導讀
應對全球氣候變化問(wèn)題,僅僅減排溫室氣體是不夠的。氣候變化引發(fā)的極端天氣事件愈發(fā)頻繁,這就要求各國,尤其是城市地區制定更多氣候適應性措施。采取氣候適應行動(dòng)不應被視為一種負擔,而應被視為對人類(lèi)未來(lái)福祉和經(jīng)濟韌性的投資。在中國和其他一些國家,不少城市已經(jīng)創(chuàng )造性地采取了氣候適應性舉措,在這方面各國應加強交流,分享知識經(jīng)驗。
作者:帕特里克·費爾科延(Patrick Verkooijen)
全球適應中心首席執行官
世界各國領(lǐng)導人正齊聚迪拜,出席第二十八屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì )(COP28),評估《巴黎協(xié)定》的履行情況,并討論下一步行動(dòng)方案。
我們深知,當前全球減排二氧化碳和其他溫室氣體的進(jìn)展緩慢,遠不足以實(shí)現將全球變暖控制在1.5攝氏度以?xún)鹊哪繕恕B?lián)合國環(huán)境規劃署《2023年排放差距報告》預測,如果不采取更有效的行動(dòng),本世紀內大氣溫度將上升2.9攝氏度。
在中國和其他地方,氣候變化的后果有目共睹。暴風(fēng)雨、洪水和干旱正在造成大范圍的破壞,奪取生命,危及生計。我們必須未雨綢繆,為未來(lái)的氣候變化和不穩定天氣做好準備。尤其緊迫的是,城鎮在這些災難中面臨的風(fēng)險最大,必須及時(shí)調整策略,應對變化。中國現在約有60%的人口居住在城市。據估計,中國地勢低洼、人口稠密的沿海城市容納了中國五分之一的人口,創(chuàng )造了中國三分之一的GDP,而這些城市正在頻繁遭受洪水、風(fēng)暴和侵蝕。
此外,在中國內陸地區,經(jīng)過(guò)幾十年的快速建設和擴張,許多城市也變得脆弱不堪。人民的生命和家園安全、工作生計以及來(lái)之不易的繁榮岌岌可危。照這樣下去,到2030年,氣候變化會(huì )導致GDP損失0.5%-2.3%。這意味著(zhù),我們不應把采取氣候適應行動(dòng)視為一種負擔,而應視為對人類(lèi)未來(lái)福祉和經(jīng)濟復原力的投資。據估計,在適應氣候變化方面每投入1美元,就可帶來(lái)高達10美元的經(jīng)濟效益。圖片2013年9月,中國國務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計劃》,2022年5月,中國多部委發(fā)布了《國家適應氣候變化戰略2035》,旨在提升極端天氣的早期預警,加強適應氣候變化的工作力度,提出“到2035年,建成較為健全的涵蓋自然生態(tài)、經(jīng)濟社會(huì )等多領(lǐng)域和覆蓋我國承受力脆弱地區的氣候變化影響和風(fēng)險評估體系”。
戰略中提到,在全國范圍內遴選28個(gè)城市(區、縣)開(kāi)展氣候適應型城市建設試點(diǎn),探索符合各地實(shí)際的城市適應氣候變化建設管理模式。
全球適應中心正與中國沿海城市合作,通過(guò)規劃、設計和實(shí)施有針對性的政策和項目,努力提高城市適應氣候變的化能力。我們的目標是,分享我們在荷蘭低洼城市鹿特丹——也就是中心總部所在地,以及全球其他地方工作中積累的知識,同時(shí)將在中國積累的經(jīng)驗提供給其他城市的領(lǐng)導者和市民,幫助他們應對氣候變化。
在中國,已有一些城市在適應氣候變化方面取得了杰出成就。湖南省常德市就是一個(gè)例子。常德人口近600萬(wàn),沅水支流縱橫交錯,許多支流或被分割,或由建筑覆蓋,導致當地山洪頻發(fā)。但通過(guò)重新連接河流、開(kāi)發(fā)公共綠地,常德改善了排水系統,保護了基礎設施,并創(chuàng )造了69公頃的休閑空間。
山東省青島的膠州市是另一座提高了暴雨應對能力的“海綿城市”。通過(guò)建設透水地面和蓄水池,膠州可以收集多達80%的雨水徑流,用于沖洗廁所等非飲用用途,從而將洪水泛濫的可能性降至50年一遇。
最后一個(gè)例子是湖北省武漢市,該市已經(jīng)顯著(zhù)減少了遭遇長(cháng)江洪水的危險。武漢市將原來(lái)的一段堤壩改建為緩坡江灘公園,長(cháng)達7公里,可以幫助應對夏季的極端降雨。公園內種有45000棵樹(shù),可以自然過(guò)濾徑流,同時(shí)為居民提供大量休閑空間。
2019年,全球適應中心在北京開(kāi)設了首個(gè)國際辦事處,與中國合作尋找成本效益高的方法,幫助最易受氣候變化影響的地區和民眾。我曾比較鹿特丹和上海在適應氣候變化方面的努力,它們面臨的相似挑戰,及采取的創(chuàng )造性應對措施最令我最為震驚。
出席COP28的各國領(lǐng)導人必須履行承諾,在2025年前將適應氣候變化的資金增加一倍。誰(shuí)應該在何時(shí)采取哪些措施來(lái)阻止全球變暖?誰(shuí)應該幫助貧困國家適應氣候變化?毫無(wú)疑問(wèn),這些至關(guān)重要的大問(wèn)題肯定會(huì )引發(fā)與會(huì )各方領(lǐng)導人的激烈爭論。但我們也應該認識到,氣候變化是個(gè)全球性問(wèn)題,每一個(gè)人都身處其中。與其他國家分享如何提高城市適應氣候變化能力的知識和經(jīng)驗,不僅僅是個(gè)外交問(wèn)題,更是個(gè)常識問(wèn)題。
來(lái)源:中國日報網(wǎng)
本文原標題為 "Pressed for time"
責編 | 宋平 劉夏
編輯 | 張釗
實(shí)習生秦可、李經(jīng)緯、王詩(shī)尹亦有貢獻
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