一些機構聲稱(chēng)可辦各類(lèi)職業(yè)“資格證”“上崗證”，讓不少人深陷騙局

　　免考拿證、代為掛靠，這種“躺賺”是套路！

　　本報記者 李娜 本報通訊員 楊誠波

　　《工人日報》(2023年07月24日 06版)

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　　近年來(lái)，相關(guān)部門(mén)持續嚴厲打擊整治非法證書(shū)掛靠亂象，一些機構頂風(fēng)作案，精心設計培訓、考試、發(fā)證等一條龍服務(wù)套路誘騙勞動(dòng)者。多地公安機關(guān)已對此類(lèi)現象發(fā)出風(fēng)險提示信息。

　　交錢(qián)后免考即可拿證、證書(shū)可代為掛靠賺取高額費用、還可放入人才庫獲得更多高薪崗位……《工人日報》記者近日調查發(fā)現，一些培訓機構以考證“躺著(zhù)賺錢(qián)”為噱頭，聲稱(chēng)可以包辦各類(lèi)“資格證”，誘騙勞動(dòng)者買(mǎi)證賺外快。

　　其中，一些機構以新職業(yè)的職業(yè)資格、職業(yè)技能等級等名義，隨意亂收費、濫發(fā)證；還有一些機構假冒權威機構名義組織培訓、評價(jià)、頒發(fā)證書(shū)。更有甚者，精心設計培訓、考試、發(fā)證等所謂一條龍服務(wù)騙局，讓不少人深陷其中。

　　所謂“考證、入庫、掛靠一條龍”是騙局

　　2022年，劉麗(化名)考取綠色建筑工程師證書(shū)后，有培訓機構主動(dòng)與她聯(lián)系，表示有企業(yè)愿意付費求掛靠該證書(shū)，以獲取承接項目資質(zhì)，前提是先付費將證書(shū)放入“人才庫”。

　　接到這樣的問(wèn)詢(xún)電話(huà)，劉麗并不感到意外，“證書(shū)掛靠幾乎成了行業(yè)潛規則。”她聽(tīng)說(shuō)過(guò)很多人以此掙到“偏財”，便放松了警惕。然而，交了2000元后，培訓機構失聯(lián)了，劉麗意識到自己上當了，并為自己不勞而獲之心感到懊悔。

　　在就業(yè)壓力增加的當下，不少人和劉麗一樣，抱有“多個(gè)證書(shū)多條路”的想法，考證熱情不斷高漲，這也為一些機構開(kāi)展不法證書(shū)業(yè)務(wù)提供了行騙的溫床。

　　記者以“證書(shū)入庫”為由在網(wǎng)上聯(lián)系了一家培訓機構，并添加了業(yè)務(wù)負責人周老師的微信。周老師的“朋友圈”展示著(zhù)大量證書(shū)辦理以及付款的截圖，包括醫美培訓師、能量治愈師、易學(xué)命理師、人力資源管理師、保育員、食品安全管理師、視力康復師等。

　　周老師表示，這些證書(shū)均可“免考取證”，收費為每本1500元，證書(shū)入庫的價(jià)格為每本980元，可辦理“全國職業(yè)信用評價(jià)網(wǎng)”所頒發(fā)的人才入庫證書(shū)。還有證書(shū)掛靠推薦服務(wù)。自從加了微信后，記者每天都會(huì )收到周老師的“證書(shū)服務(wù)”推薦。“肯定能賺錢(qián)！”周老師信誓旦旦地保證。

　　“注冊類(lèi)證書(shū)掛靠時(shí)含金量較高，如注冊建造師、注冊評估師、注冊會(huì )計師等。”另一家培訓機構的工作人員則以含金量高為噱頭，提供眼下最火熱的財會(huì )類(lèi)證書(shū)“免考包過(guò)服務(wù)”。面對詢(xún)問(wèn)，工作人員“秒回”勸說(shuō)：“注冊會(huì )計師15萬(wàn)元、中級會(huì )計師6.8萬(wàn)元、注冊稅務(wù)師8萬(wàn)元，絕對值。”

　　“免考辦證躺賺”是無(wú)稽之談

　　證書(shū)掛靠違法，簽訂相關(guān)的協(xié)議不受法律保護，但依然有人為賺外快不惜冒險。

　　以建筑工程施工為例，記者查閱住建領(lǐng)域相關(guān)規定發(fā)現，其總承包資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。目前，住建部門(mén)已簡(jiǎn)化企業(yè)資質(zhì)標準中對建造師人員及數量的指標要求，僅對最低等級資質(zhì)即三級資質(zhì)企業(yè)作出要求，明確建筑工程、機電工程專(zhuān)業(yè)注冊建造師合計不少于5人。

　　對此，有建筑企業(yè)工作人員透露，雖然已取消了限制和要求，但落地時(shí)還存在一些困難，通過(guò)證書(shū)掛靠來(lái)獲取相關(guān)施工資質(zhì)的情況依然存在。

