【特別關(guān)注】

　　紅海局勢緊張之際，伊朗展開(kāi)新一輪公開(kāi)軍事行動(dòng)。1月15日夜間，伊朗伊斯蘭革命衛隊對伊拉克北部庫爾德自治區首府埃爾比勒發(fā)動(dòng)導彈攻擊，并發(fā)表聲明稱(chēng)摧毀了以色列情報和特勤局(摩薩德)設在埃爾比勒附近的分支機構以及當地的“反伊朗恐怖組織”。伊朗“入局”，說(shuō)明紅海危機進(jìn)一步激化、升級的風(fēng)險正在成為現實(shí)。

　　美英空襲加劇紅海危機

　　此前，美英兩國戰機在澳大利亞、巴林、加拿大和荷蘭的支持下，于1月12日起，對也門(mén)首都薩那、紅海城市荷臺達和北部薩達省等地的多處目標實(shí)施了超過(guò)50次空襲和導彈襲擊，稱(chēng)打擊行動(dòng)是“對胡塞武裝持續襲擊往來(lái)紅海水域國際商船的直接回應”。聯(lián)合國負責中東和亞太事務(wù)的助理秘書(shū)長(cháng)哈立德·赫亞里警告，空襲可能導致紅海危險局勢加劇。

　　此次紅海局勢動(dòng)蕩期間，美國組建“紅海護航聯(lián)盟”、聯(lián)英空襲也門(mén)胡塞武裝這兩次重要行動(dòng)，反映出在沙伊復交推動(dòng)中東和解潮、美國地區霸權衰落背景下，美國應對中東地區熱點(diǎn)問(wèn)題的戰術(shù)仍然以“聯(lián)盟化對立”和“分而治之”為特點(diǎn)，彰顯其維護自身戰略利益的主要目的。

　　紅海航線(xiàn)作為世界上最重要的航線(xiàn)之一，其周邊局勢變化攸關(guān)美國及其盟友的切身利益。美國組建護航聯(lián)盟的目的在于維護海上通道安全，進(jìn)而維護自身地區霸權。海上通道若長(cháng)期受阻，將對美盟友以色列和歐洲等國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生消極影響。另外，美國在巴以沖突中“拉偏架”、袒護以色列的行為招致國內外巨大輿論壓力，為扭轉自身在國際社會(huì )被孤立的情況，美國沿用在地區制造“聯(lián)盟化對立”的戰術(shù)，以“維護紅海航運安全和各國貿易利益”為由，意圖領(lǐng)導軍事聯(lián)盟，挑起針對胡塞武裝的矛盾對立，轉移國際輿論壓力，達到遏制胡塞武裝及伊朗的目的。同時(shí)，美國還可以借機強化在該地區的軍事力量，“合理”地為以色列提供支持。

　　然而，美國組建“紅海護航聯(lián)盟”的行為并未產(chǎn)生預期效果。從參與方的反應來(lái)看，各國加入聯(lián)盟的整體意愿不積極，部分參與聯(lián)盟的國家拒絕公開(kāi)身份。此外，“護航聯(lián)盟”的行動(dòng)方案細節模糊，引發(fā)外界困惑和懷疑。歐盟國家也僅考慮出動(dòng)配備防御系統的海軍艦船為商船護航，并未將軍事打擊胡塞武裝列入護航計劃。還有部分國家在該問(wèn)題上態(tài)度猶豫，不愿公開(kāi)宣稱(chēng)與美國立場(chǎng)一致，擔心自身在巴以沖突問(wèn)題上背負輿論壓力，造成外交困局，甚至面臨遭胡塞武裝報復的風(fēng)險。

　　僅從護航行動(dòng)執行難度來(lái)看，以造價(jià)高昂的防空導彈攔截胡塞武裝無(wú)人機襲擾的成本過(guò)高，是不可持續的護航方案。此外，護航任務(wù)順利開(kāi)展需要航運公司提前集結船隊，配合護航艦隊統一駛過(guò)紅海航線(xiàn)，額外的高昂運營(yíng)成本也會(huì )促使航運公司放棄紅海航線(xiàn)，轉而繞道好望角。

