中新網(wǎng)北京9月2日電(韋香惠)近日，陜西旬陽(yáng)市人民醫院《聘用人員管理辦法》引發(fā)熱議。該辦法規定，已取得中級職稱(chēng)的執業(yè)醫師、特殊緊缺崗位的聘用人員，男性滿(mǎn)60周歲，女性滿(mǎn)50周歲不再續聘；其他各崗位聘用人員男性滿(mǎn)55周歲，女性滿(mǎn)44周歲不再續聘。

　　目前，當地人社局已經(jīng)介入調查，院方領(lǐng)導稱(chēng)將積極整改。勞動(dòng)法相關(guān)專(zhuān)家認為，該醫院上述規定涉嫌違法不續簽勞動(dòng)合同、就業(yè)年齡歧視等問(wèn)題，反映出在用人合規方面的意識欠缺，應廢止相關(guān)規定。

　　截圖自旬陽(yáng)市人民政府網(wǎng)站

　　醫院44歲女員工“到齡不續聘”？

　　勞動(dòng)合同一年一簽

　　去年，李月年滿(mǎn)44歲，被醫院通知解除聘用。她原先是旬陽(yáng)市人民醫院的一名醫務(wù)人員，在醫院工作了10多年，期間獲得過(guò)多項榮譽(yù)。

　　李月告訴中新網(wǎng)，她是在醫院實(shí)行招聘制后進(jìn)入，剛開(kāi)始簽訂的勞動(dòng)合同期限是三年。2017年開(kāi)始，醫院與她重新簽訂聘用工作人員勞動(dòng)合同書(shū)，合同期限為一年，此后勞動(dòng)合同便都開(kāi)始一年一簽，直到去年解除勞動(dòng)關(guān)系。

　　中新網(wǎng)獲得的一份旬陽(yáng)市人民醫院解除聘用合同的通知文件顯示，2022年7月，包括李月在內共有8名年滿(mǎn)44歲的女性被醫院以“合同到期”為由而解除勞動(dòng)關(guān)系，終止勞動(dòng)合同。

　　該院《聘用人員管理辦法》規定，醫院根據勞動(dòng)者在本院的實(shí)際工作年限，在解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)，參照《勞動(dòng)合同法》規定支付經(jīng)濟補償(經(jīng)濟補償月工資標準為崗位工資、薪級工資〔院齡〕兩部分組成)，經(jīng)濟補償金在解除勞動(dòng)關(guān)系后一次性發(fā)給；而第二十四條規定，聘用人員的工資結構由崗位工資、薪級工資(院齡)、績(jì)效工資、各類(lèi)津補貼四大部分構成。

　　“去年補償了基本工資部分，大概是2萬(wàn)元。”李月則告訴中新網(wǎng)，有媒體報道后，醫院通知他們可以追加補償，另外加上超過(guò)12年工齡的其余部分績(jì)效加基本工資。她說(shuō)，目前大多數被解聘的人訴求是想繼續回去上班。

　　2017年，李月與醫院簽訂的勞動(dòng)合同，期限為一年。 受訪(fǎng)者供圖

　　當地人社局已成立工作專(zhuān)班介入調查

　　院方領(lǐng)導稱(chēng)在積極整改

　　旬陽(yáng)市人民醫院官網(wǎng)顯示，該醫院建院于1950年，于1996年被授予“二級甲等”醫院，于2023年3月啟動(dòng)“三級綜合醫院”創(chuàng )建工作。醫院現有職工1050人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員879 人。

　　2021年，旬陽(yáng)撤縣設市，在此之前旬陽(yáng)市人民醫院稱(chēng)旬陽(yáng)縣醫院。中新網(wǎng)另外獲得兩份分別發(fā)布于2017年和2019年的《旬陽(yáng)縣醫院聘用人員管理辦法》。該院對聘用人員到期續聘的規定多次進(jìn)行調整。

　　2017年，規定顯示，“聘用人員勞動(dòng)合同期簽訂期限為1 年。合同期滿(mǎn)根據聘用人員在合同期的綜合考評結果和醫院的編制用工情況決定是否續簽，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)聘用人員合理流動(dòng)。”

　　2019年，規定顯示，“從事臨床醫療崗位(具有執業(yè)醫師權限)男性滿(mǎn)60周歲，女性滿(mǎn)50周歲不再續聘；其他各崗位聘用人員男性滿(mǎn)50周歲，女性滿(mǎn)44周歲不再續聘；年齡計算時(shí)間截止當年度6月30日止；不再續簽合同即為終止合同解除勞動(dòng)關(guān)系。”

　　8月31日，據旬陽(yáng)市人民政府網(wǎng)站發(fā)布情況通報，旬陽(yáng)市人力資源和社會(huì )保障局已對此介入調查，相關(guān)調查結果及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。

　　9月1日，中新網(wǎng)致電當地勞動(dòng)保障監察大隊，相關(guān)工作人員表示，已就此事成立工作專(zhuān)班進(jìn)行調查。旬陽(yáng)市人民醫院黨委書(shū)記龔詠武向中新網(wǎng)表示，在積極整改。“現在市人社局要調查，對我們的制度進(jìn)行調查，如果不合規不合法的話(huà)，撤銷(xiāo)責令整改。”他說(shuō)。

　　專(zhuān)家建議及時(shí)廢止不合規的聘用規定

　　勞動(dòng)者可要求復工或申請兩倍賠償金

　　在中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授沈建峰看來(lái)，旬陽(yáng)市人民醫院的聘用人員管理規定反映出個(gè)別事業(yè)單位用工合規意識欠缺。“當前，一些事業(yè)單位勞動(dòng)法律意識比較單薄，也缺乏專(zhuān)門(mén)的人力資源部門(mén)或者人員，在用工管理問(wèn)題上還是傳統的體制思維而不是法治思維，更關(guān)注‘領(lǐng)導的想法’而不是法律的規定。”

　　他向中新網(wǎng)介紹，聘用人員與醫院簽訂的是勞動(dòng)合同，受勞動(dòng)法保護。我國職工現行退休年齡是，男性60周歲，女干部55周歲，女工人50周歲。如果勞動(dòng)合同尚未到期，除非到齡退休，以年齡為理由解聘屬于違法解除勞動(dòng)合同；如果勞動(dòng)合同到期了，除非勞動(dòng)者達到退休年齡，否則僅以勞動(dòng)者達到特定年齡而不續聘也是違法的。

　　他表示，在此事中，勞動(dòng)者的合同一年一簽，連續簽訂早已超過(guò)兩次，按照《勞動(dòng)合同法》的規定應當續簽無(wú)固定期限勞動(dòng)合同而不是達到特定年齡不續簽合同。

　　沈建峰還提到，目前旬陽(yáng)市人民醫院的聘用管理規定不符合法律規定，相關(guān)工作人員在被違法終止或解除勞動(dòng)合同的情況下，有權要求復工返崗或支付賠償金。按照《勞動(dòng)合同法》的規定，用人單位違法終止或解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同，應當按照經(jīng)濟補償標準的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。

　　他認為，此事涉及到特定群體，上級衛生部門(mén)也應及時(shí)介入，聽(tīng)取訴求，與勞動(dòng)行政管理部門(mén)配合協(xié)助當事人解決問(wèn)題，不要積壓矛盾。(文中“李月”為化名)(完)