　　“前些年建筑市場(chǎng)發(fā)展較快時(shí)，‘掛證’每年能賺一兩萬(wàn)元。”康業(yè)(化名)考取二級建造師證書(shū)后，有朋友推薦他把證書(shū)掛靠在建筑企業(yè)。考慮到可能承擔的風(fēng)險，康業(yè)沒(méi)有選擇掛靠，“現在社保聯(lián)網(wǎng)了，人、證、社保信息一對比，就能看出來(lái)是不是‘掛證’。”

　　事實(shí)上，相關(guān)部門(mén)一直在嚴厲打擊整治非法證書(shū)掛靠亂象。住建部官方網(wǎng)站持續發(fā)布相關(guān)處罰信息，對存在以欺騙等不正當手段取得注冊證書(shū)行為即證書(shū)掛靠行為的人員給予通報和處罰，處罰措施包括撤銷(xiāo)證書(shū)注冊、3年內不得再次申請注冊。

　　康業(yè)說(shuō)，當前，注冊電氣工程師、注冊給排水工程師、注冊巖土工程師等人才緊俏，這給一些辦證機構可乘之機，主推此類(lèi)證書(shū)掛靠業(yè)務(wù)，聲稱(chēng)每年可收益10萬(wàn)元左右，并以此騙取介紹費和手續費，“這些證書(shū)含金量高，審查自然也嚴格，不要輕信免考辦證的謊話(huà)。”

　　有些證書(shū)花錢(qián)辦不到，有些證書(shū)則是買(mǎi)來(lái)也沒(méi)有用處。記者了解到，機構宣揚的證書(shū)名目繁多，實(shí)則與職業(yè)資格無(wú)關(guān)。《國家職業(yè)資格目錄(2021年版)》中包含72項職業(yè)資格，均明確了實(shí)施部門(mén)或單位。除了目錄中的職業(yè)從業(yè)者需要考取職業(yè)資格證外，其他職業(yè)無(wú)需職業(yè)資格。一些機構宣揚“免考辦證躺賺”更是無(wú)稽之談，多地公安機關(guān)已對此類(lèi)現象發(fā)出風(fēng)險提示信息。

　　強化監管，切斷利益鏈

　　面對證書(shū)掛靠這一頑疾，人社部早在2017年就印發(fā)了《關(guān)于集中治理職業(yè)資格證書(shū)掛靠行為的通知》，部署打擊住建、環(huán)評、藥品流通、專(zhuān)利代理、消防等領(lǐng)域職業(yè)資格證書(shū)掛靠問(wèn)題。

　　近年來(lái)，相關(guān)主管部門(mén)打擊防范舉措逐步升級，且隨著(zhù)社保、職稱(chēng)、職業(yè)資格證件等數據庫的聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程加快，整治“掛證”行為頗有成效。

　　2022年11月，四川省住建廳發(fā)布通告，4177人因社保繳納單位與注冊單位不一致被列入涉嫌“掛證”注冊建造師名單。今年4月，四川省住建廳公示了2023年度注冊建造師執業(yè)資格“雙隨機”檢查結果，3402名注冊建造師中有1200人存在社保繳納單位與注冊單位不一致情形，涉嫌“掛證”。

　　四川住建部門(mén)相關(guān)負責人表示，他們一旦發(fā)現有社保繳納單位與注冊單位不一致的人員，會(huì )先將其列入證書(shū)注冊異常狀態(tài)。公示結束后，如無(wú)人提出異議，就按規定程序予以處理，撤銷(xiāo)證書(shū)。

　　在以強有力的監管遏制證書(shū)掛靠亂象的同時(shí)，還需切斷違法辦證的利益鏈。記者以“免考辦證”“證書(shū)入庫”為關(guān)鍵詞在網(wǎng)上搜索，仍能查到一些機構違法辦證、辦理證書(shū)入庫的廣告。事實(shí)上，“證書(shū)入庫”就是為了有效防止證書(shū)偽造和篡改，以保證證書(shū)的真實(shí)性和合法性，業(yè)務(wù)辦理也只能由相關(guān)機構或證書(shū)頒發(fā)機構來(lái)進(jìn)行。

　　對于上述亂象，四川澤琿律師事務(wù)所律師杜偉認為，應將違規機構納入黑名單，對技術(shù)技能類(lèi)培訓評價(jià)發(fā)證活動(dòng)實(shí)行常態(tài)化管理。相關(guān)職能部門(mén)應強化打擊整治，嚴厲打擊涉嫌詐騙等行為。平臺方也應把牢內容審核關(guān)，切斷傳播渠道，加強對報考和注冊的審核機制監管。另一方面，求職者要端正心態(tài)，要清楚只有真正擁有一技之長(cháng)，才能在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域得到認可，并結合自身實(shí)際通過(guò)正規渠道“考證”，不盲目跟風(fēng)。（工人日報）