　　總之，胡塞武裝的襲船行為是巴以沖突外溢效應的重要表現之一，也是本輪沖突以來(lái)地區局勢走向的關(guān)鍵節點(diǎn)。目前來(lái)看，胡塞武裝支持巴勒斯坦的政治立場(chǎng)堅定，積極策應哈馬斯對以色列的軍事斗爭。因此，巴以不停火，加沙危機風(fēng)險外溢的進(jìn)程就難以停止。為避免沖突進(jìn)一步擴大，維護紅海地區安全穩定，國際社會(huì )需要共同發(fā)揮建設性作用，推動(dòng)巴以局勢盡快降溫并實(shí)現停火。美國組建“護航聯(lián)盟”、空襲胡塞武裝等做法不僅不能達到緩解紅海地區局勢的效果，反而可能激化地區沖突，加劇紅海安全風(fēng)險。尤其是伊朗新一輪公開(kāi)軍事行動(dòng)被普遍認為是針對美國空襲胡塞武裝一事的回應。伊朗“入局”或將鼓動(dòng)伊朗支持的地區勢力，導致紅海危機進(jìn)一步激化升級。

　　美國是當下中東亂局的始作俑者

　　為調控巴以沖突外溢效應下的隱藏風(fēng)險，美國務(wù)卿布林肯近期4次訪(fǎng)問(wèn)中東，意圖通過(guò)外交斡旋控制風(fēng)險。布林肯在訪(fǎng)問(wèn)中強調了反對將巴勒斯坦民眾驅離加沙、主張釋放人質(zhì)、防止巴以沖突外溢等美方立場(chǎng)，卻無(wú)視中東國家要求加沙地區立即停火的強烈呼聲。在訪(fǎng)以期間，布林肯甚至表示支持以方“正當防衛”的權利，其自相矛盾的立場(chǎng)遭到地區國家普遍質(zhì)疑和批評。

　　就在布林肯結束最新一次中東之行的第二天，美英聯(lián)軍對胡塞武裝發(fā)動(dòng)空襲。通過(guò)打擊胡塞武裝，美國既可向國際社會(huì )展現其維護紅海航運的“安全提供者”形象，又可以“分而治之”的一貫做法制造沖突，引發(fā)地區混亂，從而進(jìn)一步強化對以色列的支持，維護自身的地區霸權和盟友體系。

　　自?shī)W巴馬政府實(shí)施“亞太再平衡戰略”以來(lái)，美國的戰略重心逐漸脫離中東，開(kāi)始向亞太地區轉移，并側重于拉攏盟友加入其全球大國競爭戰略，拜登政府的地區戰略也延續了這一趨勢。此外，俄烏沖突引發(fā)的能源危機、油價(jià)上漲、通貨膨脹等問(wèn)題令美國的歐洲盟友疲于應對，美國的對外戰略重心也因此進(jìn)一步傾斜，在中東地區的主導力和話(huà)語(yǔ)權日趨減弱。

　　隨著(zhù)美國戰略重心的轉移，中東秩序重組已明顯提速。沙特、伊朗于去年3月達成外交和解，帶動(dòng)整個(gè)中東地區多個(gè)曾經(jīng)相互對立的國家實(shí)現關(guān)系“破冰”，地區出現和解潮。在中東和解潮出現以來(lái)，地區各國外交自主性不斷加強，獨立選擇發(fā)展道路的意愿更加堅定，這也是拜登和布林肯在中東地區開(kāi)展外交斡旋難見(jiàn)成效的原因之一。

　　基于其維護地區霸權為基礎的戰略架構，美國不愿看到中東地區實(shí)現“區域一體化”或出現地區領(lǐng)導者。出于對抽離中東后自身戰略地位下降、主導權減弱的焦慮，美國持續采取“聯(lián)盟化對抗”和“分而治之”的戰術(shù)策略，制造并擴大地區國家間的敵對關(guān)系，圖謀以“離岸平衡手”長(cháng)久控制地區局勢。在此背景下，美國通過(guò)組建“護航聯(lián)盟”和軍事震懾等手段，圖謀借紅海亂局破壞地區各國合作進(jìn)程，牽扯沙伊兩國再入亂局，消解中東地區和平發(fā)展的良好趨勢，進(jìn)而提升自身地區影響力，維護自身地區利益和戰略目標。

　　(作者：侯宇翔，系北京第二外國語(yǔ)學(xué)院中東學(xué)院院長(cháng)、教授)

　　來(lái)源：光明日報