中新網(wǎng)上海8月1日電(記者 許婧)上海市人力資源和社會(huì )保障局1日發(fā)布消息稱(chēng)，該局研究出臺了《上海市事業(yè)單位高層次人才招聘辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《招聘辦法》)《上海市事業(yè)單位特設崗位管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)，進(jìn)一步釋放用人單位自主權，為吸引更多海內外高層次人才提供堅強有力的政策支撐和制度保障。

　　事業(yè)單位作為提供公益服務(wù)的主要載體，覆蓋教科文衛、農林水務(wù)、新聞出版、社會(huì )福利等眾多領(lǐng)域，在上海經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)重要作用。上海市人社局結合主題教育和大興調查研究要求，以進(jìn)一步向事業(yè)單位放權賦能、更好解決高層次人才引進(jìn)培養使用等環(huán)節中的裉節問(wèn)題作為切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，深入高校、科研院所等事業(yè)單位廣泛開(kāi)展調研，聽(tīng)取事業(yè)單位和高層次人才的意見(jiàn)建議，在此基礎上研究出臺了《招聘辦法》和《管理辦法》。

　　兩個(gè)辦法堅持目標導向、問(wèn)題導向和結果導向，聚焦高層次人才“一類(lèi)人群”，關(guān)注人才引進(jìn)、留用“兩個(gè)環(huán)節”，發(fā)揮事業(yè)單位公開(kāi)招聘、聘用管理、崗位設置管理“三項制度”作用，明確了一系列創(chuàng )新舉措，形成了政策“組合拳”效應。

　　《招聘辦法》明確了事業(yè)單位招聘高層次人才以用人單位和市場(chǎng)需求為主，由用人單位自行根據事業(yè)發(fā)展需要認定高層次人才；打破了國籍、戶(hù)籍、地域、身份、年齡、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約，支持事業(yè)單位招聘外國人和港澳臺人才；簡(jiǎn)化了招聘程序，由“八步法”優(yōu)化為“五步法”；突破了崗位職數限制，“高精尖缺”人才可臨時(shí)超職數聘用或不占正高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位職數。減省了錄用手續，外籍高層次人才、博士后出站人員直接考核合格后可直接辦理聘用手續；強調了“雙創(chuàng )”制度，支持和鼓勵高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員開(kāi)展“雙創(chuàng )”活動(dòng)；改革了交流制度，建立高層次人才流動(dòng)機制，機關(guān)事業(yè)單位與事業(yè)單位之間可自主交流；落實(shí)了監管責任，重點(diǎn)監督依規依法辦事，落實(shí)“三重一大”決策制度，加強事中事后監管。

　　《管理辦法》明確了特設崗位的情形和數量，事業(yè)單位在五種情形下可設置特設崗位引進(jìn)、聘用的高層次和急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才，數量原則上不超過(guò)核準的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位總量的5%，總量不超過(guò)50人；規定了特設崗位等級，市屬、區屬事業(yè)單位分別特設四級及七級以上崗位，鄉村中小學(xué)校、衛生機構、農業(yè)推廣機構和街道、鄉鎮事業(yè)單位可設置八級以上崗位；規范了特設程序，市屬、區屬事業(yè)單位設置特設崗位，均須逐級報上海市人社局核準；落實(shí)了以用為本的原則，將特設崗位設置管理工作作為高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設的重要內容，各級事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)形成合力。

　　一些高校、科研院所表示，這兩個(gè)文件聚焦高層次人才管理核心環(huán)節，釋放出“授權、賦能、激活”的政策導向，堅持向用人主體放權、積極為人才松綁、完善人才制度體系，以創(chuàng )設更加良好的高層次人才引育政策制度環(huán)境，起到力促上海高水平人才高地建設的作用。(完)