，當前“國三”及以下排放標準的乘用車(chē)超過(guò)1600萬(wàn)輛，其中車(chē)齡15年以上的超過(guò)700萬(wàn)輛。巨大市場(chǎng)空間帶來(lái)巨大發(fā)展機遇。突出標準引領(lǐng)，更好發(fā)揮能耗、排放、技術(shù)等標準的牽引作用，瞄準置換需求，以?xún)?yōu)質(zhì)供給激活存量市場(chǎng)，形成更新?lián)Q代規模效應，既能惠及有換新意愿的消費者，也將推動(dòng)供需兩端實(shí)現良性互動(dòng)。

　　換了新的消費品，舊的怎么處理？在山東的一家家電再循環(huán)互聯(lián)工廠(chǎng)，一臺廢舊冰箱經(jīng)過(guò)預拆解、多重破碎、三級分選等流程，就能變成一堆堆拆解金屬、再生塑料、循環(huán)部件，以全新形態(tài)重新進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈。每年約有200萬(wàn)臺回收家電在該工廠(chǎng)迎來(lái)“新生”，循環(huán)新材料產(chǎn)能達3萬(wàn)噸，年碳減排能力約為1.7萬(wàn)噸，相當于種植155萬(wàn)棵樹(shù)。實(shí)踐表明，建立健全回收利用體系，促進(jìn)廢舊裝備再制造，將有效提升經(jīng)濟綠色低碳水平。目前，我國廢舊家電通過(guò)正規渠道回收，實(shí)現環(huán)保拆解和再回收的比例僅占20%左右。因此，有必要推動(dòng)大規模回收循環(huán)利用，加強“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展，暢通資源循環(huán)利用鏈條。

　　推動(dòng)以舊換新，關(guān)鍵要激發(fā)消費者和企業(yè)的意愿。對此，要堅持中央財政和地方政府聯(lián)動(dòng)，統籌支持全鏈條各環(huán)節。打好政策組合拳，加大財政、金融、稅收等政策支持力度，強化用地、用能等要素保障和科技創(chuàng )新支撐，才能調動(dòng)市場(chǎng)積極性，更好引導居民和相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體的廣泛參與。

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調，“要激發(fā)有潛能的消費”。汽車(chē)、家電等大宗消費品對消費的帶動(dòng)作用強，有巨大的潛力待挖掘。立足實(shí)際、統籌安排、有序推進(jìn)，必能讓消費品以舊換新更好惠民利企，實(shí)現“一舉多得”。

　　《 人民日報 》( 2024年03月21日 05 版)