中新社北京2月24日電 題：國常會(huì )提出今年經(jīng)濟工作重要發(fā)力點(diǎn) 中國穩外資再發(fā)力

　　中新社記者 李曉喻

　　23日舉行的中國國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，要把穩外資作為做好今年經(jīng)濟工作的重要發(fā)力點(diǎn)，鞏固外資在華發(fā)展信心。

　　當前中國吸引外資面臨挑戰。一方面，全球跨境投資整體疲軟，不少發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體競相放寬投資限制，引資競爭日趨激烈；另一方面，美國等西方國家推行“脫鉤”“去風(fēng)險化”等策略，使部分外企制定投資決策時(shí)不無(wú)顧慮，給中國吸引外資帶來(lái)阻力。

　　據官方數據，2023年，全國新設立外商投資企業(yè)53766家，同比增長(cháng)39.7%；實(shí)際使用外資金額11339.1億元人民幣，同比下降8.0%。今年1月，全國實(shí)際使用外資額環(huán)比增加20.4%，但與去年同期相比仍有所下滑。

　　一年之計在于春。中國此時(shí)部署穩外資，有利于及時(shí)抓住重要時(shí)間窗口，在全球引資競爭中占據先機。

　　此次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出，外商投資是推動(dòng)中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟共同繁榮發(fā)展的重要力量。要把穩外資作為做好今年經(jīng)濟工作的重要發(fā)力點(diǎn)，在擴大市場(chǎng)準入、優(yōu)化公平競爭環(huán)境、暢通創(chuàng )新要素流動(dòng)等方面加強服務(wù)保障，持續營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境，鞏固外資在華發(fā)展信心，提升貿易投資合作質(zhì)量和水平。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心研究員王曉紅說(shuō)，好的營(yíng)商環(huán)境是吸引外資的核心競爭力。從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境入手，是抓住了穩外資的關(guān)鍵。

　　近年來(lái)，中國營(yíng)商環(huán)境已有明顯改善。中國貿促會(huì )一項調查顯示，2023年第四季度，受訪(fǎng)外資企業(yè)對中國營(yíng)商環(huán)境滿(mǎn)意度持續提升，其中對“跨境貿易”“市場(chǎng)準入”等指標評價(jià)“滿(mǎn)意”及以上的企業(yè)占比超90%。

　　但王曉紅指出，眼下中國營(yíng)商環(huán)境與國際一流水平相比仍有差距，各部門(mén)間缺乏信息共享機制。

　　此次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出的擴大市場(chǎng)準入、優(yōu)化公平競爭環(huán)境、暢通創(chuàng )新要素流動(dòng)等方面，都是改善營(yíng)商環(huán)境的幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。如擴大市場(chǎng)準入方面，中國制造業(yè)已基本完全對外資開(kāi)放，下一步料將聚焦現代服務(wù)業(yè)等有利于產(chǎn)業(yè)結構升級和市場(chǎng)需求較大的領(lǐng)域，合理縮減外資準入負面清單。

　　中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員高凌云認為，最大程度降低溝通和協(xié)商成本也應成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)方面。針對外資企業(yè)在政府采購、資金補助、資質(zhì)許可等重點(diǎn)方面是否享有公平待遇，可不定期部署專(zhuān)項督查，及時(shí)回應、解決存在的各類(lèi)問(wèn)題。

　　中國已經(jīng)從細節入手改善營(yíng)商環(huán)境。除實(shí)施外籍人員來(lái)華五項便利措施，減少簽證申請表填報內容、階段性調減簽證費、免采部分申請人指紋、免簽證預約、對法德等國試行單方面免簽政策等便利舉措外，中國還定期舉辦外企圓桌會(huì )議，面對面了解企業(yè)的建議訴求并持續推動(dòng)解決。

　　中國商務(wù)部部長(cháng)王文濤表示，今年將繼續落實(shí)好去年出臺的“外資24條”，推動(dòng)放寬外資準入，持續優(yōu)化外商投資環(huán)境，用好外資企業(yè)圓桌會(huì )、外資企業(yè)問(wèn)題訴求收集辦理系統。

　　近期，中國不少地方密集部署改善營(yíng)商環(huán)境措施，加大招商引資力度。分析人士稱(chēng)，一系列政策加持下，中國吸收外資穩中向好可期。(完)